騰越鎮(zhèn)遏止慢性返貧出實招
近年,由于騰沖縣城快速發(fā)展,城郊村寨因征地,村民們拿到大筆的補償款而富裕起來后,不少村民不出去打工掙錢而在家里無所事事,兜里揣著錢,樂不思蜀,靠打麻將度日;一小部分村民因無度揮霍而開始返貧。
近日,一個具有諷刺意味的名字在網絡、報刊上出現,“征地暴富”、“慢性返貧”,前者讓人羨慕,后者讓人優(yōu)心重重,擔心者心有戚戚焉。在快速的城市化進程中,確實存在“征地暴富”、“揮霍返貧”現象,解決之策,就是政府要想盡一切辦法,幫助失地村民盡快就業(yè),融入到城市中來。
“征地暴富”不是普遍現象,而是相對于社會大眾普遍短缺的“現金財富”;村民土地被征,一夜“暴富”,他們擁有的只是一大筆暫時可以改善生活的現金,失去的將是他們賴以生存的土地。“征地補償款”畢竟只有一次,用了就不會再有,這筆有限的資金,要用來養(yǎng)老、就醫(yī)、就業(yè),供子女上學、就業(yè)、買房……。如何解決被征土地村民 “錢生錢”、“技生錢”,讓他們持續(xù)生存與發(fā)展下去,就是要引導他們用好補償款,防止“慢性返貧”,讓他們幸福地渡過一生。政府除了教育他們節(jié)省花費、理性理財之外,要做的工作,就是幫助他們轉換為城市市民(農轉城)。目前,騰越鎮(zhèn)正在開展農轉城工作,年內計劃把2.1萬農民轉換為城市居民,力爭年底完成2.5萬名農民轉換為城市市民。農民轉換身份后,政府將引導他們補上社會保險這一環(huán),解決身份轉換的后顧之憂,防止他們因失地失業(yè)而慢性返貧。為遏止失地農民慢性返貧,騰越鎮(zhèn)政府年初安排財政預算專項經費,用于失地農民的技能培訓;僅2011年,鎮(zhèn)財政安排70余萬元,從外地聘請有專業(yè)教學經驗的老師和本地鄉(xiāng)土專家到各村、社區(qū)舉辦玉石營銷、玉雕、刺繡、餐飲綜合培訓、計算機技能培訓、種養(yǎng)殖業(yè)培訓,農村勞動力技能培訓共457期,參訓人員5.6萬人次;2012年,鎮(zhèn)政府將加大資金投入和培訓力度,上半年,開展各種技能培訓274期,培訓3.4萬人次。通過勞動力技培訓,提高村民的業(yè)務技能,創(chuàng)造就業(yè)崗位,讓他們在次創(chuàng)業(yè),二次就業(yè)時亦工亦農亦商,以不同的方式融入城市,以持續(xù)穩(wěn)定的收入,遏止“慢性返貧”的發(fā)生。