| 索引號(hào) | 01526035-8-/2020-0716001 | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 騰沖市林業(yè)和草原局 |
| 公開(kāi)目錄 | 事前公示 | 發(fā)布日期 | 2020-07-16 16:02:18 |
| 文號(hào) | 瀏覽量 |
第一章 總則
第一條 為規(guī)范騰沖市林業(yè)和草原局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“林草局”） 行政執(zhí)法公示工作，保障行政相對(duì)人和社會(huì)公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，營(yíng)造公開(kāi)透明的行政執(zhí)法環(huán)境，促進(jìn)林業(yè)和草原行政執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)格規(guī)范、公正文明執(zhí)法，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》《云南省行政執(zhí)法公示辦法》《云南省林業(yè)和草原局辦公室關(guān)于印發(fā)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度相關(guān)實(shí)施辦法的通知》等規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際，制定本制度。
第二條 本制度所稱(chēng)行政執(zhí)法公示，是指局機(jī)關(guān)、林業(yè)有害生物防治檢疫站以及受林草局委托的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，通過(guò)一定載體和方式，及時(shí)主動(dòng)向行政相對(duì)人和社會(huì)公眾公開(kāi)有關(guān)林業(yè)和草原行政執(zhí)法信息的行為。
本制度適用于上述執(zhí)法機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制、行政許可、行政檢查、行政確認(rèn)、行政征收、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政給付及其他行政執(zhí)法的公示。
第三條 行政執(zhí)法公示應(yīng)當(dāng)遵循主動(dòng)、全面、合法、準(zhǔn)確、及時(shí)、便民和誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)公示的原則公開(kāi)行政執(zhí)法信息。
第四條 騰沖市人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站是公示行政執(zhí)法信息的主要平臺(tái)。還可以采用下列方式公開(kāi)：
（一）發(fā)布公告；
（二）辦公場(chǎng)所設(shè)置的公示欄或者電子顯示屏公開(kāi)；
（三）辦公場(chǎng)所放置的宣傳冊(cè)、公示卡公開(kāi)；
（四）信用信息等公示系統(tǒng)公開(kāi)；
（五）告知書(shū)、提示書(shū)以及其他方便當(dāng)事人和社會(huì)公眾知曉和監(jiān)督的方式公開(kāi)。
服務(wù)窗口也應(yīng)當(dāng)公示有關(guān)信息。
第二章 公示的范圍和方式
第五條 應(yīng)當(dāng)公示的信息：
（一）執(zhí)法主體信息。包括行政執(zhí)法單位的名稱(chēng)、負(fù)責(zé)人、辦公地址、執(zhí)法類(lèi)別、執(zhí)法區(qū)域、聯(lián)系方式、監(jiān)督電話(huà)等；
（二）行政執(zhí)法行為依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)及委托書(shū)副本等文件；
（三）執(zhí)法程序信息。包括實(shí)施各行政執(zhí)法行為的程序、明確時(shí)限和執(zhí)法流程圖等；
（四）執(zhí)法人員信息。包括姓名、單位、職務(wù)、職責(zé)、執(zhí)法證號(hào)、執(zhí)法類(lèi)別、照片等信息；
（五）“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”制度及隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單；
（六）救濟(jì)渠道信息。包括行政相對(duì)人依法享有的聽(tīng)證權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)和申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟等法定權(quán)利和救濟(jì)途徑；
（七）林草局音像記錄現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法活動(dòng)的范圍；
（八）每年1月31日前公示上一年度各類(lèi)行政執(zhí)法行為的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)信息；
（九）法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定的應(yīng)當(dāng)公示的其他信息。
第六條 辦理依申請(qǐng)行政行為的機(jī)構(gòu)應(yīng)公示的信息：
（一）具體辦理機(jī)構(gòu)信息。包括辦理行政許可、行政確認(rèn)、行政給付等依申請(qǐng)行政行為的事項(xiàng)名稱(chēng)、受理機(jī)構(gòu)、審批（核）機(jī)構(gòu)、受理?xiàng)l件、辦理時(shí)限等內(nèi)容；
（二）實(shí)施信息。依申請(qǐng)行政行為需提交的材料清單（含示范文本）或者服務(wù)指南等信息；
（三）直接面向行政相對(duì)人的執(zhí)法窗口，還應(yīng)當(dāng)在醒目位置公示執(zhí)法窗口當(dāng)班工作人員信息以及提供辦理進(jìn)度查詢(xún)、咨詢(xún)服務(wù)等信息；
（四）準(zhǔn)予行政許可決定和其他依申請(qǐng)行政行為的辦理結(jié)果;
（五）法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定的應(yīng)當(dāng)公示的其他信息。
第七條 依職權(quán)進(jìn)行行政執(zhí)法的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公示下列信息：
（一）行政執(zhí)法人員身份信息。行政執(zhí)法人員在進(jìn)行監(jiān)督檢查、調(diào)查取證、采取行政強(qiáng)制措施及送達(dá)執(zhí)法文書(shū)等執(zhí)法活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)先主動(dòng)向當(dāng)事人和有關(guān)人員出示執(zhí)法證件，表明身份。有條件統(tǒng)一執(zhí)法著裝、佩戴標(biāo)識(shí)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定著裝；
（二）當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)。在出具行政執(zhí)法文書(shū)和作出行政處罰決定之前，要主動(dòng)按法律法規(guī)要求，采用口頭或書(shū)面形式告知當(dāng)事人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯、申請(qǐng)聽(tīng)證、申請(qǐng)回避等法定權(quán)利，告知當(dāng)事人如實(shí)陳述案件事實(shí)、配合執(zhí)法等法定義務(wù)以及放棄陳述、申辯、聽(tīng)證等權(quán)利的法律后果；
（三）行政執(zhí)法結(jié)果。包括行政執(zhí)法決定及履行情況，“雙隨機(jī)”抽查情況和檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果等信息；
（四）法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定的應(yīng)當(dāng)公示的其他信息。
第八條 行政執(zhí)法結(jié)果公示采取公開(kāi)行政執(zhí)法信息摘要的方式。公開(kāi)的信息包括：行政執(zhí)法決定書(shū)的文號(hào)、案件名稱(chēng)、當(dāng)事人姓氏或者名稱(chēng)、違法事實(shí)、法律依據(jù)、執(zhí)法決定、執(zhí)法機(jī)關(guān)名稱(chēng)、日期等。
第九條 行政許可、行政處罰、行政征收的執(zhí)法結(jié)果信息在執(zhí)法決定作出之日起7個(gè)工作日內(nèi)公示，其他行政執(zhí)法信息自信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公示。法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第十條 禁止公示的信息包括：
（一）確定為國(guó)家秘密的，公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的；
（二）涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私或會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的；
（三）當(dāng)事人是未成年人的;
（四）可能妨害正常執(zhí)法活動(dòng)的執(zhí)法信息;
（五）其他規(guī)定禁止公開(kāi)的。
第十一條 除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外，以下信息可以不公示：
（一）行政機(jī)關(guān)在執(zhí)法中形成的討論記錄、過(guò)程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過(guò)程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息；
（二）行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息。
第十二條 對(duì)行政執(zhí)法信息不能確定是否可以公示的，應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)規(guī)定報(bào)有關(guān)主管部門(mén)或者同級(jí)保密行政管理部門(mén)確定。
第三章 監(jiān)督和保障
第十三條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為林草局公示的與其自身相關(guān)的林業(yè)和草原行政執(zhí)法信息記錄不準(zhǔn)確的，可以向局辦公室申請(qǐng)更正，并提供相關(guān)材料。局辦公室應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的相關(guān)規(guī)定處理。
第十四條 公民、法人或者其他組織對(duì)與自身相關(guān)的林業(yè)和草原行政執(zhí)法公示信息要求說(shuō)明、解釋的，依職權(quán)由相關(guān)機(jī)構(gòu)會(huì)同局辦公室負(fù)責(zé)答復(fù)。
第十五條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)更新相關(guān)公示信息：
（一）行政執(zhí)法依據(jù)發(fā)生變化的；
（二）行政執(zhí)法職能發(fā)生變化的；
（三）行政執(zhí)法結(jié)果被行政復(fù)議決定或行政訴訟裁判文書(shū)予以變更、撤銷(xiāo)或被確認(rèn)違法的；
（四）因其他事由需要更新公示信息的。
第十六條 違反本制度，有下列行為之一的，由林草局責(zé)令改正；逾期不改正的，給予通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重或造成重大不良影響的，對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任：
（一）未履行行政執(zhí)法信息公示義務(wù)的；
（二）未準(zhǔn)確公示行政執(zhí)法信息的；
（三）未及時(shí)更新或者更正行政執(zhí)法公示信息的；
（四）違法公示林業(yè)和草原行政執(zhí)法信息的。
第四章 附則
第十七條 本制度由騰沖市林業(yè)和草原局負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本制度自印發(fā)之日起施行。
