| 索引號 | 01526086-8-/2020-0720006 | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 騰沖市荷花鎮(zhèn) |
| 公開目錄 | 事前公示 | 發(fā)布日期 | 2020-07-20 10:15:47 |
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一、計(jì)生
1.1荷花鎮(zhèn)計(jì)劃生育部門主要辦理哪些相關(guān)證件？
答:我鄉(xiāng)計(jì)劃生育主要辦理《生育服務(wù)證》、《獨(dú)生子女父母光榮證》、《流動人口婚育證明》……
1.2如何辦理《云南省生育服務(wù)證》？
答：辦理《生育服務(wù)證》主要分一孩、二孩、三孩辦理。
一孩、二孩《生育登記服務(wù)》登記辦理程序：
夫妻雙方持結(jié)婚證、身份證、戶口簿到轄區(qū)村（社區(qū)）委會填寫《騰沖市生育服務(wù)信息登記核查表》，然后持所有相關(guān)證件到女方戶籍所在地或居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)生辦現(xiàn)場辦理即可；亦可通過手機(jī)《辦事通》申請辦理登記。（如一方為省外的，需提供省外一方的《婚育狀況證明》；辦理二孩登記時(shí)如有《獨(dú)生女父母光榮證》的需退回）
三孩（再生育）《生育服務(wù)證》辦理程序：
夫妻雙方持結(jié)婚證、身份證、戶口簿到轄區(qū)村（社區(qū)）委會填寫《騰沖市生育服務(wù)證申請、審批表》，然后持所有相關(guān)證照到女方戶籍所在地或居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)生辦初審，最后持所有證件到騰沖市政務(wù)大廳審核領(lǐng)證。（如有省外的一方需提供《婚姻狀況證明》，再婚家庭需提供離婚證、離婚協(xié)議）
1.3如何辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》？
實(shí)施全面兩孩政策以前只生育了一個子女的夫妻，持雙方身份證、戶口簿、結(jié)婚證、長效避孕藥措施證明、近期正面免冠5分照片到轄區(qū)村委會填寫《獨(dú)生子女辦證申請表》，然后持所以證件到鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育服務(wù)中心初審（簽訂《自愿終身生育一個孩子生育合同》、《承諾書》等），最后持相關(guān)證件到騰沖市政務(wù)中心審核領(lǐng)證。（死亡及離婚的需提供相關(guān)證明）
1.4如何辦理《流動人口婚育證明》？
答：持本人身份證或戶口簿到所屬村委會(社區(qū))找計(jì)劃生育宣傳員如實(shí)申報(bào)你的婚、育、節(jié)育情況，并填寫《流動人口婚育證明申請表》，然后攜帶兩張近期正面免冠5分照片（已婚夫妻需雙方合照兩張和結(jié)婚證）及相關(guān)材料到荷花鎮(zhèn)計(jì)劃生育部門辦理，資料提供齊全可及時(shí)辦理證件。
二、就業(yè)（創(chuàng)業(yè)）
2.貸免扶補(bǔ)政策
2.1鼓勵創(chuàng)業(yè)“貸免扶補(bǔ)”政策中的“貸”是指什么？
答：為首次創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)小額貸款支持。即對2009年1月1日起從事自主創(chuàng)業(yè)的人員，按規(guī)定提供每人不超過10萬元的創(chuàng)業(yè)小額貸款。
2.2鼓勵創(chuàng)業(yè)“貸免扶補(bǔ)”政策中的“免”是指什么？
答：對首次創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)實(shí)行“四減免”。即①免收登記類、證照類和管理類行政事業(yè)性收費(fèi)。②給予稅收優(yōu)惠。③創(chuàng)業(yè)者申請創(chuàng)業(yè)小額貸款免反擔(dān)保。④創(chuàng)業(yè)小額貸款3年內(nèi)按規(guī)定減免利息。
2.3鼓勵創(chuàng)業(yè)“貸免扶補(bǔ)”政策中的“扶”是指什么？
答：對首次創(chuàng)業(yè)人員實(shí)行“一條龍”幫扶。為創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評審、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)等幫扶。開展“1＋3”跟蹤服務(wù)，每1名享受鼓勵創(chuàng)業(yè)“貸免扶補(bǔ)”政策的創(chuàng)業(yè)人員，應(yīng)有1個承辦單位負(fù)責(zé)服務(wù)，1名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)，1名創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師負(fù)責(zé)幫扶指導(dǎo)。
2.4鼓勵創(chuàng)業(yè)“貸免扶補(bǔ)”政策中的“補(bǔ)”是指什么？
答：對首次創(chuàng)業(yè)成功人員提供創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。即對首次創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)并穩(wěn)定經(jīng)營一年以上、招用我省一定數(shù)量的勞動者就業(yè)并簽訂勞動合同的，給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。
2.5“貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)小額貸款適用對象有哪些？
答：凡2009年1月1日后工商注冊的有創(chuàng)業(yè)能力的城鄉(xiāng)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員（含殘疾人）、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業(yè)生（含大學(xué)生村官和留學(xué)回國學(xué)生）、化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、網(wǎng)絡(luò)商戶、建檔立卡貧困人口。從事自主創(chuàng)業(yè)均可申請。在我省創(chuàng)業(yè)不受區(qū)域、戶口限制。上述群體中的婦女，納入重點(diǎn)對象范圍。
2.6“貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)小額貸款額度、期限？
答：“貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)小額貸款額度：個人申請的貸款額度不超過10萬元，符合條件的借款人合伙創(chuàng)業(yè)的，根據(jù)合伙人數(shù)按每人10萬元以內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)，最高額度為50萬元。
“貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)小額貸款期限：“貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)小額貸款期限為不超過3年。
2.7“貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)小額貸款還款方式是什么？
答：從2017年5月1日起，貸款發(fā)放后第12個月的20日償還貸款總額的20%，貸款發(fā)放后第18個月的20日償還貸款總額的20%，貸款發(fā)放后第24個月的20日償還貸款總額的20%，貸款發(fā)放后第30個月的20日償還貸款總額的20%，貸款發(fā)放后第36個月的20日償還貸款總額的20%。
2.8“貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)小額貸款貼息政策是什么？
答：創(chuàng)業(yè)人員申請的“貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)小額貸款，按規(guī)定給予貼息。具體標(biāo)準(zhǔn)為貧困地區(qū)（指我省的國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣、國家集中連片特殊困難地區(qū)縣，下同）上浮不超過3個百分點(diǎn)，其他地區(qū)不超過2個百分點(diǎn)。對貧困地區(qū)符合條件的個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，財(cái)政部門按規(guī)定給予全額貼息；對其他地區(qū)符合條件的“貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)小額貸款（含合伙創(chuàng)業(yè)），財(cái)政部門第1年按規(guī)定給予全額貼息，第2年貼息2/3，第3年貼息1/3。展期和逾期貸款不貼息。
2.9“貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)小額貸款審批程序有哪些？
答：①創(chuàng)業(yè)人員向具體承辦單位提出“貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)小額貸款申請。
②經(jīng)承辦單位初審后推薦，由創(chuàng)業(yè)人員向經(jīng)辦農(nóng)村信用社提出貸款申請，填寫《云南省創(chuàng)業(yè)小額貸款申請審批表》，并按要求提交貸款相關(guān)資料。
③承辦單位會同農(nóng)村信用社組織對創(chuàng)業(yè)人員和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行考察，對創(chuàng)業(yè)計(jì)劃、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的市場風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)等方面進(jìn)行評估，提出項(xiàng)目實(shí)施和貸款審核意見。
④農(nóng)村信用社與創(chuàng)業(yè)人員簽訂借款合同發(fā)放貸款。
⑤各承辦單位為創(chuàng)業(yè)者提供“貸免扶補(bǔ)”相關(guān)配套服務(wù)。
2.10申請“貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)小額貸款需提供哪些基本資料？
答：①大中專畢業(yè)生：持《畢業(yè)證》、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》原件。在校大學(xué)生出具在校大學(xué)生的學(xué)校證明、休學(xué)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生出具學(xué)校證明；②農(nóng)民工：持《農(nóng)民工手冊》或《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》原件；③復(fù)轉(zhuǎn)軍人：持《軍人退役證》、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》或《云南省農(nóng)民工服務(wù)手冊》原件；④其他自主創(chuàng)業(yè)人員持相關(guān)證件證明。
以上創(chuàng)業(yè)人員除按所屬要求的證件外均需攜帶本人書面申請、《身份證》、《戶口本》或《暫住證》、《營業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》、《房屋租賃合同》原件。經(jīng)審核符合申請貸款的填寫《創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書》一式二份、《云南省創(chuàng)業(yè)小額貸款申請審批表》一式五份。
2.11對未按時(shí)償還“貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)小額貸款的情況如何處理？
答：創(chuàng)業(yè)人員獲得“貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)小額貸款后，應(yīng)分期按時(shí)還款。對未按時(shí)還款，或發(fā)生其他違約情形的，有關(guān)承辦單位、農(nóng)村信用社將按合同約定依法對借款人采取措施追索，并在征信系統(tǒng)中記錄違約情況和公布個人信用狀況。
3.申請一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼有哪些程序？
答：創(chuàng)業(yè)者要向具體承辦單位提交一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請書、本人身份證、工商登記的營業(yè)執(zhí)照、招用人員的勞動合同。其中，招用人員必須是云南戶籍的人員。
4.創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款
4.1什么叫創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款？
答：創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，是指以具備規(guī)定條件的創(chuàng)業(yè)者個人或小微企業(yè)為借款人，由有關(guān)承辦機(jī)構(gòu)（公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、教育部門或工商聯(lián)、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、個私協(xié)等群團(tuán)組織）負(fù)責(zé)推薦，由創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)保基金提供擔(dān)保，由經(jīng)辦此項(xiàng)貸款的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放，由財(cái)政部門給予貼息（小微企業(yè)自行選擇貼息或擔(dān)保中的一項(xiàng)），用于支持個人創(chuàng)業(yè)或小微企業(yè)擴(kuò)大就業(yè)的貸款業(yè)務(wù)。
4.2哪些人可以申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款？
答：以下9類人員可以申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款：城鄉(xiāng)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員（含殘疾人）、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業(yè)生（含大學(xué)生村官和留學(xué)回國學(xué)生）、化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、網(wǎng)絡(luò)商戶、建檔立卡貧困人口。其中婦女列入重點(diǎn)對象。
4.3如何申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款？
答：①符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款條件的創(chuàng)業(yè)人員，到戶籍所在地、工商注冊所在地或創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所所在地的有關(guān)承辦機(jī)構(gòu)提出申請。同時(shí)應(yīng)提供：身份證明材料（如《身份證》、普通高校畢業(yè)生證明等）；就業(yè)狀況材料（如《就業(yè)失業(yè)登記證》等）；婚姻家庭情況材料（如《結(jié)婚證》、婚姻狀況證明、居住地址等）；經(jīng)營情況（工商營業(yè)執(zhí)照或場地租賃協(xié)議、《稅務(wù)登記證明》，經(jīng)營地址等）；擔(dān)保情況（如反擔(dān)保人、反擔(dān)保證明等）；承辦單位要求的其他材料。
②填報(bào)《創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請審批表》一式三份。
③等待相關(guān)部門的調(diào)查、審查、審批。
④簽訂貸款合同、擔(dān)保合同、辦理借貸手續(xù)。
4.4到哪里申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款？
答：創(chuàng)業(yè)人員可以到下列單位（機(jī)構(gòu)）咨詢、申請：
①各縣級就業(yè)服務(wù)局（或就業(yè)服務(wù)中心）及其下屬的街道（鄉(xiāng)）、社區(qū)勞動保障工作站。
②已經(jīng)開辦創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款推薦承辦業(yè)務(wù)的工商聯(lián)、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、個私協(xié)等群團(tuán)組織的縣級及縣以下基層單位。
4.5創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的額度、期限是多少，怎樣還款？
答：貸款額度：①個人申請的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款不超過10萬元。②對符合條件的借款人合伙創(chuàng)業(yè)或組織起來共同創(chuàng)業(yè)的，貸款額度根據(jù)合伙人數(shù)，每人10萬元以內(nèi)最高不超過50萬元。
貸款期限：不超過3年，具體期限由借款人與擔(dān)保機(jī)構(gòu)、承貸銀行約定。
還款方式：到期一次還清，或由借款人與擔(dān)保機(jī)構(gòu)、承貸銀行約定分期還款。
4.6創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的利率是多少 ？
答：個人申請的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款（含合伙創(chuàng)業(yè)或組織起來共同創(chuàng)業(yè)申請的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款）利率可在貸款合同簽訂日貸款基礎(chǔ)利率的基礎(chǔ)上上浮一定幅度，具體標(biāo)準(zhǔn)為：
①貧困地區(qū)（含國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣、全國14個集中連片特殊困難地區(qū)）上浮不超過3個百分點(diǎn)；
②其他地區(qū)上浮不超過2個百分點(diǎn)。
實(shí)際貸款利率由經(jīng)辦銀行在上述利率浮動上限內(nèi)與貸款擔(dān)保基金運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)及借款人協(xié)商 確定。
4.7創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款可以享受財(cái)政貼息嗎？
答：創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，在國家規(guī)定的貸款額度、利率和貼息期限內(nèi)，按實(shí)際的貸款額度、利率和計(jì)息期限內(nèi)享受財(cái)政貼息。
①對貧困地區(qū)符合條件的個人（含合伙創(chuàng)業(yè)或組織起來共同創(chuàng)業(yè)）申請的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，財(cái)政部門給予全額貼息；
②對其他地區(qū)符合條件的個人（含合伙創(chuàng)業(yè)或組織起來共同創(chuàng)業(yè)）申請的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，財(cái)政部門第1年給予全額貼息，第2年貼息2/3，第3年貼息1/3。
4.8創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款反擔(dān)保形式有哪些？
答：①保證。申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款原則上應(yīng)提供反擔(dān)保。反擔(dān)保條件由擔(dān)保機(jī)構(gòu)確定。一般由當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)事業(yè)單位人員或大中型企業(yè)中層以上管理人員提供擔(dān)保，也可以由擔(dān)保機(jī)構(gòu)認(rèn)可的企業(yè)或其他人員作擔(dān)保。
②抵押或質(zhì)押。擔(dān)保機(jī)構(gòu)認(rèn)可的借款人個人合法房產(chǎn)、有價(jià)證券等作抵押或質(zhì)押擔(dān)保。
4.9網(wǎng)絡(luò)商戶申報(bào)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款需提供哪些材料？
答：網(wǎng)絡(luò)商戶（包含已進(jìn)行工商注冊登記的和未登記的）申報(bào)“貸免扶補(bǔ)”或個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款應(yīng)提供以下材料：
①身份證明材料：《居民身份證》，《戶口本》或《暫住證》，以及其他身份證明材料（如：《畢業(yè)證》，在校創(chuàng)業(yè)或休學(xué)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生出具學(xué)校證明，殘疾人證等）；
②就業(yè)狀況材料：《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》等；
③家庭及婚姻情況材料：家庭成員情況，實(shí)際居住地址，《結(jié)婚證》、婚姻狀況證明等；
④網(wǎng)店情況：申報(bào)前6個月的支付平臺交易明細(xì)、收入證明、“網(wǎng)店”網(wǎng)址注冊材料、網(wǎng)店登記注冊網(wǎng)頁截圖、申報(bào)材料真實(shí)性承諾書等；
⑤經(jīng)營情況：經(jīng)營地址、經(jīng)營場所租賃協(xié)議，已辦理工商注冊的還應(yīng)提供工商注冊登記、稅務(wù)登記情況等；
⑥備用聯(lián)系人及反擔(dān)保情況：“貸免扶補(bǔ)”提供備用聯(lián)系人情況，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款提供反擔(dān)保人（反擔(dān)保證明）情況等；
⑦承辦單位要求的其他材料。
三、結(jié)婚
5.婚姻登記、結(jié)婚證、離婚
5.1如何辦理結(jié)婚登記證書？
答：當(dāng)事人雙方持身份證、戶口冊、三張2寸雙人合照相片、縣婦幼保健站或荷花衛(wèi)生院出具的婚檢證明→鄉(xiāng)政府婚姻登記中心婚姻登記人員審核→登記→發(fā)證。（注：屬再婚登記的當(dāng)事人，除帶正常材料外，屬離婚的需加帶離婚證，屬喪偶的需加帶戶口所在地社區(qū)、村所出具的死亡證明書材料等）。
5.2如何辦理離婚登記證書？
答：當(dāng)事人雙方持身份證、戶口冊、每人兩張一寸單人近期免冠照片、結(jié)婚證、離婚協(xié)議書（協(xié)議書內(nèi)容：包括共有財(cái)產(chǎn)處理、婚生子女撫養(yǎng)、共同債權(quán)債務(wù)承擔(dān)等三個方面內(nèi)容）。正式打印件三份→鄉(xiāng)婚姻登記室審核→登記→發(fā)證。
5.3如果結(jié)婚登記證書遺失或損毀，如何補(bǔ)辦結(jié)婚登記（一方或雙方結(jié)婚證遺失、損毀）？
答：當(dāng)事人雙方持身份證、戶口冊、三張2寸雙人合照相片，當(dāng)事人結(jié)婚登記檔案（結(jié)婚登記處理表）復(fù)印件（當(dāng)事人憑身份證，到民政辦翻取檔案，復(fù)印結(jié)婚登記審查處理表）→婚姻登記室審核→登記→發(fā)證
5.4如果離婚登記證書遺失或損毀，如何補(bǔ)辦？
答：當(dāng)事人雙方持身份證、戶口冊、兩張一寸單人近期免冠照片，當(dāng)事人離婚登記檔案（離婚登記審查處理表）復(fù)印件（當(dāng)事人憑身份證，到民政辦翻取檔案，復(fù)印結(jié)婚登記審查處理表）→婚姻登記室審核→登記→發(fā)證。
5.5如果婚姻登記證書遺失或損毀，如何查閱婚姻登記檔案？
答：在荷花鎮(zhèn)婚姻登記處辦理的婚姻登記在荷花鎮(zhèn)婚姻登記處查閱。
四、養(yǎng)老
6.高齡老人生活補(bǔ)助
6.1如何辦理高齡老人生活補(bǔ)助申請？
答：符合申請條件的老年人，由其本人或其代理人向其戶口所在地的村（居）民委員會提出申請（如實(shí)提供本人身份證和戶籍證明，并填寫《云南省保山市XX縣(區(qū))高齡老人津貼申請審批表》）→村（居）民委員接到申請后，經(jīng)調(diào)查核實(shí)，按屬地管理原則，報(bào)戶口所在地人民政府審核后，報(bào)市老齡辦審批。→市老齡辦將審批通過的高齡老年人花名冊報(bào)保山市老齡辦核準(zhǔn)，核準(zhǔn)后由騰沖市老齡辦轉(zhuǎn)騰沖市財(cái)政局核撥補(bǔ)助資金→公示，獲得批準(zhǔn)享受高齡津貼的老年人花名冊，應(yīng)當(dāng)由人民政府（社區(qū)）予以張榜公示，接受群眾監(jiān)督。
7. 殯葬改革以獎代補(bǔ)資
7.1村（社區(qū)）人員死亡如何申報(bào)遺體火化？
村（社區(qū)）人員死亡后，殯葬信息員及村干部，必須及時(shí)趕到死者家中，對家屬宣傳殯葬改革政策，確定遺體火化時(shí)間及骨灰安葬時(shí)間，由各村直接撥打騰沖市殯儀館，聯(lián)系電話：0875-5130489。或者撥打殯儀館值班手機(jī)：13887831570 聯(lián)系殯葬車輛拉運(yùn)遺體。需要提供給殯儀館材料：（1）逝者死亡證明（2）死者身份證原件（3）骨灰公墓安葬承諾書（公職人員死亡的，火化費(fèi)用家屬自付，憑火化證及墓穴證享受喪葬費(fèi)，不得開骨灰安葬承諾書）。（4）死者家屬經(jīng)辦人身份證原件。
7.2如何申請辦理領(lǐng)取非財(cái)政供養(yǎng)人員殯葬獎補(bǔ)資金？
（一）村（社區(qū)）非財(cái)政供養(yǎng)人員死亡火化骨灰安葬后，由各村（社區(qū)）及時(shí)填寫《騰沖市非財(cái)政供養(yǎng)人員領(lǐng)取喪葬獎（補(bǔ)）金申請表》一式二份并提供以下材料（一式二份）報(bào)民政辦辦理補(bǔ)助金。
(1) 逝者死亡證明（由村委會出具）
(2) 骨灰公墓安葬承諾書（由村委會出具）
(3)火化證(殯儀館出具)
(4)墓穴證(村委會出具)
(5)戶口注銷證明(派出所出具)
(6)申請人（家屬）身份證、農(nóng)村信用社銀行卡復(fù)印件
（二）村（社區(qū)）特困人員死亡火化骨灰安葬后，除填寫上一份表外，各村（社區(qū)）還要及時(shí)填寫《云南省部分特殊困難群體火化補(bǔ)助申請表》一式二份并提供以下材料（一式二份）報(bào)民政辦辦理補(bǔ)助金。
(1) 逝者死亡證明（由村委會出具）
(2) 骨灰公墓安葬承諾書（由村委會出具）
(3)火化證(殯儀館出具)
(4)墓穴證(村委會出具)
(5)戶口注銷證明(派出所出具)
(6)特困人員證明（民政辦出具）
(7)申請人（家屬）身份證、農(nóng)村信用社銀行卡復(fù)印件
8. 殯葬、政策、公墓
8.1荷花鎮(zhèn)戶籍非財(cái)政供養(yǎng)人員享受哪些惠民殯葬政策？
答：凡具有荷花鎮(zhèn)戶籍，且沒有享受國家規(guī)定喪葬撫恤政策的城居民（非財(cái)政供養(yǎng)人員死）死亡后，按規(guī)定火化、并且進(jìn)入骨灰公墓安葬的，免除遺體接運(yùn)費(fèi)、火化費(fèi)、24小時(shí)冰凍費(fèi)、1年骨灰寄存費(fèi)、骨灰返程費(fèi)（40公里以外送到政府所在地）、贈送價(jià)格300元以內(nèi)骨灰盒1個，并給予4000元的獎勵。
8.2荷花鎮(zhèn)居民自愿將已葬墓遷至骨灰公墓，恢復(fù)土地原貌的，享受什么惠民政策？
殤屬自愿將原有墳?zāi)惯w至骨灰公墓，可到社區(qū)填寫申請表，如有遺骸需要火化的，可憑申請表免費(fèi)火化。待搬遷完畢后，殤屬持身份證復(fù)印件、搬遷照片、公墓購買合同復(fù)印件、農(nóng)村信用社存折或卡復(fù)印件到民政辦辦理獎補(bǔ)金，市級給予2000元、屬于因項(xiàng)目開發(fā)需要搬遷的，市級給予2000元。
8.3如何辦理喪葬補(bǔ)貼
因死亡（繼承人申請），繼承人持身份證復(fù)印件、銀行卡復(fù)印件等相關(guān)注銷條件的證明材料到戶口所在社區(qū)提出申請，并填寫《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)注銷登記表》（一式兩份）、社區(qū)開具關(guān)系證明。社區(qū)經(jīng)辦人審核后交勞保所，勞保所審核材料并做系統(tǒng)，進(jìn)行匯總造冊于次月10日前上報(bào)市城鄉(xiāng)居保股。年滿60周歲的且個人賬戶養(yǎng)老保險(xiǎn)已經(jīng)領(lǐng)取完的可以領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助1236元，年滿60周歲的且個人賬戶養(yǎng)老保險(xiǎn)還沒有領(lǐng)取完的可以領(lǐng)取1236元加上個人賬戶還沒有領(lǐng)取完的錢，未滿60周歲的可以領(lǐng)取1236元加上個人賬戶的全部養(yǎng)老保險(xiǎn)。
9.城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡稱城居保）
9.1城居保參保的條件是什么？
答：年滿16周歲（不含在校學(xué)生），具有本縣戶籍，非國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民。
9.2城居保參保所需材料有哪些？
答：身份證、戶口本復(fù)印件，重殘（殘疾1、2級）的需重殘證復(fù)印件，五保供養(yǎng)戶需相關(guān)證明材料。以上材料各兩份。
9.3如何辦理城鄉(xiāng)保參保？
答：到戶籍所在地行政村填寫《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記表》（一式兩份）進(jìn)行參保登記→經(jīng)辦人員對參保人的材料進(jìn)行初審并匯總后統(tǒng)一交到勞保所→勞保所審核材料，匯總并按要求造冊，錄入系統(tǒng)，然后上報(bào)市城鄉(xiāng)居保股。→市城鄉(xiāng)居保股復(fù)核材料，為參保人建立個人檔案并將材料整理歸檔。提供參保人信息給金融機(jī)構(gòu)開卡。→勞保所到金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)取參保人的銀行卡并 發(fā)放到參保人手中，通知參保人將當(dāng)年的保費(fèi)存入銀行卡。→市城鄉(xiāng)居保股生成銀行代扣信息，交給金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行扣款。→金融機(jī)構(gòu)將扣款結(jié)果反饋給縣城鄉(xiāng)居保股。→勞保所為扣款成功人員填寫《騰沖縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊》。
9.4城居保待遇辦理?xiàng)l件是什么？
答：年滿60周歲、累計(jì)繳費(fèi)滿15年且未領(lǐng)取國家規(guī)定的其他基本養(yǎng)老保障待遇的參保人可辦理退休申請，享受退休待遇。年滿55周歲未滿60周歲且未領(lǐng)取國家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的重度殘疾人（殘疾1-2級）可辦理養(yǎng)老補(bǔ)助申請，領(lǐng)取養(yǎng)老補(bǔ)助。
9.5城居保待遇如何辦理？
答:辦理退休人員提供《養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊》原件、身份證復(fù)印件兩份。辦理領(lǐng)取養(yǎng)老補(bǔ)助人員提供身份證復(fù)印件兩份、重殘證復(fù)印件一份，申請人將材料交到戶籍所在地社區(qū)，社區(qū)審核后交勞保所進(jìn)行審核后匯總造冊，做好繳費(fèi)，攜帶相關(guān)材料于次月10日前上報(bào)市城鄉(xiāng)居保股。市鄉(xiāng)居保股進(jìn)行復(fù)核，將材料整理歸檔，然后進(jìn)系統(tǒng)做待遇發(fā)放，生成《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇核定表》。將待遇發(fā)放文件交給金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行發(fā)放。
9.6城居保如何注銷？
答：因死亡（繼承人申請）、已享受其他社會養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇、進(jìn)入機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作、出國定居等原因的參保人可申請注銷城居保。申請人持本人或繼承人身份證復(fù)印件、相關(guān)注銷條件的證明材料到戶口所在社區(qū)提出申請，并填寫《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)注銷登記表》（一式兩份）。社區(qū)經(jīng)辦人審核后交勞保所，勞保所審核材料，進(jìn)行匯總造冊于次月10日前上報(bào)市城鄉(xiāng)居保股。市城鄉(xiāng)居保股復(fù)核材料，將材料整理歸檔，然后進(jìn)系統(tǒng)進(jìn)行注銷操作，將一次性發(fā)放文件交給金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行發(fā)放。
9.7城居保信息如何變更？
答：申請人帶相關(guān)材料（信息變更內(nèi)容的相應(yīng)復(fù)印件）到戶口所在社區(qū)申請，并填寫《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)變更登記表》（一式兩份），社區(qū)經(jīng)辦人審核后交鄉(xiāng)勞保所，鄉(xiāng)勞保所審核材料，上報(bào)市城鄉(xiāng)居保股。市城鄉(xiāng)居保股復(fù)核材料，然后進(jìn)系統(tǒng)進(jìn)行變更操作，將材料整理歸檔。
9.8城居保關(guān)系如何轉(zhuǎn)移
答：參保人因戶口遷出原參保地，需辦理關(guān)系轉(zhuǎn)移。
縣內(nèi)轉(zhuǎn)移：申請人帶戶口遷移證明或戶口遷入后的戶口本復(fù)印件及相關(guān)材料到戶口轉(zhuǎn)入地勞保所提出申請，勞保所審核材料，并填寫《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)入申請表》（一式兩份）上報(bào)縣城鄉(xiāng)居保股。2、戶口遷出縣外的：申請人帶相關(guān)材料到戶口轉(zhuǎn)入地縣級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請，轉(zhuǎn)入地縣級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核材料，并填寫《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接收函》（一式三份）交給轉(zhuǎn)出地縣級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
五、住
10.申請建房審批條件有哪些？
答：一是城市建成區(qū)審批建房必須符合城市總體發(fā)展規(guī)劃、片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃；二是建成區(qū)外的行政村（社區(qū)）、自然村審批建房必須符合村莊發(fā)展規(guī)劃；三是集鎮(zhèn)建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、公共設(shè)施建設(shè)等規(guī)劃建設(shè)必須符合總體規(guī)劃和修建性詳規(guī)、村莊建設(shè)發(fā)展規(guī)劃；四是傳統(tǒng)村落審批建房必須符合傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃；五是申請審批建房必須依法取得居民建房用地許可證。
11.申請建房審批原則是什么？
答：①城市建設(shè)區(qū)建設(shè)審批必須符合城市總體發(fā)展規(guī)劃；②村鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)建設(shè)審批須符合村鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃；③行政村、自然村審批建房須符合村莊發(fā)展規(guī)劃；④集鄉(xiāng)建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、公共設(shè)施建設(shè)等的規(guī)劃審批須符合村鄉(xiāng)、村莊建設(shè)發(fā)展規(guī)劃；⑤傳統(tǒng)村落建設(shè)審批須符合傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃；⑥申請審批建房須依法取得居民建房用地許可證；⑦新建、拆舊建新、改造申請建設(shè)審批須依法取得居民建房用地許可證（土地使用證）；⑧申請建設(shè)審批須先批后建，嚴(yán)格按照審批核準(zhǔn)占地面積和建房審批圖紙建設(shè)；⑨城市道路、公路沿線必須按照控制規(guī)定距離要求退讓。
12.城市建設(shè)區(qū)內(nèi)集體土地辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證程序
答：建房戶提出申請—社區(qū)核實(shí)(初審矛盾糾紛情況及建筑風(fēng)貌)—鄉(xiāng)村鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)保護(hù)服務(wù)中心審查（審查矛盾糾紛情況及建筑風(fēng)貌）—市規(guī)劃審查（審查建筑風(fēng)貌）—鎮(zhèn)人民政府審批—核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
13.非城市建設(shè)區(qū)內(nèi)國有土地辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證程序
答：建房戶提出申請—社區(qū)核實(shí)（初審矛盾糾紛情況及建筑風(fēng)貌）—鄉(xiāng)村鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)保護(hù)服務(wù)中心審核（審查矛盾糾紛情況及建筑風(fēng)貌）—鎮(zhèn)人民政府審批—核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
14.非城市建設(shè)區(qū)內(nèi)集體土地辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證程序
答：建房戶提出申請—社區(qū)核實(shí)（初審矛盾糾紛情況及建筑風(fēng)貌）—鄉(xiāng)村鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)保護(hù)服務(wù)中心審核（審查矛盾糾紛情況及建筑風(fēng)貌）—鎮(zhèn)人民政府審批—核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
15.辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證所需材料
答：1.城市（建設(shè)區(qū)）居民建房：居民建房申請表；土地證（居民建房用地許可證）或土地批復(fù)復(fù)印件；土地證或土地批復(fù)持有人身份證復(fù)印件；老房產(chǎn)證復(fù)印件，房子外觀照片（拆舊建新）；建筑施工圖紙。2.非建設(shè)區(qū)居民建房：居民建房申請表；土地證（居民建房用地許可證）或土地批復(fù)復(fù)印件；土地證或土地批復(fù)持有人身份證復(fù)印件；建筑施工圖紙；拆舊建新提供房屋外觀照片；傳統(tǒng)村落除上述材料外還需提供房屋效果圖。
16.房屋驗(yàn)收提供材料及驗(yàn)收程序
答：1.加蓋建設(shè)單位印章的建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收申請；2.建設(shè)工程規(guī)劃許可證復(fù)印件；3.土地證復(fù)印件；4.提供房產(chǎn)測繪和房屋照片；5.現(xiàn)場實(shí)地勘察驗(yàn)收；6.歸檔。
17.農(nóng)村宅基地概念及分配方式是什么？
答：農(nóng)村宅基地是指農(nóng)村村民基于本集體經(jīng)濟(jì)組織(行政村或村民小組)成員身份而享有的可以用于修建住宅的集體建設(shè)用地，農(nóng)民無需交納任何土地費(fèi)用即可取得，具有福利性質(zhì)和社會保障功能，一般不能繼承。但宅基地上建成的房屋，則屬于村民個人財(cái)產(chǎn)，可以依法繼承。村民只有宅基地使用權(quán)，沒有所有權(quán)。
18.如何辦理林權(quán)證持證人變更手續(xù)？
答：林權(quán)證持證人變更手續(xù)分為兩類（一類為持證人健在，一類為持證人已故）請分別以下材料：1.林權(quán)證持證人變更申請一份（如持證人健在，由持證人申請，持證人已故，由新變更持證人申請）。2.家庭成員（18歲以上）身份證原件及復(fù)印件一份。3.持證人已故的需要派出所出具的死亡證明。4.家庭成員意見或分戶協(xié)議（協(xié)議必須有家庭成員簽字、中證人簽字）5.社區(qū)證明（證明該戶家庭成員情況，分戶情況、召開家庭會議情況、是否同意該戶辦理林權(quán)證持證人變更）6.林權(quán)證原件及復(fù)印件一份。
19.林權(quán)證遺失了，該怎樣補(bǔ)辦？
答：林權(quán)證遺失補(bǔ)發(fā)的程序是：1.到林業(yè)站查林權(quán)證號。2.到報(bào)社登報(bào)作廢。3.到檔案局查詢并復(fù)印相關(guān)檔案。4.登報(bào)1個月后持報(bào)紙、申請、社區(qū)證明、持證人身份證到林業(yè)站辦理。
20.我的山林已經(jīng)賣給別人，如何辦理林權(quán)交易手續(xù)？
答：辦理林權(quán)交易必須提供：1.林權(quán)證原件及復(fù)印件一份。2.交易雙方身份證原件及復(fù)印件一份（含持證人18歲以上家庭成員身份證復(fù)印件一份）3.林地林木轉(zhuǎn)讓申請書一份。4.集體林地承包合同(國家林業(yè)和草原局制定)兩份。5.集體林地流轉(zhuǎn)合同(國家林業(yè)和草原局制定)兩份。
21.如何辦理林木采伐許可證？
答:到所在社區(qū)領(lǐng)取荷花鎮(zhèn)林木采伐申請書并完成申請事項(xiàng)的填寫。→社區(qū)對采伐數(shù)量、地點(diǎn)進(jìn)行為期7天的公示。→護(hù)林員、村民小組長、社區(qū)簽署意見，加蓋社區(qū)公章。→提供采伐地點(diǎn)的權(quán)屬證明（林權(quán)證、農(nóng)業(yè)承包合同復(fù)印件或村組證明）。→持身份證到林業(yè)站辦理。
六、濟(jì)
26、如何申請城鄉(xiāng)最低生活保障？
答：當(dāng)事人持身份證、戶口冊、家庭生活境況照片、殘疾證、市級以上醫(yī)院開具的患大病證明等材料到戶口所在地社區(qū)口頭或書面申請→戶口所在地的社區(qū)進(jìn)行調(diào)查和評審，審定結(jié)果進(jìn)行公示→公示結(jié)果無異議，報(bào)鄉(xiāng)城鄉(xiāng)低保管理領(lǐng)導(dǎo)小組→鄉(xiāng)社會救助領(lǐng)導(dǎo)小組組織集體評審和抽查→抽查評審結(jié)果匯總上報(bào)縣民政局審批→民政局審批結(jié)果以社區(qū)為單位再進(jìn)行公示→公示結(jié)果群眾無反對意見后，造冊委托銀行發(fā)放。
27.如何申請城鄉(xiāng)居臨時(shí)生活救助？
答：當(dāng)事人因各種原因?qū)е律顦O其困難時(shí)，持受災(zāi)圖片、家庭境況證明，以及身份證、戶口冊，農(nóng)村信用社賬號或卡號等材料→戶口所在地的社區(qū)（村）調(diào)查審核，發(fā)放救助申請表→當(dāng)事人按要求填報(bào)申請表→社區(qū)主要負(fù)責(zé)人簽署意見→民政辦公室按相關(guān)政策規(guī)定組織會簽或報(bào)市局（參加人員：分管領(lǐng)導(dǎo)、民政相關(guān)工作人員），會簽時(shí)間為：每月15日以前，各社區(qū)代辦的每月10日前交到民政辦→報(bào)賬員按要求進(jìn)行登記造冊，委托銀行發(fā)放。
28.如果家庭發(fā)生火災(zāi)或其它重特大自然災(zāi)害，如何申請救助？
答：用當(dāng)事人電話迅速撥打火警電話→報(bào)告民政辦，電話5867028→報(bào)保險(xiǎn)公司，電話5163967或95518 報(bào)險(xiǎn)實(shí)施救助。
29.如何申請辦理殘疾人證？
答：本人持第二代身份證（或戶口本）、3張1寸彩色近照、縣級醫(yī)院出具的殘疾評定表→縣政府政務(wù)中心填報(bào)殘疾人證申請辦理登記表→辦證人員目測初審→社區(qū)公示→登記→發(fā)證。
30.參戰(zhàn)退役軍人撫恤補(bǔ)助
如何辦理原漏報(bào)參戰(zhàn)退役軍人撫恤補(bǔ)助的補(bǔ)辦程序？
答：復(fù)員退伍軍人持本人《退伍軍人證》到縣人民政府優(yōu)撫股審核其所在部隊(duì)和服役時(shí)間→經(jīng)審核查閱其所在部隊(duì)和服役時(shí)間符合規(guī)定的再查閱其個人檔案→檔案中有相關(guān)參戰(zhàn)記錄的由縣民政局給予發(fā)放《云南省部分軍隊(duì)退役人員登記審批表》→當(dāng)事人按相關(guān)要求填寫申請表格→社區(qū)審核簽字蓋章→民政辦審核簽字蓋章→將所有材料交民政局優(yōu)撫股，縣民政局審核后報(bào)批。
31.如何申請辦理殘疾人雙項(xiàng)補(bǔ)貼？
答：當(dāng)事人持身份證、戶口冊、第二代殘疾人證、低保證、三張照片、中國銀行賬號或卡號等材料→戶口所在地社區(qū)進(jìn)行申報(bào)→工作人員初審→發(fā)放申報(bào)表→當(dāng)事人按要求填報(bào)→主要領(lǐng)導(dǎo)簽字審核上報(bào)→殘聯(lián)審核匯總上報(bào)市殘聯(lián)→審批通知→組織社會化發(fā)放。注：每筆民政資金發(fā)放完成后7個工作日內(nèi)，均公式（錄入）在云南省民政資金監(jiān)管平臺。
七、其他
32.地質(zhì)災(zāi)害
32.1什么是地質(zhì)災(zāi)害？
答：地質(zhì)災(zāi)害，地質(zhì)學(xué)專業(yè)術(shù)語，是指在自然或者人為因素的作用下形成的，對人類生命財(cái)產(chǎn)、環(huán)境造成破壞和損失的地質(zhì)作用(現(xiàn)象)。如崩塌、滑坡、泥石流、地裂縫、水土流失、土地沙漠化及沼澤化、土壤鹽堿化，以及地震、火山、地?zé)岷Φ取?/span>
32.2地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的前兆有哪些？
答：崩塌發(fā)生的前兆有崩塌前掉塊、墜落、小崩小塌不斷發(fā)生，山坡腳部出現(xiàn)新的破裂形跡等。滑坡發(fā)生的前兆是后緣出現(xiàn)裂縫，前緣出現(xiàn)鼓丘，泉水突然消失，有轟鳴聲等，房屋傾斜、開裂和出現(xiàn)醉漢林、馬刀樹等現(xiàn)象，是識別滑坡的重要特征。泥石流發(fā)生的前兆是：溝內(nèi)有轟鳴聲，主河流水上漲和正常流水突然中斷。巖溶塌陷產(chǎn)生的前兆是井、泉水位急劇抬高、降低，地面出現(xiàn)鼓起裂縫。
32.3地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急防治措施有哪些？
答：崩塌、滑坡災(zāi)害的應(yīng)急防治措施是：(1)視險(xiǎn)情將人員物資及時(shí)撤離危險(xiǎn)區(qū)；(2)及時(shí)制止致災(zāi)的動力作用：(3)事先有預(yù)兆者，應(yīng)盡早制訂好撤離計(jì)劃。躲避泥石流不應(yīng)順溝向下游跑，應(yīng)向溝岸兩側(cè)跑，但不要停留在凹坡處。
32.4地質(zhì)災(zāi)害防治的基本方法有哪些？
答：崩塌、滑坡防治的基本方法主要是各種加固工程如支檔、錨固、減載、固化等，并附以各種排水(地表排水、地下排水)工程，其簡易防治方法是用粘土填充滑坡體上的裂縫或修地表排水渠.泥石流災(zāi)害防治的基本方法是工程設(shè)計(jì)和施工中要設(shè)置完善的排水系統(tǒng)，避免地表水入滲，對已有塌陷坑進(jìn)行填堵處理，防止地表水注入。
32.5地質(zhì)災(zāi)害防治的主要措施有哪些？
答：地質(zhì)災(zāi)害防治要實(shí)行規(guī)劃指導(dǎo)與監(jiān)督管理相結(jié)合，綜合治理與預(yù)防預(yù)報(bào)并舉，法制建設(shè)與行政管理相配套。依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，加強(qiáng)宣傳教育，發(fā)動群眾，加大投入，保證防治目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。①切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好規(guī)劃的組織實(shí)施工作。各級政府要有高度的社會責(zé)任感，把地質(zhì)災(zāi)害防治作為一件大事，確立地質(zhì)災(zāi)害防治在保障社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中的基礎(chǔ)地位。② 加強(qiáng) 法制建設(shè)、健全監(jiān)督管理體系,加快制定《中華人民共和國地質(zhì)災(zāi)害防治條例》及其配套法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)監(jiān)督，有效控制不合理的工程、經(jīng)濟(jì)活動，大幅度減少人為活動誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。③加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)研究和科普宣傳工作通過各種形式，宣傳、普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識，充分調(diào)動全社會的力量，共同做好地質(zhì)災(zāi)害防治。④堅(jiān)持走“群專結(jié)合”的道路，采取綜合防治的措施,對少數(shù)可能造成大量經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡的地質(zhì)災(zāi)害，應(yīng)由有關(guān)部門進(jìn)行專門監(jiān)測、防治：對量大、面廣且分散的地質(zhì)災(zāi)害，應(yīng)采取“群測群防”的方法進(jìn)行監(jiān)測、防治。⑤抓好重點(diǎn)防災(zāi)工程的建設(shè)和管理.地質(zhì)災(zāi)害防治工程必須按規(guī)定程序立項(xiàng)，按國家頒布的標(biāo)準(zhǔn)組織設(shè)計(jì)和施工，實(shí)行工程監(jiān)理制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保工程質(zhì)量。⑥建立穩(wěn)定的投入保障機(jī)制.各級政府都應(yīng)設(shè)立專門的地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)基金，要建立穩(wěn)定的投入保障機(jī)制。區(qū)域性基礎(chǔ)性調(diào)查評價(jià)項(xiàng)目納入國家地勘計(jì)劃；產(chǎn)業(yè)部門的地質(zhì)災(zāi)害防治工程，由各產(chǎn)業(yè)部門負(fù)責(zé)；自然形成的地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目采取地方政府投入和受威脅者分擔(dān)的原是，其中危害嚴(yán)重的，國家給予一定補(bǔ)助；人為活動誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的治理由誘發(fā)者負(fù)擔(dān)。
33.什么是人民調(diào)解？
答：人民調(diào)解是指人民調(diào)解委員通過說服、疏導(dǎo)等方法，促使當(dāng)事人在平等協(xié)商基礎(chǔ)上自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議，解決民間糾紛的活動。
33.1人民調(diào)解的工作方針？
答：調(diào)防結(jié)合，以防為主。一是要及時(shí)正確的解決糾紛；二是要著重防止糾紛的激化；三是要及時(shí)有效地預(yù)防糾紛的發(fā)生。
33.2調(diào)解工作的原則？
答：合理合法原則，所謂的合理合法原則，就是以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，法律沒有規(guī)定的以政策為依據(jù)，政策沒有規(guī)定的，依據(jù)社會公德、社會公序良俗來調(diào)解；自愿平等原則，不得強(qiáng)迫調(diào)解，更不能哄騙、恐嚇、欺詐;尊重當(dāng)事人權(quán)利原則，不得因未調(diào)解或調(diào)解不成功而阻擋當(dāng)事人向人民法院起訴。
33.3人民調(diào)解受理的范圍?
答：發(fā)生在公民與公民之間、公民與法人和其他社會組織之間涉及民事權(quán)利義務(wù)爭議的各種糾紛。申請人是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織；有明確的被申請人；
有具體的請求事項(xiàng)和事實(shí)、理由；
33.4人民調(diào)解受理需要提交的材料？
答：申請人應(yīng)提交①申請書；②身份證明；③相關(guān)證據(jù)材料。
33.5人民調(diào)解工作程序？
答：①受理糾紛后，如發(fā)現(xiàn)糾紛不屬于人民調(diào)解范圍，或者當(dāng)事人表示異議的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人按照法律、法規(guī)向人民法院起訴或提請有關(guān)部門解決。隨時(shí)可能激化的糾紛，應(yīng)當(dāng)在采取必要的疏導(dǎo)措施后，及時(shí)提交有關(guān)部門處理。②調(diào)解前的準(zhǔn)備工作。一是受理糾紛后，要向當(dāng)事人、知情人和周圍群眾、當(dāng)事人所在單位進(jìn)行調(diào)查，掌握糾紛情況、弄清糾紛性質(zhì)，擬定調(diào)解方案；二是應(yīng)當(dāng)以口頭或書面形式告知當(dāng)事人人民調(diào)解的性質(zhì)、原則和效力，以及當(dāng)事人在調(diào)解活動中享有的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。③促成當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。進(jìn)行說服教育和勸導(dǎo)，使得當(dāng)事人在知道“利害得失”的情況下接受調(diào)解。如果當(dāng)事人能互諒互讓，調(diào)解人員應(yīng)促成當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議；如果達(dá)不成一致意見，調(diào)解人員應(yīng)當(dāng)提出合情、合理、合法的建議性解決方案，使他們經(jīng)過協(xié)商，在自愿平等的基礎(chǔ)上達(dá)成調(diào)解協(xié)議。④做好回訪工作。一方不履行調(diào)解協(xié)議的，應(yīng)先進(jìn)行勸解；拒不履行的，如未經(jīng)司法確認(rèn)，告知當(dāng)事人通過訴訟維護(hù)合法權(quán)益；經(jīng)過司法確認(rèn)的，告知向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行維護(hù)合法權(quán)益。⑤做好調(diào)解卷宗系統(tǒng)錄入及檔案資料的存檔保管工作。
33.6人民調(diào)解協(xié)議的法律效力？
答：《中華人民共和國人民調(diào)解法》第31條規(guī)定：“經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，具有法律約束力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行。
33.7調(diào)解協(xié)議如何申請進(jìn)行司法確認(rèn)？
答：根據(jù)《民事訴訟法》第一百九十四條規(guī)定，申請司法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議，由雙方當(dāng)事人依照人民調(diào)解法等法律，自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)，共同向調(diào)解組織所在地基層人民法院提出。根據(jù)該條的規(guī)定，除了法院調(diào)解以外，無論是否具有調(diào)解職能的國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、其他組織以及人民調(diào)解員、仲裁員，在當(dāng)事人自愿、平等的基礎(chǔ)上，不違背法律、法規(guī)和國家政策進(jìn)行調(diào)解，尊重當(dāng)事人權(quán)利的原則，經(jīng)民間調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解，雙方當(dāng)事人達(dá)成的民事調(diào)解協(xié)議，雙方當(dāng)事人認(rèn)為有必要的，都可以在調(diào)解協(xié)議生效后一定時(shí)間內(nèi)共同向人民法院申請司法確認(rèn)。也就是說，在發(fā)生糾紛后，除了選擇訴諸法院之外，還可以雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，在調(diào)解協(xié)議生效后一定時(shí)間內(nèi)申請向人民法院進(jìn)行司法確認(rèn)。該條所稱的調(diào)解協(xié)議中不包括勞動爭議調(diào)解協(xié)議，勞動爭議調(diào)解協(xié)議達(dá)成以后，不可以再申請司法確認(rèn)。
人民調(diào)解受理部門由申請人先提交申請到村、社區(qū)，村、社區(qū)調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的由調(diào)解員寫明調(diào)解意見并加蓋村社區(qū)公章由申請人再交到調(diào)委會逐級進(jìn)行調(diào)解，調(diào)委會下設(shè)辦公室在司法所。
34.預(yù)決算
34.1預(yù)決算公開的內(nèi)容？
答：荷花鎮(zhèn)政府年初預(yù)算、年終決算（含鎮(zhèn)政府所有收入、支出）。
34.2預(yù)決算公開的程序
答：由財(cái)政所業(yè)務(wù)人員按預(yù)決算公開要求編制預(yù)算公開報(bào)表，并作編制說明，交由主要領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)，并由黨政辦負(fù)責(zé)人在政府網(wǎng)上發(fā)布。
34.3預(yù)算公開的時(shí)限
答：在政府人代會結(jié)束的20天內(nèi)向社會公開
34.4預(yù)決算公開的方式
答：采用在騰沖市政府網(wǎng)站上公開的方式公開
35.耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼（以下簡稱補(bǔ)貼）
35.1補(bǔ)貼的對象及范圍
答：擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民。補(bǔ)貼范圍：根據(jù)文件規(guī)定，對以作為畜牧養(yǎng)殖場使用的耕地、林地、成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)用地、非農(nóng)用征（占）用耕地等已改變用途的耕地，以及常年拋荒、占補(bǔ)平衡中“補(bǔ)”的面積和質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的耕地等不再給予補(bǔ)貼。
35.2補(bǔ)貼發(fā)放程序
答：由村社區(qū)落實(shí)提供各農(nóng)戶信息和補(bǔ)貼面積并進(jìn)行公示，農(nóng)業(yè)中心進(jìn)行核實(shí)，經(jīng)財(cái)政所錄入農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，完善信息后財(cái)政所導(dǎo)出數(shù)據(jù)上報(bào)財(cái)政局審核，財(cái)政局審核后撥付資金到信用社統(tǒng)一發(fā)放。
35.3補(bǔ)貼發(fā)放方式
答：通過農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)以“一折通”形式直接兌付到農(nóng)戶。
35.4補(bǔ)貼公示時(shí)間
答：公示時(shí)間為一周
35.5農(nóng)戶死亡后如何變更
答：社區(qū)提供變更證明、派出所提供死亡注銷證明，公證處辦理公證書后到財(cái)政所開變更證明，到新華信用社辦理變更業(yè)務(wù)。
35.6惠農(nóng)卡遺失如何辦理
答：財(cái)政所查詢農(nóng)戶編號和原卡號，新華信用社辦理新卡，再到財(cái)政所登記新卡號。
36.政策性農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）保險(xiǎn)
36.1政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的對象及保險(xiǎn)期限？
答：符合我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)種植規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)管理要求的農(nóng)作物—水稻、玉米、油菜。水稻自每年6月1日零時(shí)起至當(dāng)年10月31日24時(shí)止；玉米自每年6月1日零時(shí)起至當(dāng)年10月31日24時(shí)止；油菜自每年1月1日零時(shí)起至當(dāng)年5月31日24時(shí)止。
36.2種植業(yè)保險(xiǎn)責(zé)任有哪些？
答：種植業(yè)保險(xiǎn)責(zé)任主要為人力無法抗拒的自然災(zāi)害，水稻保險(xiǎn)責(zé)任為暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、內(nèi)澇、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、凍害、低溫冷害、干旱、地震、泥石流、山體滑坡、病蟲害（稻瘟病、黑條矮縮病、稻飛虱、水稻螟蟲、稻縱卷葉螟、稻曲病、紋枯病、白葉枯病、細(xì)菌性條斑病等）、草害、鼠害等自然災(zāi)害；玉米保險(xiǎn)責(zé)任為暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、內(nèi)澇、漬澇、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、凍害、低溫冷害、干旱、地震、泥石流、山體滑坡、病蟲害（地下害蟲、玉米螟、大小斑病、灰斑病、銹病、蚜蟲、黏蟲等）、草害、鼠害等自然災(zāi)害。油菜保險(xiǎn)責(zé)任為暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、內(nèi)澇、漬澇、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、凍災(zāi)、干旱、地震、泥石流、山體滑坡、低溫冷害、病蟲草鼠害等自然災(zāi)害；油菜保險(xiǎn)責(zé)任為暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、內(nèi)澇、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、凍災(zāi)；干旱；地震、泥石流、山體滑坡；病蟲害（白粉病、蚜蟲、霜霉病、白銹病、菌核病、十字花科根腫病等）、草害、鼠害等。
36.3種植業(yè)保險(xiǎn)的保額及農(nóng)戶承擔(dān)的保費(fèi)是多少？
答：水稻單畝保額600元，單畝保費(fèi)27元，農(nóng)戶自擔(dān)10%，繳納保費(fèi)2.7元；玉米單畝保額500元，單畝保費(fèi)18元，農(nóng)戶自擔(dān)10%，繳納保費(fèi)1.8元；油菜單畝保額400元，單畝保費(fèi)16元，農(nóng)戶自擔(dān)10%，繳納保費(fèi)1.6元。
36.4理賠流程
36.4.1出險(xiǎn)報(bào)案：被保險(xiǎn)人在獲悉發(fā)生保險(xiǎn)事故后，應(yīng)在24小時(shí)之內(nèi)或可能情況下的第一時(shí)間撥打?qū)俚乇ｋU(xiǎn)服務(wù)公司報(bào)案電話，報(bào)告出險(xiǎn)的時(shí)間、具體地點(diǎn)和出險(xiǎn)原因，也可上報(bào)村社區(qū)，社區(qū)統(tǒng)計(jì)上報(bào)農(nóng)業(yè)中心，農(nóng)業(yè)中心保險(xiǎn)工作人員代為報(bào)案。
36.4.2查勘定損：出險(xiǎn)后由屬地保險(xiǎn)服務(wù)公司開展查勘定損工作。保險(xiǎn)服務(wù)公司可根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，邀請當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)技術(shù)部門人員協(xié)助開展查勘定損工作。對于損失確定清晰的查勘定損到戶，并收集相關(guān)理賠資料；對于難以立即確定損失或損失率的，應(yīng)設(shè)立觀察期，觀察期滿后3個工作日內(nèi)完成查勘定損工作以及理賠到戶。保險(xiǎn)公司根據(jù)確認(rèn)的損失及保單約定，將理賠到戶的賠款金額通過銀行直接兌付到戶。
37.農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼
37.1如何購機(jī)？
答：農(nóng)戶自主購機(jī)、帶機(jī)申請、定額補(bǔ)貼、市級結(jié)算、直補(bǔ)到卡（戶）”的方式，
37.2申請核驗(yàn)
補(bǔ)貼對象自主擇商、擇機(jī)、談價(jià)購機(jī)后，憑居民身份證（營業(yè)執(zhí)照）、攜本人一折通賬號，并帶著機(jī)具(固定設(shè)備除外)和發(fā)票到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心申請核驗(yàn)，按照申請的先后順序進(jìn)行核驗(yàn)，先申請核驗(yàn)先補(bǔ)貼，后申請核驗(yàn)后補(bǔ)貼，直至補(bǔ)貼資金用完為止。
37.3資金補(bǔ)貼
核驗(yàn)部門于每月月底將《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金申請表》、三合影圖片、購機(jī)發(fā)票復(fù)印件、一折通或農(nóng)村信用合作社賬號復(fù)印件等報(bào)騰沖市購機(jī)辦匯總。騰沖市購機(jī)辦規(guī)范建立購機(jī)補(bǔ)貼檔案資料，編制《2020年度縣級補(bǔ)貼機(jī)具結(jié)算明細(xì)表》和公示表，于每月上旬在市農(nóng)業(yè)局、鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心明顯位置進(jìn)行不少于7天的公示。公示無異議后，市購機(jī)辦向市財(cái)政局報(bào)送補(bǔ)貼資金結(jié)算申請和《2020年度農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金結(jié)算明細(xì)表》。市財(cái)政局將補(bǔ)貼資金兌付到補(bǔ)貼對象一折通或農(nóng)村信用合作社賬號。
38.農(nóng)業(yè)承包合同及經(jīng)營權(quán)證流轉(zhuǎn)
38.1農(nóng)業(yè)承包合同分戶有哪些程序及要求？
答：帶好本戶分家協(xié)議，所分土地?zé)o糾紛；寫好分戶申請（申請內(nèi)容必須寫清楚分戶后的田地塊名稱、四至、面積），村民小組長簽字認(rèn)可，村（社區(qū)）蓋章；帶著申請到農(nóng)經(jīng)站領(lǐng)取經(jīng)營權(quán)證申請表，然后到市農(nóng)經(jīng)站領(lǐng)取新合同及新經(jīng)營權(quán)證書；請村民小組長根據(jù)分戶申請上的內(nèi)容，親自填寫分戶后的經(jīng)營權(quán)證申請表及新承包合同書，并在后記上注明；村民小組長填好后，雙方當(dāng)事人及村民小組長一起到農(nóng)經(jīng)站審核蓋章，然后復(fù)印新合同本第一頁和有田地內(nèi)容的幾頁，復(fù)印在同一張紙上，帶到市農(nóng)經(jīng)站辦理。
38.2農(nóng)業(yè)承包合同經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)有哪些程序和要求？
答：所流轉(zhuǎn)土地?zé)o糾紛，流轉(zhuǎn)后不能用于非農(nóng)用地建設(shè)，若有人舉報(bào)，流轉(zhuǎn)無效；轉(zhuǎn)出方提出書面申請（申請內(nèi)容必須寫清楚所流轉(zhuǎn)的田地塊名稱、四至、面積），村民小組長簽字認(rèn)可，村（社區(qū)）蓋章；轉(zhuǎn)出方帶著申請到農(nóng)經(jīng)站領(lǐng)取流轉(zhuǎn)協(xié)議（一式四份）、申請表；到市農(nóng)經(jīng)站領(lǐng)取新合同及新經(jīng)營權(quán)證書；請村民小組長根據(jù)流轉(zhuǎn)申請及流轉(zhuǎn)協(xié)議上的內(nèi)容，親自填寫流轉(zhuǎn)后的經(jīng)營權(quán)證申請表及新承包合同書，并在后記上注明；民小組長填好后，流轉(zhuǎn)雙方當(dāng)事人及村民小組長一起來農(nóng)經(jīng)站蓋章，然后復(fù)印新合同本第一頁和有田地內(nèi)容的幾頁，復(fù)印在一張紙上，帶到市農(nóng)經(jīng)站辦理。
38.3農(nóng)業(yè)承包合同遺失如何補(bǔ)辦？
答：本人提出書面申請，村民小組長簽字，村（社區(qū)）上蓋章；到農(nóng)經(jīng)站審核蓋章；到市農(nóng)經(jīng)站查老檔案辦理。
38.4農(nóng)業(yè)承包合同糾紛如何調(diào)解？
答：寫出書面申請——組內(nèi)調(diào)解——村（社區(qū)）級調(diào)解——鎮(zhèn)級調(diào)解——市農(nóng)經(jīng)站仲裁調(diào)解（司法調(diào)解）。從下往上逐級調(diào)解，每申請上一級調(diào)解，需出示本級調(diào)解意見建議，并簽字或蓋章。
