索引號 | 01526082-5-/2021-0617002 | 發(fā)布機構(gòu) | 騰沖市中和鎮(zhèn) |
公開目錄 | 結(jié)果公示 | 發(fā)布日期 | 2021-06-17 20:16:57 |
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一、2020年度總結(jié)
(一)綜合執(zhí)法情況
公路沿線巡查違章建筑180余次,巡查中發(fā)現(xiàn)新建違建7起,占地面積1860㎡、建筑面積1040㎡,違章建筑拆除入戶動員工作30余次。截止2020年11月12日已全部拆除完畢。
1月-3月全隊工作人員參與疫情卡點值守,協(xié)助開展新綠色征地工作、伴手禮征地違建拆除調(diào)解糾紛等工作;巡查私挖亂采,采沙采石100余次,制止違法采砂采石60余起。
自裸露垃圾全消除行動開展以來,共召開專題會議7次,到村入戶發(fā)動宣傳7回,發(fā)放宣傳資料400多張,制作宣傳橫幅4條。安排10名專職保潔人員進行集鎮(zhèn)保潔工作,每天保潔時間為10小時日平均清理動態(tài)垃圾15噸,累計已清理1080噸。集鎮(zhèn)設(shè)置垃圾收集點11個,每日垃圾日產(chǎn)日清,不存在積存垃圾,日平均清運垃圾約15噸,累計清理1080噸。現(xiàn)有設(shè)備垃圾清運或處理車11輛(其中:2020年7月份以來新購置0輛)。垃圾應(yīng)用焚燒方式進行處理。轄區(qū)內(nèi)村(11個社區(qū),建立村莊保潔制度的有11個自然村配備保潔員人數(shù)65人村莊垃圾收集設(shè)施12個(分別是大村社區(qū)平山垃圾處理廠焚燒爐四座、閆家沖社區(qū)焚燒爐兩座、勐蚌社區(qū)焚燒爐一座、高田社區(qū)熱解站一座、樊家營社區(qū)熱解站一座、新岐社區(qū)熱解站一座、中營社區(qū)熱解站一座),配有清運車輛11輛,垃圾收集箱250個,開展村莊保潔專項行動累計6次,參與人員1400多人次,累計清理垃圾約200多噸。全鎮(zhèn)共清理交通沿線道路7條,約85公里,已安排道路保潔人員15人,開展專項清理活動累計9次,參與人員300多人次,累計清理垃圾300多噸。轄區(qū)內(nèi)管理清理河道9條,約80公里,共開展河道污染防治治理累計5次,清理河道垃圾累計約5噸。目前投入經(jīng)費總計7萬余元。
整治占道經(jīng)營180余起、亂擺亂放70余起。共清理公路沿線車窗拋物及白色垃圾約55噸。清理公路沿線及集鎮(zhèn)周邊違章戶外廣告牌40余宗、違章粘貼小廣告約300多份。新街集鎮(zhèn)攤販整治20余次、汽車亂停亂放教育勸導(dǎo)300多名駕駛員,罰款、扣分處理36輛次。
(二)主要工作及做法
1. 加強人員管理, 提升執(zhí)法水平。一是抓隊伍建設(shè),發(fā)揮核心作用。二是抓業(yè)務(wù)提高,強化依法行政。開展全員法制培訓(xùn),以適應(yīng)目前執(zhí)法程序更嚴、執(zhí)法標準更高的要求,進一步強化依法行政意識。三是抓日常管理,規(guī)范執(zhí)法行為。針對日常執(zhí)法中存在漏洞的問題,認真查找薄弱環(huán)節(jié),及時完善了管理制度;及時調(diào)整了任務(wù)分工,明確了工作職責(zé),提高了工作效率。各項制度的落實,使隊伍各項工作更加正規(guī)化。
2. 大力開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和占道經(jīng)營。本著切實改善轄區(qū)經(jīng)營秩序為目的,采取日常管理與集中整治相結(jié)合,特別在加強日常管理方面,開展巡回執(zhí)法,以教育說服為手段勸糾違規(guī)違章經(jīng)營行為。為加強鎮(zhèn)容環(huán)境宣傳工作。 組織人員上街下村,以宣傳車、發(fā)放資料等方式加強宣傳, 發(fā)動群眾自覺遵守愛護環(huán)境。
3. 高壓打擊,繼續(xù)控制違建“零”增長。執(zhí)法隊全體隊員依法對違法建設(shè)情況進行詳細調(diào)查摸底、教育動員。整治主要采取依法強拆和自行拆除相結(jié)合的方法進行。一是嚴格執(zhí)法程序。對違法建筑逐戶下達了《責(zé)令停止違法建設(shè)行為通知書》《關(guān)于限期、拆除違法建筑的通知》等法律文書。 二是堅持兩手抓。為加快拆除工作進度,減少強拆戶數(shù)。一手抓強制拆除。另一手繼續(xù)抓政策法律宣傳和對違建戶的思想教育工作,動員違建戶自拆,鞏固教育動員效果,擴大的自拆范圍。三是多措并舉,選點拆除。事前制定拆除方案。 首先實施司法強制拆除,思想教育動員工作,力爭大多數(shù)違建戶自拆。四是精心組織,周密安排。在拆除違法建設(shè)工作開展之初,執(zhí)法隊就做了大量準備工作,同時加大宣傳力度, 擬定宣傳標語,出動宣傳車,發(fā)放宣傳資料進行宣傳,有效地推進了重點工程建設(shè)。
4. 加強對轄區(qū)區(qū)域內(nèi)工地管理。為了確保環(huán)境秩序良好,執(zhí)法隊對轄區(qū)幾個大型施工單位提出了具體要求: 一是施工揚塵問題各單位必須引起高度重視;二是拆遷工地建筑垃圾必須及時清運,無法及時清運的要進行覆蓋;三是工地土方外運必須使用符合要求的運輸車輛;四是施工單位在未取得開工證的情況下堅決不允許施工;五是夜間施工,必須辦理夜間施工審批手續(xù)并做好周邊居民的工作。在檢查工地的同時,開展集中專項整治,對運輸土方車輛不符合要求
的問題進行了查處。
5. 對轄區(qū)內(nèi)廣告進行治理。進一步加大對戶外廣告的管理力度,努力提升我鎮(zhèn)戶外廣告的整體水平。一是加強戶外廣告設(shè)置審批,進一步提高戶外廣告準設(shè)標準和檔次, 嚴格開展戶外廣告審批工作,二是加強廣告資源市場化運作。 三是加強戶外廣告專項整治。組織力量對轄區(qū)主要路段進行戶外廣告、店招店牌及存在安全隱患的豎式燈箱開展集中清理整治。
二、 存在的問題
1.隊伍的素質(zhì)和執(zhí)法水平有待提高,須加強隊員的培訓(xùn)學(xué)習(xí);
2.鎮(zhèn)容管理存在薄弱環(huán)節(jié),違章有回潮現(xiàn)象,須加大整治力度;
3.規(guī)劃管理也存在力度不強,對違章監(jiān)察不夠及時;
4.宣傳及工作信息反饋薄弱,需要加大力度。
5.個別村委會受限于地理位置或資金不足等客觀原因,在環(huán)境整治問題上重視程度不夠,在支持配合整治工作上還有很多不盡如人意的地方,有依賴鎮(zhèn)政府和執(zhí)法部門的思想傾向,分析其原因主要是我們的宣傳工作還不到位。
6.中和鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后環(huán)境管理還未形成常態(tài)化,占道經(jīng)營、亂擺亂放、車輛亂停亂放“臟、亂、差”等現(xiàn)象仍在,鄉(xiāng)民隨意亂扔亂丟、車窗拋物、亂貼亂掛、等不文明行為時有發(fā)生,難點問題還沒有從根本上得到解決。
三、2021年及“十四五”工作計劃
(一)2021年工作計劃
1. 進一步加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。不斷提高執(zhí)法隊員的綜合素質(zhì),大隊注重從五個方面抓好隊伍建設(shè):一是抓隊伍建設(shè),發(fā)揮核心作用。二是抓廉政教育,夯實思想根基。組織學(xué)習(xí)廉潔自律有關(guān)規(guī)定,從思想上筑牢拒腐防變的防線。三是抓制度完善,健全考核機制。制定各項管理制度,從工作紀律、日常執(zhí)法、內(nèi)務(wù)管理、值班制度、設(shè)備保管、文書制作、信息報送都做了嚴格規(guī)范。調(diào)動每個人的積極性,充分發(fā)揮主動性。四是抓業(yè)務(wù)提高,強化依法行政。開展全員執(zhí)法培訓(xùn),以適應(yīng)目前執(zhí)法程序更嚴、執(zhí)法標準更高的要求,進一步強化依法行政意識。五是抓日常管理,規(guī)范執(zhí)法行為。針對日常執(zhí)法中存在漏洞的問題,認真查找薄弱環(huán)節(jié),及時完善大隊管理制度;及時調(diào)整任務(wù)分工,明確工作職責(zé),提高工作效率。各項制度的落實,使大隊各項工作更加正規(guī)化。
2. 大力查處違法違章建筑。為配合騰沖市人居環(huán)境綜合整治工作,大隊重點加大了騰密路、騰梁路、中馬路沿線公路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生與違法建設(shè)的巡察力度。整治主要采取依法強拆和自行拆除相結(jié)合的方法進行。一是嚴格執(zhí)法程序。對違法建筑逐戶下達《行政處罰事先告知書》《限期拆除決定書》《履行行政處罰決定催告書》《強制執(zhí)行決定書》等法律文書。二是堅持兩手抓。為加快拆除工作進度,減少強拆戶數(shù)。一手抓強制拆除,另一手繼續(xù)抓政策法律宣傳和對違建戶的思想教育工作,動員違建戶自拆,鞏固教育動員效果,擴大自拆范圍。三是多措并舉,選點拆除。首先力爭通過思想教育動員工作大多數(shù)違建戶自拆。四是精心組織,周密安排。在強制拆除違法建筑前;大隊需制定嚴密工作方案經(jīng)得上級領(lǐng)導(dǎo)批準,同時加大宣傳力度。
3. 對中和街子集市治理。本著切實改善集鎮(zhèn)經(jīng)營秩序為目的,采取日常管理與集中整治相結(jié)合,特別在加強日常管理方面,開展巡回執(zhí)法,以教育說服為手段勸糾違規(guī)違章經(jīng)營行為。1.清理長期占道經(jīng)營戶,拆除商鋪前違規(guī)搭建物;2.指定專屬停車場所,加大對街道邊亂停放車輛人員的教育及查處力度;3.狠抓集鎮(zhèn)衛(wèi)生工作,清除違規(guī)小廣告,清理衛(wèi)生死角;通過努力改變街子集市一直以來散、亂、堵的形象。
(二)“十四五”工作計劃
1. 與國家行政管理體制改革和法治之路相適應(yīng),使執(zhí)法工作更加規(guī)范、民主,在權(quán)力來源、職權(quán)行使、目標制定、方法手段等方面都遵循依法行政的基本要求。
2. 創(chuàng)新管理方法和手段,以信息化、技術(shù)化作為提高執(zhí)法水平的突破口,探索數(shù)字化工作模式,實行執(zhí)法過程全記錄,增強執(zhí)法管理的科學(xué)性。
3. 注重通過教育糾正、行政指導(dǎo)、監(jiān)督參與等非強制性行政管理方式,調(diào)動社會各方力量遵守法律的積極性和主動性,促成其自愿參與和配合來實現(xiàn)管理目標。
4. 按照創(chuàng)新體制機制、建立健全執(zhí)法隊伍、全面提升執(zhí)法水平,建立橫向到邊、縱向到底的管理網(wǎng)絡(luò);實現(xiàn)網(wǎng)格化管理全覆蓋;創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)作業(yè)、園林管理,提高管理效率。
5. 要為重點工作、環(huán)境綜合整治、人居環(huán)境建設(shè)等提供強有力保障,瞄準工作重點和切入點,加大違建拆除力度,為中和鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的綜合執(zhí)法服務(wù)。
6. 采用單元網(wǎng)格管理辦法,實現(xiàn)中和鎮(zhèn)管理的標準化、精細化、動態(tài)化,保證運行中出現(xiàn)的問題能夠及時發(fā)現(xiàn)、及時處理、及時解決,為中和鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的執(zhí)法支撐。
7. 加強與市職能部門的聯(lián)系和配合,破解制約工作中的瓶頸問題,并加強與鎮(zhèn)直部門的聯(lián)合執(zhí)法工作,全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè),創(chuàng)新工作方式,實現(xiàn)法治政府和服務(wù)型政府相統(tǒng)一、行政執(zhí)法與服務(wù)經(jīng)濟社會和人民群眾的統(tǒng)一,營造更好的社會、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。