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取水許可

辦事指南（簡要版）

一、受理范圍和設(shè)定依據(jù)

騰沖市行政區(qū)域內(nèi)取水許可及延續(xù)、變更許可（取水許可）:（1）地表水設(shè)計流量2立方米每秒以下的農(nóng)業(yè)取水或者日取水量2萬立方米以下的工業(yè)取水及其他取水；（2）地下水日取水量300立方米以下的取水。

設(shè)定依據(jù)：《中華人民共和國水法》（1988年1月21日主席令第六十一號，2016年7月2日予以修改）
《取水許可和水資源費征收管理條例》（2006年2月21日國務(wù)院令第460號）
《云南省人民政府關(guān)于簡政放權(quán)取消和調(diào)整部分省級行政審批項目的決定》（云政發(fā)（2013）44號）
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（2004年6月29日國務(wù)院令第412號）
《污水許可管理辦法》（水利部令第34號）
《建設(shè)項目水資源論證管理辦法》（2002年3月24日水利部令第15號）
 

二、審批條件

1、新辦取水許可準(zhǔn)予批準(zhǔn)條件：

新辦取水許可，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（1）屬于本機關(guān)職權(quán)范圍，申請材料齊全、符合法定形式；

（2）建設(shè)項目水資源論證報告書經(jīng)審批同意；

（3）取水許可申請書經(jīng)審批同意；

（4）取水工程或者設(shè)施驗收合格；

2.新辦取水許可不予批準(zhǔn)的情形

（1）行政法規(guī)：《取水許可和水資源費征收管理條例》（國務(wù)院令第460號）第二十條 有下列情形之一的，審批機關(guān)不予批準(zhǔn)，并在作出不批準(zhǔn)的決定時，書面告知申請人不批準(zhǔn)的理由和依據(jù):

(一)在地下水禁采區(qū)取用地下水的;

(二)在取水許可總量已經(jīng)達(dá)到取水許可控制總量的地區(qū)增加取水量的;

(三)可能對水功能區(qū)水域使用功能造成重大損害的;

(四)取水、退水布局不合理的;

(五)城市公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需要時，建設(shè)項目自備取水設(shè)施取用地下水的;

(六)可能對第三者或者社會公共利益產(chǎn)生重大損害的;

(七)屬于備案項目，未報送備案的;

(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

審批的取水量不得超過取水工程或者設(shè)施設(shè)計的取水量。

（2）行政法規(guī)：《取水許可管理辦法》（水利部令第34號）第二十條　《取水條例》第二十條第一款第三項、第四項規(guī)定的不予批準(zhǔn)的情形包括：

（一）因取水造成水量減少可能使取水口所在水域達(dá)不到水功能區(qū)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置入河排污口的；

（三）退水中所含主要污染物濃度超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的；

（四）退水可能使排入水域達(dá)不到水功能區(qū)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的；

（五）退水不符合排入水域限制排污總量控制要求的；    

（六）退水不符合地下水回補要求的。

（3）行政法規(guī)：《云南省地下水管理辦法》（省政府令第153號）第十五條 有下列情形之一的，縣級以上水行政主管部門和有關(guān)機關(guān)不得批準(zhǔn)開采地下水：

（一）在地下水禁止開采區(qū)內(nèi)開采地下水的；

（二）在地下水嚴(yán)重超采地區(qū)新建、改建、擴建地下水取水工程或者設(shè)施的；

（三）在城鄉(xiāng)公共供水管網(wǎng)覆蓋并能夠滿足用水需求的區(qū)域開采一般地下水的；

（四）在有泉眼景觀的風(fēng)景名勝區(qū)開采地下水的；

（五）地下水已受到嚴(yán)重污染的；

（六）開采地下水可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的；

（七）開采地下水可能危害建筑物安全的；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定禁止開采地下水或者經(jīng)論證不應(yīng)當(dāng)開采地下水的其他情形。

（4）《云南省節(jié)約用水條例》“第十一條水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對取水和用水總量達(dá)到或者超過控制指標(biāo)的地區(qū)，暫停審批建設(shè)項目新增取水；對取水和用水總量接近控制指標(biāo)的地區(qū)，限制審批建設(shè)項目新增取水；對城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需求卻通過自備取水設(shè)施取用地下水的取水申請和地下水禁采區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目的取水申請，不予批準(zhǔn)。

3.申請取水許可延續(xù)準(zhǔn)予批準(zhǔn)條件：

（1）行政法規(guī)： 《取水許可和水資源費征收管理條例》（國務(wù)院令第460號）第二十五條 取水許可證有效期限一般為5年，最長不超過10年。有效期屆滿，需要延續(xù)的，取水單位或者個人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿45日前向原審批機關(guān)提出申請，原審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前，作出是否延續(xù)的決定。

（2）行政法規(guī)：《取水許可管理辦法》（水利部令第34號）第二十七條　按照《取水條例》第二十五條規(guī)定，取水單位或者個人向原取水審批機關(guān)提出延續(xù)取水申請時應(yīng)當(dāng)提交下列材料：     （一）延續(xù)取水申請書；

（二）原取水申請批準(zhǔn)文件和取水許可證。

取水審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)對原批準(zhǔn)的取水量、實際取水量、節(jié)水水平和退水水質(zhì)狀況以及取水單位或者個人所在行業(yè)的平均用水水平、當(dāng)?shù)厮Y源供需狀況等進(jìn)行全面評估，在取水許可證屆滿前決定是否批準(zhǔn)延續(xù)。批準(zhǔn)延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)核發(fā)新的取水許可證；不批準(zhǔn)延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

4.申請取水許可變更的準(zhǔn)予批準(zhǔn)條件：

    （1）行政法規(guī)： 《取水許可和水資源費征收管理條例》（國務(wù)院令第460號）第二十六條 取水單位或者個人要求變更取水許可證載明的事項的，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定向原審批機關(guān)申請，經(jīng)原審批機關(guān)批準(zhǔn)，辦理有關(guān)變更手續(xù)。

（2）行政法規(guī)：《取水許可管理辦法》（水利部令第34號）第二十八條　在取水許可證有效期限內(nèi)，取水單位或者個人需要變更其名稱（姓名）的或者因取水權(quán)轉(zhuǎn)讓需要辦理取水權(quán)變更手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)持法定身份證明文件和有關(guān)取水權(quán)轉(zhuǎn)讓的批準(zhǔn)文件，向原取水審批機關(guān)提出變更申請。取水審批機關(guān)審查同意的，應(yīng)當(dāng)核發(fā)新的取水許可證；其中，僅變更取水單位或者個人名稱（姓名）的，可以在原取水許可證上注明。
　　第二十九條  在取水許可證有效期限內(nèi)出現(xiàn)下列情形之一的，取水單位或者個人應(yīng)當(dāng)重新提出取水申請：
　　（一）取水量或者取水用途發(fā)生改變的（因取水權(quán)轉(zhuǎn)讓引起的取水量改變的情形除外）；
　　（二）取水水源或者取水地點發(fā)生改變的；
　　（三）退水地點、退水量或者退水方式發(fā)生改變的；
　　（四）退水中所含主要污染物及污水處理措施發(fā)生變化的。      5. 取水許可注銷條件：

    （1）行政法規(guī)： 《取水許可和水資源費征收管理條例》（國務(wù)院令第460號）第四十四條 連續(xù)停止取水滿2年的，由原審批機關(guān)注銷取水許可證。由于不可抗力或者進(jìn)行重大技術(shù)改造等原因造成停止取水滿2年的，經(jīng)原審批機關(guān)同意，可以保留取水許可證。

    （2）行政法規(guī)：《取水許可管理辦法》（水利部令第34號）第三十條　連續(xù)停止取水滿2年的，由原取水審批機關(guān)注銷取水許可證。由于不可抗力或者進(jìn)行重大技術(shù)改造等原因造成停止取水滿2年且取水許可證有效期尚未屆滿的，經(jīng)原取水審批機關(guān)同意，可以保留取水許可證。

    三、受理地點和辦事窗口

    受理地點：騰沖市政務(wù)服務(wù)中心

    辦事窗口：騰沖市政務(wù)服務(wù)中心3樓水務(wù)局窗口

    辦公時間：周一至周五，上午8:00—11:30，下午14:30—17:30

    乘車方式：可乘座1、4、5、6、9、10路公交車到市政務(wù)服務(wù)中心。

    四、申請材料

（取水許可）申請材料目錄

注：1、復(fù)印件應(yīng)選用A4紙張，同時加蓋公章；2、屬地下水取水項目的還應(yīng)當(dāng)提交包括成井地區(qū)的平面布置圖；單井的實際井深、井徑和剖面圖；單井的測試水量和水質(zhì)化驗報告；取水設(shè)備性能和計量裝置情況等內(nèi)容的施工報告；3.利用已批準(zhǔn)的入河排污口退水的，應(yīng)當(dāng)出具具有管轄權(quán)的縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)的同意文件；4.攔河閘壩等蓄水工程，還應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)批準(zhǔn)的蓄水調(diào)度運行方案；5、.紙質(zhì)文字材料應(yīng)采用A4紙，左側(cè)裝訂。

五、審批時限法定時限：45個工作日承諾時限：10個工作日

六、審批收費

本審批事項不收費

七、審批結(jié)果及送達(dá)方式

    審批結(jié)果：取水許可證

    送達(dá)方式：法定代表人持身份證直接領(lǐng)取

    領(lǐng)取地址：騰沖市人民政府政務(wù)服務(wù)中心水務(wù)窗口。

八、咨詢及監(jiān)督渠道

    咨詢電話: 0875-5182093

    監(jiān)督電話:政務(wù)服務(wù)管理局電話：0875-5155689

    咨詢地址：市政務(wù)服務(wù)中心3樓水務(wù)窗口

    投訴地址：市政務(wù)服務(wù)中心四樓政務(wù)服務(wù)管理局

九、文書表單及辦事指南下載

    直接領(lǐng)取： 市政務(wù)服務(wù)中心3樓騰沖市水務(wù)局窗口直接領(lǐng)取。

具體內(nèi)容及辦事流程圖見附件