索引號(hào) | 01526078-8/20230103-00001 | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 騰沖市騰越街道辦事處 |
公開目錄 | 結(jié)果公示 | 發(fā)布日期 | 2023-01-03 08:54:43 |
文號(hào) | 瀏覽量 |
2022年,騰越街道在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)部門的指導(dǎo)下,全面推進(jìn)法治建設(shè)工作,不斷提高依法行政工作能力,依法規(guī)范行政行為,為保障和促進(jìn)騰越經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展發(fā)揮了重要作用,現(xiàn)將2022年度法治建設(shè)成效自評(píng)報(bào)告如下:
一、積極安排部署法治建設(shè)工作
騰越街道黨工委、辦事處高度重視法治建設(shè)工作并及時(shí)進(jìn)行安排部署。一是堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)落實(shí)好黨工委書記、辦事處主任為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,各部門共同推進(jìn),層層落實(shí)責(zé)任,形成了法治建設(shè)工作齊抓共管的良好工作格局。二是積極安排部署。圍繞市委、市政府相關(guān)工作要求,結(jié)合騰越街道工作實(shí)際,制發(fā)來了《2022年騰越街道普法依法治理工作要點(diǎn)》,明確了五個(gè)方面22項(xiàng)工作任務(wù)。每項(xiàng)工作任務(wù)均明確了牽頭完成的班子成員和責(zé)任部門,對(duì)法治建設(shè)工作進(jìn)行了全面有效的安排部署。三是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。為保障法治建設(shè)工作有效開展,將法治建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)合計(jì)21萬納入年初經(jīng)費(fèi)預(yù)算,為該項(xiàng)工作有效開展奠定了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)費(fèi)保障。
二、積極開展立法工作
騰越街道從五個(gè)方面積極開展立法工作。一是積極配合及組織開展執(zhí)法檢查和法律法規(guī)實(shí)施調(diào)研。2022年6月積極配合騰沖市人大對(duì)騰越街道貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)社區(qū)矯正法》及《中華人民共和國(guó)社區(qū)矯正法實(shí)施辦法》開展執(zhí)法檢查,相關(guān)工作得到市人大主要領(lǐng)導(dǎo)高度肯定。2022年9月份,組織人大代表專題聽取了騰越街道2022年經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出執(zhí)行情況、《義務(wù)教育法》貫徹落實(shí)情況、落實(shí)“河長(zhǎng)制”工作情況、騰越派出所 2022年重點(diǎn)工作情況等4項(xiàng)工作報(bào)告,對(duì)街道基礎(chǔ)教育發(fā)展、農(nóng)村道路交通、社會(huì)治安、河道保潔、生態(tài)文明建設(shè)等群眾關(guān)心關(guān)注的問題提出意見和建議。此外,組織人大代表臨場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)行案件1次2人次,人大代表參加聽證會(huì)1次2人次,人大代表參加征求意見座談會(huì)3次11人次,人大代表參加《媒體問政》現(xiàn)場(chǎng)錄制2期5人次及組織人大代表開展了多項(xiàng)調(diào)研。二是積極配合完成立法任務(wù)。一方面積極對(duì)上級(jí)部門擬發(fā)布的政策法規(guī)如《云南省物業(yè)管理規(guī)定》(征求意見稿)、《騰沖市行政執(zhí)法人員管理辦法》(征求意見稿)、《騰沖市普法辦關(guān)于進(jìn)一步健全和完善普法責(zé)任制工作方案》(征求意見稿)等多部辦法制度組織相關(guān)部門進(jìn)行討論,并回復(fù)了修改意見;另一方面審議通過《騰越街道人大工委關(guān)于批準(zhǔn)中共騰越街道黨工委 騰越街道辦事處提請(qǐng)審議騰越街道關(guān)于開展法治宣傳教育第八個(gè)五年規(guī)劃(2021-2025 年)的決議(草案)的議案的決議》。三是嚴(yán)格落實(shí)憲法宣誓制度。2022年,12月19日,騰越街道組織全包含新到任的體班子成員舉行了騰越街道憲法宣誓儀式,進(jìn)一步樹牢了遵守憲法、維護(hù)憲法的意識(shí)。此外,騰越街道人大工委積極配合上級(jí)人大到街道開展的立法調(diào)研及其他工作,并按要求及時(shí)報(bào)送相關(guān)材料。四是有效完成規(guī)范性文件備案工作。2022年,騰越街道嚴(yán)格落實(shí)按照相關(guān)規(guī)定報(bào)備規(guī)范性文件工作,人大規(guī)范性文件備案審查報(bào)備率、報(bào)備及時(shí)率達(dá)到規(guī)定要求,未出現(xiàn)被退回要求修改或撤銷的情形。
三、嚴(yán)格依法執(zhí)法
騰越街道嚴(yán)格依法執(zhí)法,深入推進(jìn)了法治政府建設(shè)工作。一是積極公示法治政府建設(shè)情況。2021年11月15日,對(duì)騰越街道2021年法治政府建設(shè)工作情況進(jìn)行了分析總結(jié),并在政府信息網(wǎng)上進(jìn)行公示。二是有效落實(shí)《騰沖市法治政府建設(shè)實(shí)施綱(2021-2025 年)》。騰越街道高度重視該項(xiàng)工作,對(duì)《騰沖市法治政府建設(shè)實(shí)施綱(2021-2025 年)》進(jìn)行了認(rèn)真研究,并結(jié)合騰越實(shí)際制發(fā)了《騰越街道法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021—2025年)》,對(duì)相關(guān)工作做進(jìn)行了安排部署,并遵照落實(shí)。三是扎實(shí)開展法治化營(yíng)商環(huán)境工作。騰越街道制發(fā)了《騰越街道辦事處關(guān)于做好公平競(jìng)爭(zhēng)審查舉報(bào)處理和回應(yīng)機(jī)制的通知》,對(duì)2022年12月31日以前出臺(tái)的規(guī)章制度進(jìn)行全面清理,著重排查有關(guān)市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施的文件進(jìn)行自查,均不涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。四是積極配合開展法治督查工作。結(jié)合工作需要,2022年上報(bào)2名干部為法治督查員。積極配合市依法治市委對(duì)騰越街道進(jìn)行了2022 年度法治建設(shè)實(shí)地督察工作,并對(duì)照《2022 年度法治建設(shè)實(shí)地督察發(fā)現(xiàn)問題整改方案》的要求,對(duì)存在的問題嚴(yán)格整改落實(shí),整改情況及時(shí)向市司法局報(bào)告。五是積極配合開展行政執(zhí)法檢查。2022年8月,騰越街道積極配合市市依法治市委對(duì)騰越街道進(jìn)行了2022 年度行政執(zhí)法檢查工作,并對(duì)應(yīng)《騰沖市行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查反饋》中存在的問題嚴(yán)格整改落實(shí),整改情況及時(shí)向市司法局報(bào)告。六是大力推進(jìn)“放管服”“減證便民”“政務(wù)服務(wù)”。騰越街道結(jié)合工作職權(quán)職責(zé),大力推行清單制度并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,推進(jìn)街道辦事處各部門權(quán)責(zé)清單編制工作。同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)部門相關(guān)規(guī)定,推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制。落實(shí)政府守信踐諾機(jī)制,推動(dòng)信用平臺(tái)建設(shè)。七是全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。2022年,騰越街道結(jié)合相關(guān)要求及工作實(shí)際,制發(fā)了《騰越街道辦事處行政執(zhí)法全過程記錄制度》、《騰越街道辦事處重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》、《騰越街道辦事處行政執(zhí)法信息公示制度》,嚴(yán)格按照工作要求開展行政執(zhí)法工作,結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)及各部門工作職責(zé)。騰越街道行政執(zhí)法人員在開展執(zhí)法活動(dòng)中,積極主動(dòng),出示行政執(zhí)法證件,并根據(jù)工作需要,主動(dòng)出示執(zhí)法文書。在履行行政執(zhí)法職權(quán)職責(zé)時(shí),遵循合法、及時(shí)、客觀、準(zhǔn)確、全面和可追溯的原則,2022年騰越街道行政許可295起,均通過文字記錄方式,對(duì)行政執(zhí)法行為進(jìn)行記錄并歸檔,實(shí)現(xiàn)全過程留痕和可回溯管理。八是組織開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。2022年,騰越街道按照《騰沖市司法局關(guān)于開展2022年行政執(zhí)法案卷抽查工作的通知》安排部署,騰越街道抽查行政許可案卷8卷,并報(bào)騰沖市司法局,存在的相關(guān)問題已經(jīng)全部進(jìn)行整改。九是有效應(yīng)用各項(xiàng)系統(tǒng)。安排專人,積極與騰沖市司法局對(duì)接,在云南省行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息系統(tǒng)上對(duì)騰越街道執(zhí)法主體及執(zhí)法人員進(jìn)行了更新和維護(hù)。因系統(tǒng)還不能滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道還未能錄入行政執(zhí)法案件,因此騰越街道未錄入行政案件。十是支持完成公益訴訟。騰越街道高度重視對(duì)弱勢(shì)群體的訴訟支持工作,以騰越法律服務(wù)所為抓手,強(qiáng)化審核,并直接參與訴訟,2022年,開展公益訴訟41件。十一是積極完成行政訴訟和行政復(fù)議各項(xiàng)工作。騰越街道嚴(yán)格按照相關(guān)要求開展行政訴訟和行政復(fù)議工作,2022年涉及行政訴訟6起,未開庭審理2起,開庭審理4起,行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%。截止目前,無敗訴情況。相關(guān)情況已在行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)填報(bào),并上報(bào)了統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。十二是有效完成其他工作。2022年,騰越街道收到檢察建議書1份,系境內(nèi)老洞山和飲馬水河部分路段有垃圾堆放,騰越街道高度重視,積極整改,或騰沖市檢察院認(rèn)可已審查終結(jié)。2022年,騰越街道嚴(yán)格遵守執(zhí)法規(guī)定對(duì)執(zhí)法人員的要求,組織17名執(zhí)法人員參與執(zhí)法資格考試,均或通過。
四、扎實(shí)落實(shí)守法普法工作
騰越街道高度重視普法守法工作,多管齊下,切實(shí)開展普法守法工作。
(一)有效開展領(lǐng)導(dǎo)及干部職工法治宣傳教育工作
一是抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)法。騰越街道黨工委、辦事處主任嚴(yán)格履行法治建設(shè)第一責(zé)任的職責(zé),將習(xí)近平法治思想納入黨工理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。此外,領(lǐng)導(dǎo)班子于2022年3月1日、11月27日召開專題班子會(huì),對(duì)《《云南省矛盾糾紛多元化解條例》、《云南省建立和保護(hù)見義勇為人員條例》等多項(xiàng)政策法規(guī)進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)。二是明確“重點(diǎn)人群”,深入普法取得成效。 騰越街道認(rèn)為依法治理工作的根本在于工作人員“知法依法履職”,把提升干部職工的法治意識(shí)放在工作的首位,以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想為抓手,組織全體干部職工于多次召開了專題會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平法治思想、《憲法》、《民法典》、《耕地保護(hù)相關(guān)政策》、《電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防范宣傳》、《退役軍人信訪服務(wù)工作辦法》、《自然資源法律政策》、《古生物化石普法宣傳教育》及黨內(nèi)專題法規(guī)等多項(xiàng)政策法規(guī)進(jìn)行了宣傳培訓(xùn),有效提升了全體干部職工的法治意識(shí)和政策法規(guī)知識(shí)。此外,還組織全體執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)平參加了執(zhí)法證考試。三是以“案例”為載體強(qiáng)化法治教育。騰越街道把依法治理的案例學(xué)習(xí)擺在守法普法的主要位置,組織街道各部門和21個(gè)社區(qū)登錄中國(guó)庭審公開網(wǎng)各選取行政訴訟案件的庭審回顧2至3個(gè)進(jìn)行了集體觀看和個(gè)人自行收看,助推全體干部職工進(jìn)一步樹牢了依法行政的意識(shí)。
(二)有效落實(shí)普法責(zé)任。一是積極對(duì)普法工作進(jìn)行安排部署。騰越街道為有效開展2022年普法工作,在《騰越街道開展法治宣傳教育第八個(gè)五年規(guī)劃》的指導(dǎo)下,制發(fā)了《2022年騰越街道普法依法治理工作要點(diǎn)》,對(duì)五大項(xiàng)、22小項(xiàng)普法內(nèi)容和牽頭部門等進(jìn)行了安排部署,并積極開展相關(guān)工作。二是利用特殊節(jié)點(diǎn)進(jìn)行普法。騰越街道額為18所小學(xué)、幼兒園聘請(qǐng)了專職律師任法治校長(zhǎng),落實(shí)省、市、騰沖市關(guān)于預(yù)防未成年人犯罪工作相關(guān)部署,確實(shí)發(fā)揮法治校長(zhǎng)和法治輔導(dǎo)員作用,以“法律進(jìn)校園”活動(dòng)為抓手,在日常工作中,尤其是“4.15”、“12.4”等特殊節(jié)點(diǎn),以組織家長(zhǎng)會(huì)、專題板報(bào)、主題班會(huì)、法治教育等形式,開展了形式多樣的“法治進(jìn)校園”活動(dòng)。此外,分別于分別于2022年4月14日到天成商業(yè)街、6月26日到財(cái)富中心、11月17日到勐連街集鎮(zhèn)開展習(xí)近平法治思想及憲法、民法典、國(guó)家安全法、食品藥品安全法、環(huán)保法、地質(zhì)災(zāi)害防治法、森林法、農(nóng)村土地承包法等多部法律法規(guī)和電信詐騙、消防安全防護(hù)等知識(shí)宣傳,發(fā)放各類宣傳材料20000余份,有效推動(dòng)了群眾知法守法。三是利用多媒體開展普法。騰越街道依托已建立的1個(gè)街道工作微信群、32個(gè)三級(jí)群、358個(gè)二級(jí)群、4192個(gè)一級(jí)群(十戶聯(lián)組群),開展“以案說法”、“法律小知識(shí)”等內(nèi)容的普法宣傳10余次,實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)41582戶、180876人的普法全覆蓋。
(三)加強(qiáng)法治文化建設(shè)。一是啟動(dòng)“法律明白人”培育工程。明確了法律明白人118人,完善了法律明白人檔案卡,并于2022年9月29日組織進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn),并頒發(fā)了“法律明白人”證書,加強(qiáng)了法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),幫助群眾化解矛盾、解答法律疑問,基本做到了“矛盾看糾紛有人化解,法律疑問有人解答”。二是強(qiáng)化了法治文化陣地建設(shè)。騰越街道在辦事大廳和4個(gè)社區(qū)服務(wù)大廳安放“法律機(jī)器人”,另外17個(gè)社區(qū)全部擺放“鄉(xiāng)村法治通”供群眾查詢,在街道32個(gè)黨群服務(wù)中心擺放“12348”二維碼宣傳貼,并設(shè)置圖書角擺放各類法律書籍和設(shè)置法治宣傳欄。此外,還利用各社區(qū)電子屏刊載法治宣傳標(biāo)語并在群眾活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)置宣傳標(biāo)語。三是強(qiáng)化新媒體普法。2022年,騰越街道依托微信公眾號(hào)刊載《一起來學(xué)習(xí),法治政府建設(shè)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)一、二期》、新《環(huán)保法》的5大亮點(diǎn)與11個(gè)主要改變、《遺產(chǎn)繼承三大雷區(qū),你踩雷了嗎》等10條法律知識(shí)及多部法治宣傳小視頻,推動(dòng)騰越街道普法工作向縱深發(fā)展。
五、強(qiáng)化法治建設(shè)組織保障工作
騰越街道高度重視法治建設(shè)工作,從多個(gè)方面提供了組織保障。
(一)高度重視習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)貫徹工作
一是領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí)。2022年9月19日,騰越街道了組織街道全體黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、站所部門負(fù)責(zé)人、各社區(qū)黨組織書記召開了騰越街道黨工委理論學(xué)習(xí)中心組2022年第十二次(作風(fēng)革命和效能建設(shè)期間第九次)集中學(xué)習(xí)專題會(huì),領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭,組織群體干部職工對(duì)習(xí)近平法治思想進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)。二是堅(jiān)決落實(shí)培訓(xùn)全覆蓋。騰越街道在領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí)的情況下,安排掛鉤領(lǐng)導(dǎo)到各社區(qū)以《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》為基礎(chǔ),舉辦了習(xí)近平法治思想、憲法等專題培訓(xùn),并進(jìn)行講課,推動(dòng)了相關(guān)內(nèi)容的宣傳普及向縱深法治。
(二)壓實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任。一是積極研究法治建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)班子于2022年3月1日、11月27日召開專題班子會(huì),對(duì)《騰越街道開展法治宣傳教育第八個(gè)五年規(guī)劃》、《2022年騰越街道依法治理工作》進(jìn)行專題研究。二是積極組織專題培訓(xùn)。2022年,騰越街道組織全體干部職工和社區(qū)干部開展了《耕地保護(hù)和自然資源法律政策宣講活動(dòng)》、《騰越街道普法骨干專題培訓(xùn)》、《行政處罰法》、《信訪工作條例》等多項(xiàng)法律法規(guī)的專題培訓(xùn),助推了街道全體干部職工各項(xiàng)法律法規(guī)的認(rèn)知率。三是嚴(yán)格落實(shí)法律顧問制度。騰越街道嚴(yán)格按照相關(guān)要求于2022年1月1日與云南天之泰律師事務(wù)所簽訂了《騰越街道辦事處法律顧問合同》,明確天之泰(騰沖)律師事務(wù)所為騰越街道法律顧問,為騰越街道和各社區(qū)依法治理、依法服務(wù)提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。四是嚴(yán)格落實(shí)述法報(bào)告工作。騰越街道積極推動(dòng)述法與述職深度融合,2022年底,騰越街道黨政黨政主要領(lǐng)導(dǎo)撰寫了各自的述法報(bào)告,進(jìn)行了書面述法。同時(shí),還要求其他班子成員和部門負(fù)責(zé)人在述職的同時(shí)開展了述法報(bào)告。五是積極參與全省法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作。制定了《騰越街道創(chuàng)建全省法治政府建設(shè)示范市實(shí)施方案》和《騰沖市騰越街道2022年全省法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建指標(biāo)任務(wù)分解表》,并認(rèn)真完成規(guī)定工作按時(shí)上報(bào)了司法局等相關(guān)部門。六是積極參加問卷調(diào)查工作。組織街道全體干部職工和各社區(qū)全體“兩委”成員積極參與了與 2022 年度云南省法治建設(shè)群眾滿意度網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查工作,全體人員對(duì)此次問卷調(diào)查內(nèi)容均給予了高度評(píng)價(jià),騰越街道也及時(shí)收集答題卡上報(bào)市司法局。
(三)及時(shí)完成了其他相關(guān)工作。一是落實(shí)好備案審查和文件清理工作。騰越街道嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件備案工作的要求,對(duì)2022年制發(fā)的文件,嚴(yán)格對(duì)照文件備案和清理要求進(jìn)行了自查。經(jīng)自查,未發(fā)現(xiàn)需備案和清理的文件。二是自覺接受執(zhí)法司法監(jiān)督。2022年,騰越街道審計(jì)監(jiān)督未發(fā)現(xiàn)存在重大問題;未收到人民法院法院 司法建議的情形;針對(duì)騰沖市檢察院的一條檢察建議及時(shí)進(jìn)行了回復(fù);未發(fā)生不及時(shí)回復(fù)行政復(fù)議意見書或者建議書的情形;2022年,騰越街道行政訴訟無敗訴,積極依法履行人民法院的生效裁判,未出現(xiàn)黨政機(jī)關(guān)為被執(zhí)行人的執(zhí)行積案;2022年,騰越街道加強(qiáng)了對(duì)社區(qū)矯正工作的領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹落實(shí)《社區(qū)矯正法》及我省實(shí)施意見,確保了轄區(qū)社區(qū)矯正對(duì)象重新犯罪率未超過全國(guó)平均水平 0.2%,未發(fā)生社區(qū)矯正對(duì)象參與危 害國(guó)家社會(huì)安全事件;此外,騰越街道積極報(bào)送法治信息,2022年,騰越街道完成法治信息12條。此外,騰越街道2022年或云南省文明委確認(rèn)繼續(xù)保留文明村鎮(zhèn)稱號(hào);騰越街道胡家灣景區(qū)、綺羅景區(qū)、東山國(guó)際康養(yǎng)度假區(qū)景區(qū)文化園區(qū)被保山市旅游局評(píng)為2022年國(guó)家AAA級(jí)景區(qū);騰越街道被保山市委、政府評(píng)為第三批保山市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。