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一、2020年工作開展情況

（一）農(nóng)村廁所改造建設

1、統(tǒng)籌農(nóng)村公共廁所建設。完成2019-2020年界頭鎮(zhèn)、行政村委會所在地無害化衛(wèi)生廁所改造建設任務，實現(xiàn)全鎮(zhèn)無害衛(wèi)生公廁全覆蓋，鎮(zhèn)區(qū)2座衛(wèi)生公廁、每個行政村村委會1座無害衛(wèi)生公廁，每座公廁補助4萬元，新（改）建全鎮(zhèn)學校22座旱廁，提升改造鎮(zhèn)區(qū)2座旱廁，新（改）建全鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生公廁15座，管好用好現(xiàn)有旅游公廁、商場市場、農(nóng)貿(mào)市場、加油站公廁、村委會、機關(guān)站所公廁，完善管理制度，全面落實廁所糞便、尾水無害化消毒處理，完善洗手設施，達到“四凈三無兩通一明”標準。

2、加快推進農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁改造建設工作。一是積極落實專人負責。積極落實各掛包單位及鎮(zhèn)干部職工幫建工作，抽調(diào)人員核查各村改廁整改工作進展情況。二是加強工作調(diào)度。每周進行一次整改情況通報。目前全鎮(zhèn)無害化衛(wèi)生戶廁按照90%的比例需要完成13243戶，其中2019-2020年市級下達農(nóng)村衛(wèi)生戶廁任務數(shù)11108戶（2019年5580戶，2020年5528戶），截止2020年10月底，完成10603戶，全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生戶廁改造完成80.1%，兌付資金485.96萬元。

3、建立農(nóng)村改廁技術(shù)指導員制度，每個社區(qū)配置一名改廁技術(shù)指導員，對村民進行講解、指導衛(wèi)生廁所的改造；加快對已改建的公廁和戶廁的驗收工作，要求全鎮(zhèn)每個改廁村安排一名業(yè)務員負責農(nóng)戶資料的收集及電子檔案的錄入等工作，鎮(zhèn)人居辦負責把關(guān)信息錄入工作的質(zhì)量。

（二）農(nóng)村生活垃圾處理

1、界頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、村莊生活垃圾得到了有效的治理。目前，我鎮(zhèn)生活垃圾清運專用車輛24臺，建設了25個垃圾焚燒爐， 9個集中點焚燒處理站，放置了127個垃圾箱。形成了“戶分類、組收集、村運輸、鎮(zhèn)處理”收運處置模式。

2、完成非正規(guī)垃圾堆放點整治和消除非指定生活垃圾堆放點裸露垃圾：一是采取“劃段包干、領導帶頭、群眾參與”的辦法，組織動員廣大干部職工、群眾對農(nóng)村集鎮(zhèn)、村莊、公路、河道和垃圾收集點、非正規(guī)垃圾堆放點進行集中清理。二是加強各項管護制度建設，落實長效管護責任，杜絕垃圾復堆、偷倒等行為。

3、開展農(nóng)村生活垃圾就近分類、源頭減量的試點工作：生活垃圾治理采取分類推進的措施，離界頭集鎮(zhèn)實較近社區(qū)實行“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”模式；離界頭集鎮(zhèn)較遠社區(qū)實行源頭分類減量高溫焚燒處理。

（三）農(nóng)村生活污水治理

1、建立健全行政區(qū)水污染防治協(xié)作機制，形成“統(tǒng)一監(jiān)管、分工負責”的水污染防治工作新格局，統(tǒng)籌水上、岸上污染治理，加強綜合防治，嚴格治理生活垃圾污染水體，將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制、庫長制管理，采取綜合措施恢復農(nóng)村水生態(tài)。以房前屋后河塘溝渠為重點，實施清淤疏浚，逐步消除農(nóng)村黑臭水體。 

2、針對界頭面廣分散的鎮(zhèn)情，采取集中與分散結(jié)合的模式推進生活污水治理，優(yōu)先實施聚居度高、環(huán)境質(zhì)量要求高的區(qū)域污水治理，對靠近集鎮(zhèn)的村莊，將管網(wǎng)納入集鎮(zhèn)處理系統(tǒng)；對其他農(nóng)村地區(qū)推廣小型化、低成本、易維護的分散式生活污水處理設施。完成了新莊社區(qū)龍上自然村、大營社區(qū)大營自然村、大園子社區(qū)孟家寨、石墻社區(qū)上石墻、大塘社區(qū)大坡頭氧化塘建設。新型生活污水分戶處理設施（中國罐）的建設共安裝完成290個，部分解決了分散式污水處理的難題。

（四）村容村貌提升

1、加快推進通村公路建設，加強村內(nèi)通組、入戶道路建設，完善村莊內(nèi)部道路交通系統(tǒng)，實現(xiàn)村村硬化、戶戶有改善，基本解決村內(nèi)道路泥濘、村民出行不便等問題。目前全鎮(zhèn)村內(nèi)主要道路硬化的行政村比例達100%。各社區(qū)實現(xiàn)了人畜分離，嚴格控制農(nóng)業(yè)用水總量，減少化肥和農(nóng)藥使用量，以沼氣、化糞池為主要處理方向，以農(nóng)用有機肥和農(nóng)村能源為主要利用方向，加強畜禽養(yǎng)殖廢棄物集中管理，基本實現(xiàn)農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便、農(nóng)田殘膜資源化利用，農(nóng)作物秸稈綜合利用，廢舊農(nóng)膜回收有效利用。

2、每個社區(qū)村民小組配有公益性崗位保潔員定期打掃，每月1號和15號界頭鎮(zhèn)組織開展2次村莊清潔行動，集鎮(zhèn)、村內(nèi)戶外道路、公共活動場所、水塘溝渠等干凈衛(wèi)生，無裸露垃圾。村莊垃圾有人清掃、有人清運，有垃圾收集和處理措施。農(nóng)戶房前屋后、戶外道路、公共活動場所等無亂堆亂放現(xiàn)象。村公廁干凈衛(wèi)生。每日安排人員對各單位辦公區(qū)、賓館、商場、餐飲山莊、網(wǎng)吧客運站、客運交通工具、學校醫(yī)療機構(gòu)、農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生消毒并做好相關(guān)記錄。

（五）長效管護機制建立完善

1、界頭鎮(zhèn)制定《人居環(huán)境衛(wèi)生整治方案》、愛國衛(wèi)生“7個專項行動”工作方案、生活垃圾處理收費制度和公共設施運行管護機制，各社區(qū)建立村級保潔制度，“門前三包”責任制，按自然村規(guī)模配備保潔員，目前界頭鎮(zhèn)實現(xiàn)所有自然村保潔員全覆蓋，有389名公益性崗位保潔員。

2、建立并嚴格執(zhí)行農(nóng)村人居環(huán)境整治成效“紅黑榜”制度。工作人員和村干部帶頭，動員村民參與農(nóng)村人居環(huán)境整治，每月公布一次“紅黑榜”的排榜情況，對做得好的社區(qū)進行表揚，做得差的進行通報批評。

二、存在的問題

一是村民環(huán)保意識淡薄，公共設施配套薄弱。部分村名環(huán)保意識還比較薄弱，沒有養(yǎng)成良好健康的衛(wèi)生習慣，臟、亂、差現(xiàn)象還一定存在，大多數(shù)村沒有設置和建設垃圾箱、垃圾池，村民沒有傾倒垃圾的地方。大多數(shù)村只注意房屋建設，而對新村道路、供電、供水、排污、衛(wèi)生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設施大多沒有同步建設、及時配套，硬件設施投入不足，環(huán)衛(wèi)設施不配套。二是管理機制有待完善，治理經(jīng)費匱乏。群眾自治意識薄弱，村規(guī)民約不夠完善或執(zhí)行不好，沒有形成村環(huán)境衛(wèi)生工作機制，垃圾、污水的收集、處理責任沒有完全落實到位。后期人居環(huán)境整治、維護每一個環(huán)節(jié)都要有經(jīng)費投入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政只能保機構(gòu)、保運轉(zhuǎn)，村級集體經(jīng)濟薄弱，人居環(huán)境整治的專項治理經(jīng)費嚴重匱乏。

三、2021年工作計劃

1.加快推進農(nóng)村戶廁改建任務。

一是充分發(fā)揮好改廁技術(shù)指導員制度和戶廁掛包幫建政策，把未達到無害化衛(wèi)生廁所要求的農(nóng)戶作為新一輪的改廁對象，重點關(guān)注，合理制定改廁計劃和妥善安排好改建工作。三是根據(jù)各社區(qū)的改廁任務，持續(xù)的跟進各村和各掛包人員改廁工作開展情況，確保改建工有序、高質(zhì)的推進。

2.完成愛國衛(wèi)生“7個專項行動”涉及人居辦相關(guān)工作

一是嚴格按照《界頭鎮(zhèn)推進愛國衛(wèi)生“7個專項行動”鞏固創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)成果推動美麗界頭建設工作方案》推進工作，層層壓實責任，明確到人。二是進一步提高思想認知，充分立足于各種宣傳平臺，用群眾喜聞樂見的方式來加強工作的宣傳，提高群眾的參與度。三是制定相關(guān)工作計劃，確保愛國衛(wèi)生“7個專項行動”能有序的開展。

3.積極配合上級部門，完成相關(guān)家居環(huán)境整治項目。積極協(xié)助完成農(nóng)村污水管網(wǎng)、氧化塘建設等相關(guān)工作。

4.進一步加大宣傳力度，提高群眾環(huán)保意識。

充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡、群眾共商會、宣傳欄、宣傳標語、掛布標等多種形式廣泛宣傳環(huán)境保護的相關(guān)知識，進一步提高廣大人民群眾對環(huán)保工作重要性的認識。提倡環(huán)保工作從我做起、從小事做起，切實增強廣大群眾參與清潔村莊建設、推進人居環(huán)境整治的自覺性和主動性。

5.完善檔案資料，完成廁所信息平臺錄入工作

一是整理、完善各項工作相關(guān)的資料、臺賬等，做好歸類、存檔工作。二是完善已改建的公廁和戶廁的驗收工作，對數(shù)量和質(zhì)量進行逐戶驗收，并進行回訪，對改廁合格、群眾滿意的，驗收組成員簽署驗收合格意見后，及時完成已驗收戶廁信息檔案建設和農(nóng)村人居環(huán)境信息平臺的錄入工作。

6.做好日常管護工作

全面落實農(nóng)村改廁后續(xù)管護長效機制：一是加大宣傳引導群眾對戶廁正確的使用和維護，及時進行清掃、清掏，利用好糞液糞渣，不亂堆雜物、保持清潔衛(wèi)生。二是嚴格執(zhí)行《人居環(huán)境衛(wèi)生整治方案》和公共廁所管理制度，利用好現(xiàn)有的保潔員，對公廁、公共場所等做好日常的清潔和維護。三是做好人居環(huán)境日常維護和監(jiān)督管理。