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今年以來(lái)，騰沖市統(tǒng)計(jì)局深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，嚴(yán)格落實(shí)省委、省政府、保山市委、市政府和騰沖市委、市政府關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，全面落實(shí)習(xí)近平關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的系列指示批示精神，嚴(yán)格落實(shí)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和中央《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見(jiàn)》《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》《辦法》《規(guī)定》）要求，依法履行法定職責(zé)，規(guī)范行政行為，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)工作，以統(tǒng)計(jì)督察為契機(jī)，夯實(shí)法治政府建設(shè)主體責(zé)任，堅(jiān)決防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假，有效推動(dòng)了法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)出成績(jī)、見(jiàn)成效。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：  

一、2021年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效  

（一）強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，優(yōu)化法治環(huán)境  

為進(jìn)一步增強(qiáng)全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、專業(yè)人員和全民的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)，我們把統(tǒng)計(jì)法治工作作為全市統(tǒng)計(jì)工作的重點(diǎn)來(lái)抓。采取以會(huì)代訓(xùn)的方式，充分利用各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議、年報(bào)培訓(xùn)會(huì)議和其他會(huì)議對(duì)全市各部門(mén)各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳培訓(xùn)。統(tǒng)計(jì)局多次召開(kāi)局黨組會(huì)議、并組織全局干部職工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員學(xué)習(xí)《意見(jiàn)》《辦法》《規(guī)定》等文件精神，在局內(nèi)各專業(yè)培訓(xùn)中，把統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)列為培訓(xùn)會(huì)議的一項(xiàng)重要內(nèi)容。將《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》和制作的《統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳冊(cè)》等發(fā)放到全市“四上”企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員手中。  

（二）加強(qiáng)普法宣傳，提高法治意識(shí)  

深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要講話批示、指示精神、《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見(jiàn)》《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》精神的學(xué)習(xí)和宣傳。扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)進(jìn)黨校，努力提高統(tǒng)計(jì)法治意識(shí)，11月份局主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全市新任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及中青年骨干260余人開(kāi)展統(tǒng)計(jì)知識(shí)和統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)。不斷深化學(xué)習(xí)效果，建立健全統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制，提高全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力和水平；認(rèn)真組織開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，將統(tǒng)計(jì)執(zhí)法貫穿于普查、調(diào)查和日常統(tǒng)計(jì)工作當(dāng)中，今年10月底對(duì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”執(zhí)法檢查21戶，其中：聯(lián)合市市場(chǎng)監(jiān)管局開(kāi)展執(zhí)法檢查5戶，對(duì)于存在問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)提出整改要求，確保統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作更扎實(shí)、上報(bào)資料更及時(shí)、調(diào)查流程更規(guī)范、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳更健全數(shù)據(jù)來(lái)源更清楚、資料保管更完善，切實(shí)發(fā)揮依法治統(tǒng)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的保駕護(hù)航作用。  

（三）推進(jìn)制度建設(shè)，提高依法行政能力  

一是建立健全權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。及時(shí)將權(quán)責(zé)清單、工作流程圖和服務(wù)指南等在政府門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。二是完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。按照政務(wù)服務(wù)工作要求，做好“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”事項(xiàng)（對(duì)經(jīng)濟(jì)普查違法行為舉報(bào)有功的個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)、對(duì)農(nóng)業(yè)普查違法行為舉報(bào)有功的個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)、對(duì)統(tǒng)計(jì)中弄虛作假等違法行為檢舉有功的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)）要素完善和數(shù)據(jù)歸集工作，已全部完成窗口進(jìn)駐和網(wǎng)上進(jìn)駐，完成電子印章授權(quán)管理。三是全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。充分利用政府門(mén)戶網(wǎng)站，及時(shí)發(fā)布統(tǒng)計(jì)信息資料，公開(kāi)辦事流程、辦事標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督方式等信息，進(jìn)一步強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)信息化建設(shè)。四是落實(shí)法律顧問(wèn)制度。聘請(qǐng)專業(yè)律師擔(dān)任統(tǒng)計(jì)局法律顧問(wèn)，遇重要決策及重大執(zhí)法活動(dòng)時(shí)，堅(jiān)持向法律顧問(wèn)咨詢意見(jiàn)，充分發(fā)揮法律顧問(wèn)在科學(xué)決策、依法行政、矛盾化解等方面的作用。五是嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法“三項(xiàng)”制度。行政執(zhí)法公示制度落實(shí)到位，通過(guò)在市政府門(mén)戶網(wǎng)站設(shè)置行政執(zhí)法公示平臺(tái)，進(jìn)行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”事前、事中、結(jié)果等內(nèi)容公示，不斷擴(kuò)大公開(kāi)覆蓋面。  

二、2021年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因  

一年來(lái)，騰沖市統(tǒng)計(jì)局切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)職責(zé)，提高政治站位，狠抓責(zé)任落實(shí)，各項(xiàng)工作取得積極成效。但個(gè)別領(lǐng)域還存在一些短板和問(wèn)題，一是統(tǒng)計(jì)法治宣傳還需要深入。統(tǒng)計(jì)普法宣傳的平臺(tái)狹窄、手段較為單一，統(tǒng)計(jì)政策法規(guī)學(xué)習(xí)、普法宣傳還存在一些盲區(qū)，部分領(lǐng)導(dǎo)干部、統(tǒng)計(jì)人員和調(diào)查對(duì)象對(duì)統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假的危害性、問(wèn)責(zé)的嚴(yán)肅性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)統(tǒng)計(jì)違法帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和壓力認(rèn)識(shí)不足。二是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍力量薄弱。沒(méi)有專門(mén)的統(tǒng)計(jì)執(zhí)隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員都是從事專業(yè)的人員擔(dān)任，主要精力多忙于統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)，隨著依法行政的推進(jìn)和法治工作的不斷完善和社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，執(zhí)法能力不強(qiáng)，執(zhí)法水平不高的矛盾日益突出，一定程度上制約了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作的順利開(kāi)展。  

三、2021年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況  

（一）加強(qiáng)黨對(duì)統(tǒng)計(jì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo)。局主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到依法治統(tǒng)全過(guò)程，高度重視統(tǒng)計(jì)法治工作，帶頭樹(shù)立尊法、學(xué)法、守法、用法理念。對(duì)統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假督察準(zhǔn)備工作和統(tǒng)計(jì)造假專項(xiàng)整治工作進(jìn)行親自部署；在局黨組會(huì)、統(tǒng)計(jì)法治工作會(huì)和職工會(huì)上，提出加強(qiáng)依法治統(tǒng)的工作要求，要求廣大統(tǒng)計(jì)干部加強(qiáng)法治學(xué)習(xí)，堅(jiān)守統(tǒng)計(jì)初心，增強(qiáng)依法統(tǒng)計(jì)意識(shí)，牢固樹(shù)立實(shí)事求是的意識(shí)，全面推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法治政府建設(shè)，將法治政府建設(shè)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。  

（二）建立健全“一崗雙責(zé)”。黨組主要責(zé)任人履行法治第一責(zé)任人職責(zé)，將依法行政工作擺在全局重要位置，納入局黨組重要議事日程，堅(jiān)持與統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同落實(shí)，將依法治理工作納入局年度考核。  

（三）認(rèn)真貫徹中央、省市關(guān)于統(tǒng)計(jì)的決策部署。嚴(yán)格履行法治政府建設(shè)重要組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者的職責(zé)，帶頭做好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的重要講話指示批示精神的學(xué)習(xí)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《意見(jiàn)》《辦法》《規(guī)定》等三個(gè)有關(guān)統(tǒng)計(jì)工作的重要文件。主動(dòng)向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭(zhēng)取市委常委會(huì)和市政府常務(wù)會(huì)議對(duì)《意見(jiàn)》《辦法》《規(guī)定》進(jìn)行了再學(xué)習(xí)，推動(dòng)市委、市政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)干部、統(tǒng)計(jì)人員的法治學(xué)習(xí)工作，11月局主要領(lǐng)導(dǎo)親自對(duì)全市新任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及中青年骨干260余人開(kāi)展統(tǒng)計(jì)知識(shí)和統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過(guò)示范帶動(dòng)和工作督促，把統(tǒng)計(jì)法律規(guī)范貫穿于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)生產(chǎn)的全過(guò)程，抓好攀枝花統(tǒng)計(jì)法治政府建設(shè)，積極營(yíng)造良好的統(tǒng)計(jì)生態(tài)環(huán)境。  

四、2022年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排  

（一）嚴(yán)格落實(shí)法治建設(shè)責(zé)任。認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要講話指示批示精神和《意見(jiàn)》《辦法》《規(guī)定》《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用的意見(jiàn)》，自覺(jué)做尊法學(xué)法守法用法的模范。切實(shí)把依法治理擺上重要日程，作為績(jī)效評(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處和選拔任用的重要依據(jù)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督指導(dǎo)和檢查考核的經(jīng)常化、制度化。加強(qiáng)依法治統(tǒng)、依法行政工作的謀劃，及時(shí)解決制約統(tǒng)計(jì)工作發(fā)展的重大問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題、現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。  

（二）強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法治宣傳。著力加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計(jì)普法教育，繼續(xù)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法進(jìn)黨校，確保其遠(yuǎn)離統(tǒng)計(jì)法律高壓線。著力加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員法治教育，督促其依法履行職責(zé)，恪守職業(yè)操守，守好懲防統(tǒng)計(jì)造假最前線。著力加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象和社會(huì)公眾的普法宣傳，創(chuàng)新工作機(jī)制和載體，發(fā)揮典型案件教育警示作用，增強(qiáng)社會(huì)公眾尊法崇法的法律意識(shí)。  

（三）加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范以及監(jiān)督。加強(qiáng)執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、交流、考核，提升業(yè)務(wù)能力和整體素質(zhì)以及執(zhí)法辦案水平，嚴(yán)格落實(shí)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)，健全行政執(zhí)法責(zé)任制度。進(jìn)一步明確行政執(zhí)法流程和崗位職責(zé)權(quán)限，加強(qiáng)執(zhí)法考核和評(píng)議工作，接受社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步完善執(zhí)法檢查監(jiān)督機(jī)制，完善和落實(shí)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。將統(tǒng)計(jì)執(zhí)法與統(tǒng)計(jì)行政指導(dǎo)有機(jī)結(jié)合，一方面樹(shù)立起統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)執(zhí)法公平嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牧己蒙鐣?huì)形象，另一方面提高被檢查對(duì)象的統(tǒng)計(jì)法律自律意識(shí)和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)水平，使統(tǒng)計(jì)部門(mén)與被調(diào)查對(duì)象之間形成良性互動(dòng)，不斷推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作上新層次，上新臺(tái)階。   

（三）嚴(yán)懲違紀(jì)違法行為。采取“雙隨機(jī)”和專業(yè)常規(guī)檢查相結(jié)合的方式，認(rèn)真開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，落實(shí)統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)責(zé)任追究措施，對(duì)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)違法行為，嚴(yán)格依法、依規(guī)、依程序進(jìn)行處理，構(gòu)筑風(fēng)清氣正的良好統(tǒng)計(jì)生態(tài)環(huán)境，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整。