索引號(hào) | 01526097-2-16_Z/2018-0725001 | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 騰沖市清水鎮(zhèn) |
公開目錄 | 事前公示 | 發(fā)布日期 | 2018-07-25 19:59:59 |
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1.什么是人民調(diào)解?
答:人民調(diào)解是指人民調(diào)解委員通過說服、疏導(dǎo)等方法,促使當(dāng)事人在平等協(xié)商基礎(chǔ)上自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議,解決民間糾紛的活動(dòng)。
1.1人民調(diào)解的工作方針?
答:調(diào)防結(jié)合,以防為主。一是要及時(shí)正確的解決糾紛;二是要著重防止糾紛的激化;三是要及時(shí)有效地預(yù)防糾紛的發(fā)生。
1.2調(diào)解工作的原則?
答:合理合法原則,所謂的合理合法原則,就是以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,法律沒有規(guī)定的以政策為依據(jù),政策沒有規(guī)定的,依據(jù)社會(huì)公德、社會(huì)公序良俗來調(diào)解;自愿平等原則,不得強(qiáng)迫調(diào)解,更不能哄騙、恐嚇、欺詐;尊重當(dāng)事人權(quán)利原則,不得因未調(diào)解或調(diào)解不成功而阻擋當(dāng)事人向人民法院起訴。
1.3人民調(diào)解受理的范圍?
答:發(fā)生在公民與公民之間、公民與法人和其他社會(huì)組織之間涉及民事權(quán)利義務(wù)爭議的各種糾紛。申請人是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織;有明確的被申請人;
有具體的請求事項(xiàng)和事實(shí)、理由;
1.4人民調(diào)解受理需要提交的材料?
答:申請人應(yīng)提交①申請書;②身份證明;③相關(guān)證據(jù)材料。
1.5人民調(diào)解工作程序?
答:①受理糾紛后,如發(fā)現(xiàn)糾紛不屬于人民調(diào)解范圍,或者當(dāng)事人表示異議的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人按照法律、法規(guī)向人民法院起訴或提請有關(guān)部門解決。隨時(shí)可能激化的糾紛,應(yīng)當(dāng)在采取必要的疏導(dǎo)措施后,及時(shí)提交有關(guān)部門處理。②調(diào)解前的準(zhǔn)備工作。一是受理糾紛后,要向當(dāng)事人、知情人和周圍群眾、當(dāng)事人所在單位進(jìn)行調(diào)查,掌握糾紛情況、弄清糾紛性質(zhì),擬定調(diào)解方案;二是應(yīng)當(dāng)以口頭或書面形式告知當(dāng)事人人民調(diào)解的性質(zhì)、原則和效力,以及當(dāng)事人在調(diào)解活動(dòng)中享有的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。③促成當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。進(jìn)行說服教育和勸導(dǎo),使得當(dāng)事人在知道“利害得失”的情況下接受調(diào)解。如果當(dāng)事人能互諒互讓,調(diào)解人員應(yīng)促成當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議;如果達(dá)不成一致意見,調(diào)解人員應(yīng)當(dāng)提出合情、合理、合法的建議性解決方案,使他們經(jīng)過協(xié)商,在自愿平等的基礎(chǔ)上達(dá)成調(diào)解協(xié)議。④做好回訪工作。一方不履行調(diào)解協(xié)議的,應(yīng)先進(jìn)行勸解;拒不履行的,如未經(jīng)司法確認(rèn),告知當(dāng)事人通過訴訟維護(hù)合法權(quán)益;經(jīng)過司法確認(rèn)的,告知向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行維護(hù)合法權(quán)益。⑤做好調(diào)解卷宗系統(tǒng)錄入及檔案資料的存檔保管工作。
1.6人民調(diào)解協(xié)議的法律效力?
答:《中華人民共和國人民調(diào)解法》第31條規(guī)定:“經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議,具有法律約束力,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行。
1.7調(diào)解協(xié)議如何申請進(jìn)行司法確認(rèn)?
答:根據(jù)《民事訴訟法》第一百九十四條規(guī)定,申請司法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議,由雙方當(dāng)事人依照人民調(diào)解法等法律,自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi),共同向調(diào)解組織所在地基層人民法院提出。根據(jù)該條的規(guī)定,除了法院調(diào)解以外,無論是否具有調(diào)解職能的國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、其他組織以及人民調(diào)解員、仲裁員,在當(dāng)事人自愿、平等的基礎(chǔ)上,不違背法律、法規(guī)和國家政策進(jìn)行調(diào)解,尊重當(dāng)事人權(quán)利的原則,經(jīng)民間調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解,雙方當(dāng)事人達(dá)成的民事調(diào)解協(xié)議,雙方當(dāng)事人認(rèn)為有必要的,都可以在調(diào)解協(xié)議生效后一定時(shí)間內(nèi)共同向人民法院申請司法確認(rèn)。也就是說,在發(fā)生糾紛后,除了選擇訴諸法院之外,還可以雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議后,在調(diào)解協(xié)議生效后一定時(shí)間內(nèi)申請向人民法院進(jìn)行司法確認(rèn)。該條所稱的調(diào)解協(xié)議中不包括勞動(dòng)爭議調(diào)解協(xié)議,勞動(dòng)爭議調(diào)解協(xié)議達(dá)成以后,不可以再申請司法確認(rèn)。
人民調(diào)解受理部門由申請人先提交申請到村、社區(qū),村、社區(qū)調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的由調(diào)解員寫明調(diào)解意見并加蓋村社區(qū)公章由申請人再交到鄉(xiāng)調(diào)委會(huì)逐級(jí)進(jìn)行調(diào)解,鄉(xiāng)調(diào)委會(huì)下設(shè)辦公室在司法所。