| 索引號(hào) | 75719027-2/20230718-00003 | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 騰沖市應(yīng)急管理局 |
| 公開(kāi)目錄 | 結(jié)果公示 | 發(fā)布日期 | 2023-07-18 10:30:01 |
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騰沖市科源礦業(yè)有限責(zé)任公司中排小場(chǎng)
鉛鋅礦“4·15”一般冒頂片幫
事故調(diào)查報(bào)告
2023年4月15日10時(shí)15分許，騰沖市科源礦業(yè)有限責(zé)任公司中排小場(chǎng)鉛鋅礦PD33號(hào)硐在基建作業(yè)過(guò)程中發(fā)生一起冒頂片幫事故，導(dǎo)致1人死亡。騰沖市應(yīng)急管理局接報(bào)后立即向騰沖市人民政府作了報(bào)告，市人民政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，對(duì)開(kāi)展好事故救援、善后及事故調(diào)查工作作了安排。市應(yīng)急管理局、界頭鎮(zhèn)等相關(guān)單位第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展相關(guān)工作。國(guó)家礦監(jiān)局云南局執(zhí)法二處相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家蒞騰對(duì)事故調(diào)查工作給予指導(dǎo)。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第493號(hào)令）等法律法規(guī)規(guī)定，騰沖市人民政府成立了騰沖市科源礦業(yè)有限責(zé)任公司中排小場(chǎng)鉛鋅礦“4·15”一般冒頂片幫事故調(diào)查組（以下簡(jiǎn)稱調(diào)查組），對(duì)事故展開(kāi)全面調(diào)查。調(diào)查組由市應(yīng)急局局長(zhǎng)鄭興統(tǒng)任組長(zhǎng)，市紀(jì)委市監(jiān)委、市公安局、市自然資源局、市應(yīng)急局、市總工會(huì)、市人社局、界頭鎮(zhèn)等單位派人員組成。為更科學(xué)準(zhǔn)確反映事故現(xiàn)場(chǎng)情況并對(duì)事故直接原因進(jìn)行分析，騰沖市應(yīng)急局邀請(qǐng)保山市應(yīng)急管理專家?guī)?/span>3名礦山安全專家對(duì)該起事故進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)并提交了勘驗(yàn)報(bào)告。
事故調(diào)查組按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查取證、技術(shù)分析等方式，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失等情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人員提出了處理建議，對(duì)事故暴露出的問(wèn)題提出了防范及整改措施。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，騰沖市科源礦業(yè)有限責(zé)任公司中排小場(chǎng)鉛鋅礦“4·15”一般冒頂片幫事故是一起因企業(yè)為臨時(shí)排除積水隱患，在未更新安全施工方案情況下，自行組織施工，因節(jié)理裂隙發(fā)育，支護(hù)不及時(shí)造成的一起一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。現(xiàn)報(bào)告如下：
事故發(fā)生相關(guān)單位及人員基本情況
（一）事故發(fā)生單位概況
1. 騰沖市科源礦業(yè)有限責(zé)任公司，成立于2005年4月。公司住所：云南省保山市騰沖市界頭鎮(zhèn)中排社區(qū)。公司類型：有限責(zé)任公司。注冊(cè)資本：人民幣陸百萬(wàn)元整（￥6000000.00）。法定代表人：張**。公司統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：915305227670647**K。營(yíng)業(yè)期限：2005年04月20日至2025年04月20日。經(jīng)營(yíng)范圍：鉛、鋅、錳礦采選加工、礦產(chǎn)品銷售。
公司擁有一個(gè)采礦權(quán)，權(quán)證號(hào)：C5300002008063220000**3.礦區(qū)面積0.631k㎡。采礦權(quán)時(shí)間為2022年11月3日至2029年11月3日。發(fā)證機(jī)關(guān)：保山市自然資源局。
公司成立了安全生產(chǎn)委員會(huì)，下設(shè)安全環(huán)保科、生產(chǎn)技術(shù)科、材料設(shè)備供應(yīng)科、人力資源與財(cái)務(wù)科、綜合辦公室。目前公司在職在崗人員15人。
昆明華騰興礦業(yè)有限公司。成立于2003年12月16日。公司類型：有限責(zé)任公司（自然人投資或控股）。注冊(cè)資本：人民幣壹仟萬(wàn)元整（￥10000000.00）。法定代表人：李**。公司統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：915301007571554**5。營(yíng)業(yè)期限：2013年12月09日至2023年12月16日。安全生產(chǎn)許可證號(hào)：（昆）FM安許證字FM05301032018062800000**2，有效期：2021年6月27日至2024年6月26日。經(jīng)營(yíng)范圍：金屬與非金屬礦山采掘施工。公司住所：云南省昆明市江東花城48棟**號(hào)。
公司下設(shè)昆明華騰興礦業(yè)有限公司駐騰沖科源礦業(yè)項(xiàng)目部（騰沖分公司）。成立于2023年01月16日。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：高**。項(xiàng)目部住所：云南省保山市騰沖市西源街道金源社區(qū)騰富苑17棟**室。項(xiàng)目部實(shí)有員工20人。
（二）礦山采掘工程基本情況
昆明華騰興礦業(yè)有限公司于2023年1月14日與騰沖市科源礦業(yè)有限責(zé)任公司簽訂《施工承包合同》，并達(dá)成《非煤礦山外包工程安全生產(chǎn)管理協(xié)議》，開(kāi)始接手騰沖市科源礦業(yè)有限責(zé)任公司中排小場(chǎng)鉛鋅礦井巷基建工程。2023年2月16日取得保山市應(yīng)急管理局同意基建的安全設(shè)施設(shè)計(jì)審批書(shū)，基建期限為2023年2月17日至2024年2月16日。2023年3月27日華騰興礦業(yè)有限公司駐騰沖科源礦業(yè)項(xiàng)目部開(kāi)始組織基建工程施工作業(yè)。
（三）事故相關(guān)人員情況
死者：李*，男，彝族，1970年5月出生，歿年53 歲，身份證號(hào)：532426197005021**7，戶籍：云南省玉溪市易門(mén)縣綠汁鎮(zhèn)木廠村委會(huì)費(fèi)力坡**號(hào)。系昆明華騰興礦業(yè)有限公司駐科源礦業(yè)項(xiàng)目部員工。
二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故報(bào)告、救援情況
（一）事故經(jīng)過(guò)
2023年4月15日10時(shí)15分許，昆明華騰興礦業(yè)有限公司駐科源礦業(yè)項(xiàng)目部鉆工組工人楊**、楊**、李*（死者）三人按照作業(yè)排班表在PD33#硐（1613)，距離硐口23米左右的迎頭掌子面進(jìn)行鑿巖作業(yè)，在鑿巖后出渣作業(yè)過(guò)程中，因突發(fā)冒頂，李*被掉落砂石砸中掩蓋，后經(jīng)送醫(yī)搶救，李*因呼吸衰竭搶救無(wú)效死亡。
（二）事故報(bào)告及救援情況
2023年4月15日10時(shí)15分許，冒頂事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)工人楊**跑到硐口找人幫忙救援，因周圍無(wú)人，遂返回硐內(nèi)救援李*，后楊**出硐在老冶煉廠附近看見(jiàn)廚師王**，楊讓王**呼叫救援，王于10時(shí)31分撥打了華騰興分公司經(jīng)理高**電話報(bào)告情況，高**立即與同行的科源公司郎**、郭*一同趕往現(xiàn)場(chǎng)救援，并電話通知其他人員前往救援。10時(shí)40分許趕到現(xiàn)場(chǎng)后，加入救援。科源公司郎**現(xiàn)場(chǎng)撥打了120急救電話并向公司總經(jīng)理張**報(bào)告，緊接著向界頭鎮(zhèn)及市應(yīng)急局礦山股報(bào)告事故情況。10時(shí)55分許，郎**駕車前往引導(dǎo)120救護(hù)車。11時(shí)許，李*被救援出硐。高**、張**立即用皮卡車將李*送醫(yī)。雙方在距現(xiàn)場(chǎng)500米處相遇，經(jīng)急救醫(yī)務(wù)人員搶救無(wú)效，于11時(shí)20分許宣告李*死亡。
（三）善后處理情況
事故發(fā)生后騰沖市應(yīng)急管理局、界頭鎮(zhèn)人民政府牽頭組織騰沖市科源礦業(yè)有限責(zé)任公司、昆明華騰興礦業(yè)有限公司與死者李*家屬積極協(xié)商相關(guān)賠（補(bǔ)）償事宜，三方于2023年4月17日達(dá)成協(xié)議，由昆明華騰興礦業(yè)有限公司一次性補(bǔ)償死者李*家屬撫恤金、喪葬費(fèi)、子女撫養(yǎng)費(fèi)等共計(jì)人民幣玖拾玖萬(wàn)元整（￥990000.00），現(xiàn)已支付人民幣捌拾玖萬(wàn)元整（￥890000.00），余額待保險(xiǎn)報(bào)銷后支付。
三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失
事故造成1人死亡，經(jīng)核定事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失為人民幣壹佰肆拾伍萬(wàn)伍仟陸佰元整（￥1455600.00）。
四、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)
（一）直接原因
事故區(qū)域頂板巖石為炭質(zhì)灰?guī)r，巖石破碎、節(jié)理裂隙發(fā)育，掌子面與右?guī)徒佑|帶存在滑動(dòng)面，巷道頂、幫圍巖整體穩(wěn)固性差。施工時(shí)未嚴(yán)格執(zhí)行頂板分級(jí)管理制度，敲幫問(wèn)頂不到位，未采取及時(shí)有效支護(hù)；施工人員李*、楊**、楊**作業(yè)過(guò)程中經(jīng)驗(yàn)不足，缺乏安全防護(hù)意識(shí)，是事故發(fā)生的直接原因。
（二）間接原因
1. 昆明華騰興礦業(yè)有限公司落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位。未健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，未嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度未堅(jiān)持；工程技術(shù)力量薄弱，未按要求配備地質(zhì)專業(yè)的技術(shù)人員，為臨時(shí)排除水患，未更新報(bào)批施工安全設(shè)計(jì)，超范圍施工；掘進(jìn)過(guò)程沒(méi)有根據(jù)巖層變化編制掘進(jìn)設(shè)計(jì)，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)敲幫問(wèn)頂不夠，未采取及時(shí)有效支護(hù)；安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，未編制鑿巖、排水等崗位安全操作規(guī)程；對(duì)本單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不力，培訓(xùn)檔案不健全，未能保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)及安全操作技能，尤其是井下通風(fēng)、支柱、排水等特崗人員未達(dá)到配齊并持證上崗要求；未建立健全有效的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。
2. 昆明華騰興礦業(yè)有限公司主要負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目管理人員履行本單位安全生產(chǎn)管理職責(zé)不到位。公司安全管理機(jī)構(gòu)不健全，未嚴(yán)密組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，安排未培訓(xùn)持證人員上崗作業(yè)；安全管理及技術(shù)人員專業(yè)能力欠缺，未能根據(jù)地質(zhì)現(xiàn)狀更改掘進(jìn)方案，未能及時(shí)更新報(bào)備地下礦山現(xiàn)狀圖紙；未組織制定鑿巖、排水等崗位安全操作規(guī)程；未能組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作不力，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除生產(chǎn)安全事故隱患。
3. 騰沖市科源礦業(yè)有限責(zé)任公司履行建設(shè)單位安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)、管理職責(zé)不到位。未健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，未按照規(guī)定配備五礦礦長(zhǎng)；工程技術(shù)力量薄弱，未按要求配備防治水專業(yè)技術(shù)人員、未成立防治水機(jī)構(gòu)；為排除水患，未及時(shí)更新報(bào)批施工安全設(shè)計(jì)，超范圍施工；對(duì)承包單位昆明華騰興礦業(yè)有限公司駐科源礦業(yè)項(xiàng)目部安全管理現(xiàn)狀疏于監(jiān)管，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正承包單位安排非持證人員上崗等違規(guī)行為，對(duì)承包單位頂板支護(hù)不到位等隱患不能及時(shí)排查并消除。
（三）事故性質(zhì)
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，騰沖市科源礦業(yè)有限責(zé)任公司中排小場(chǎng)鉛鋅礦“4·15”一般冒頂片幫事故是一起一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
五、事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議
根據(jù)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，提出如下處理建議：
（一）昆明華騰興礦業(yè)有限公司。未健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，未嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度未堅(jiān)持；工程技術(shù)力量薄弱，未按要求配備地質(zhì)專業(yè)的技術(shù)人員，為臨時(shí)排除水患，未更新報(bào)批施工安全設(shè)計(jì)，超范圍施工；掘進(jìn)過(guò)程沒(méi)有根據(jù)巖層變化編制掘進(jìn)設(shè)計(jì)，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)敲幫問(wèn)頂不夠，未采取及時(shí)有效支護(hù)；安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，未編制鑿巖、排水等崗位安全操作規(guī)程；對(duì)本單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不力，培訓(xùn)檔案不健全，未能保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)及安全操作技能并持證上崗；未建立健全有效的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。以上行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十四條第一款、第二十八條第一款、第三十條第一款、第三十四條第一款、第四十一條第一款及第四十四條第一款、第四十六條第一款，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百一十四條第（一）項(xiàng)之規(guī)定，建議處以罰款人民幣叁拾伍萬(wàn)元整（￥350000.00）的行政處罰。
（二）騰沖市科源礦業(yè)有限責(zé)任公司。對(duì)承包單位安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期安全檢查不到位，發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題不及時(shí)，對(duì)承包單位雇傭非持證人員上崗未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止；未督促承包單位及時(shí)更新地下礦山現(xiàn)狀圖紙，未能及時(shí)排查并消除承包單位頂板支護(hù)不到位等隱患，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任。以上行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十九條第二款，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百零三條第二款之規(guī)定，建議處以罰款人民幣肆萬(wàn)元整（￥40000.00）的行政處罰。另?yè)?jù)國(guó)家礦山安全監(jiān)察局非煤礦山安全監(jiān)察移送書(shū)（云非煤安全監(jiān)察二送〔2023〕52001號(hào)），騰沖市科源礦業(yè)有限公司未配備防治水專業(yè)技術(shù)人員、未成立防治水機(jī)構(gòu) 、未建立探放水隊(duì)伍、未配備專用探放水設(shè)備；未按規(guī)定配備具有礦山相關(guān)專業(yè)的分管生產(chǎn)、安全的副礦長(zhǎng)及地質(zhì)專業(yè)的技術(shù)人員。以上行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十四條第一款、第二十七條第一款之規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十七條之規(guī)定建議處以罰款人民幣貳萬(wàn)元整（￥20000.00）。根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第五十三條的規(guī)定，擬分別裁量，合并執(zhí)行，建議對(duì)騰沖市科源礦業(yè)有限責(zé)任公司合并處以罰款陸萬(wàn)元整（￥60000.00）的行政處罰。
（三）李**，男，現(xiàn)年58歲，昆明華騰興礦業(yè)有限公司法定代表人。履行本單位安全生產(chǎn)主要管理職責(zé)不到位，未組織落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，未及時(shí)組織更新安全施工設(shè)計(jì)。組織本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)不到位，未組織制定并實(shí)施崗位安全操作規(guī)程；未組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作不力，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除生產(chǎn)安全事故隱患，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十一條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十五條第（一）項(xiàng)之規(guī)定，建議處以罰款人民幣叁萬(wàn)壹仟貳佰元整（￥31200.00）（上一年年收入￥78000.00×40%）的行政處罰。
（四）高**，男，現(xiàn)年53歲，昆明華騰興礦業(yè)有限公司駐騰沖科源礦業(yè)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人。未有效履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，未有效督促落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位安全操作規(guī)程；未有效落實(shí)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，致特殊崗位人員配備不齊、無(wú)證上崗；檢查井下建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)狀況不力，不能及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有直接管理責(zé)任。其行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十五條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)、第（六）項(xiàng)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十六條之規(guī)定，建議處以罰款人民幣壹萬(wàn)肆仟肆佰元整（￥14400.00）（上一年年收入￥72000.00×20%）并暫停安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力資質(zhì)的行政處罰。
（五）張**，男，現(xiàn)年69歲，騰沖市科源礦業(yè)有限責(zé)任公司法定代表人。履行本單位主要管理責(zé)任不到位，未健全并配齊公司安全管理機(jī)構(gòu)、人員，對(duì)承包單位安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期安全檢查不到位，發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題不及時(shí)，對(duì)承包單位雇傭非持證人員上崗未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止，未能及時(shí)排查并消除承包單位頂板支護(hù)不到位等隱患，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任。以上行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十九條第二款，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百零三條第二款之規(guī)定，建議處以罰款人民幣壹萬(wàn)元整（￥10000.00）的行政處罰。
（六）李*，男，彝族，歿年53歲。昆明華騰興礦業(yè)有限公司駐騰沖科源礦業(yè)項(xiàng)目部工人。井下工作經(jīng)驗(yàn)缺乏，未掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)和事故預(yù)防應(yīng)急處理能力。鑒于其在事故中死亡，建議不予行政處罰。
六、事故防范和整改措施
（一）昆明華騰興礦業(yè)有限公司。要以此次事故的慘痛教訓(xùn)為警示，舉一反三，切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立并落實(shí)本單位安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度，加強(qiáng)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所，作業(yè)崗位安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，及時(shí)更新報(bào)備安全施工組織設(shè)計(jì)，嚴(yán)禁超范圍施工。要建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，制定并落實(shí)各崗位安全操作規(guī)程，要加強(qiáng)作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核，未經(jīng)安全教育和培訓(xùn)合格人員不得上崗，未持證人員堅(jiān)決不許上崗作業(yè)，要建立健全有效的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，避免生產(chǎn)安全事故再次發(fā)生。
（二）騰沖市科源礦業(yè)有限責(zé)任公司。嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)單位對(duì)承包單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理職責(zé)，嚴(yán)格督促承包單位按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工，嚴(yán)格落實(shí)帶班下井制度，定期進(jìn)行安全檢查，盡早發(fā)現(xiàn)安全隱患，并督促承包單位及時(shí)整改。堅(jiān)決杜絕以包代管，包而不管，嚴(yán)防此類事故再次發(fā)生。
（三）騰沖市應(yīng)急管理局。根據(jù)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》第四條規(guī)定，作為行業(yè)安全監(jiān)管部門(mén)，要嚴(yán)格按照黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的要求抓好安全生產(chǎn)工作，要吸取事故教訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督管理，加大對(duì)我市礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度，查找安全隱患，制定防范措施，督促加強(qiáng)整改，防止類似事故的發(fā)生。
（四）騰沖市自然資源局。作為行業(yè)主管部門(mén)，要嚴(yán)格落實(shí)《云南省自然資源廳關(guān)于省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室〈安全生產(chǎn)督辦通知書(shū)〉整改方案》（云自然資礦管〔2021〕31號(hào)）文件要求，認(rèn)真履職做好自然資源領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，對(duì)照《保山市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)工作職責(zé)的通知》（保自規(guī)發(fā)〔2021〕113號(hào)）職責(zé)要求，進(jìn)一步督促礦山企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。定期深入礦山企業(yè)和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行巡查檢查，采取有效措施，督促隱患整改落實(shí)到位。持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)肅查處不按開(kāi)發(fā)利用方案開(kāi)采、無(wú)證開(kāi)采、私挖濫采等違法違規(guī)行為，確保礦山企業(yè)安全生產(chǎn)。
（五）界頭鎮(zhèn)人民政府。要切實(shí)履行屬地安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，進(jìn)一步提高轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力，健全管理管控體系，督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，要持續(xù)開(kāi)展隱患排查整治，加大執(zhí)法檢查力度，不斷鞏固宣傳教育成果，增強(qiáng)行業(yè)從業(yè)人員安全意識(shí)，有效防范事故風(fēng)險(xiǎn)。
騰沖市科源礦業(yè)有限責(zé)任公司中排小場(chǎng)鉛鋅礦
“4·15”一般冒頂片幫事故調(diào)查組
2023年6月14日
