| 索引號(hào) | 01526035-8/20250513-00002 | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 騰沖市林業(yè)和草原局 |
| 公開(kāi)目錄 | 事前公示 | 發(fā)布日期 | 2025-05-13 16:48:13 |
| 文號(hào) | 瀏覽量 |
騰林草發(fā)〔2025〕30號(hào)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），局屬各有關(guān)單位：
為促進(jìn)我市健全打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣林草種苗工作長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)林草種苗管理工作，強(qiáng)化打擊制售假冒偽劣林草種苗和侵犯植物新品種權(quán)專(zhuān)項(xiàng)整治。根據(jù)《中華人民共和國(guó)種子法》《中華人民共和國(guó)植物新品種保護(hù)條例》《云南省林木種子條例》《云南省園藝植物新品種注冊(cè)保護(hù)條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我市工作實(shí)際，制定了《騰沖市2025年打擊制售假冒偽劣林草種苗和侵犯林業(yè)植物新品種權(quán)專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
騰沖市林業(yè)和草原局
2025年5月13日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
騰沖市2025年打擊制售假冒偽劣林草種苗和侵犯植物新品種權(quán)專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2017〕14號(hào)）和云南省打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作的要求，為進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊制假售假違法犯罪行動(dòng)，營(yíng)造公平、有序、誠(chéng)信的林草種苗市場(chǎng)環(huán)境，保障林草業(yè)生產(chǎn)、助力林草種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，結(jié)合騰沖2025年林草種苗工作重點(diǎn)，決定于2025年5月至10月，在全市集中開(kāi)展打擊制售假冒偽劣林草種苗和侵犯植物新品種權(quán)專(zhuān)項(xiàng)整治。實(shí)施方案如下：
一、工作目標(biāo)
加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，全面提升社會(huì)公眾尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)，結(jié)合高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃收官，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃“十五五”規(guī)劃發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造、高效益運(yùn)用、高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)、高品質(zhì)服務(wù)的工作成果，在全市集中開(kāi)展打擊制售假冒偽劣林草種苗和侵犯植物新品種權(quán)專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)肅查處違法犯罪案件，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，健全打擊制售假冒偽劣林草種苗和侵犯植物新品種權(quán)違法犯罪行為的長(zhǎng)效機(jī)制，完善林草種苗市場(chǎng)監(jiān)管體系，維護(hù)正常的林草種苗市場(chǎng)秩序。
二、工作重點(diǎn)和內(nèi)容
（一）加大宣傳教育力度
進(jìn)一步宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)種子法》《中華人民共和國(guó)專(zhuān)利法》《中華人民共和國(guó)植物新品種保護(hù)條例》《云南省林木種子條例》《云南省園藝植物新品種注冊(cè)保護(hù)條例》等法律法規(guī), 提高公眾法律意識(shí)。重點(diǎn)宣傳專(zhuān)項(xiàng)整治內(nèi)容、政策措施、整治成效，曝光典型案例，引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)，借助知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周、科技下鄉(xiāng)、法制宣傳、執(zhí)法檢查等活動(dòng)開(kāi)展形式多樣的宣傳，營(yíng)造知法、守法、護(hù)法的社會(huì)氛圍。
（二）加強(qiáng)林草種苗種源管理
加強(qiáng)林草種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量監(jiān)督管理，在林草種子采收期間，嚴(yán)厲打擊搶采掠青、損壞母樹(shù)以及在劣質(zhì)林內(nèi)、劣質(zhì)母樹(shù)上采種的行為，對(duì)種子、苗木進(jìn)行抽查檢查。依法查處沒(méi)有檔案和種源來(lái)源不明的種子，嚴(yán)把源頭關(guān)、質(zhì)量關(guān)。配合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)市場(chǎng)主體抽查和執(zhí)法檢查，依法查處無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，維護(hù)合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者權(quán)益。
（三）積極配合各級(jí)開(kāi)展的上下聯(lián)動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)林草種苗執(zhí)法行動(dòng)
為強(qiáng)化林草種苗行政執(zhí)法，提高林草種苗執(zhí)法水平，深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)種子法》《云南省林木種子條例》及配套法律法規(guī)，積極配合國(guó)家、省、市開(kāi)展2025年度林草種苗執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)，破解一定程度上存在的“不敢查”“不會(huì)查”“不想查”的林草種苗執(zhí)法困局，推進(jìn)依法治種、科技興種進(jìn)程，創(chuàng)造公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，促進(jìn)種苗事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
（四）強(qiáng)化林草種苗流通領(lǐng)域檢查
加大林草種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、林草種苗批發(fā)市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）集市檢查力度，配合市場(chǎng)監(jiān)管?chē)?yán)格查處林草種子生產(chǎn)企業(yè)超范圍經(jīng)營(yíng)、跨地區(qū)銷(xiāo)售未審先推等違法行為。加強(qiáng)日常監(jiān)管，全面清理無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，對(duì)發(fā)現(xiàn)的侵權(quán)、假冒偽劣林草種苗，要追根溯源，重點(diǎn)查處以次充好、以假亂真的違法行為。
（五）開(kāi)展打擊侵犯林業(yè)植物新品種權(quán)行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
認(rèn)真履行植物新品種權(quán)保護(hù)的法定職責(zé)，把加強(qiáng)植物新品種權(quán)保護(hù)工作列入年度工作重點(diǎn)，公布本地區(qū)打擊侵犯植物新品種權(quán)行為舉報(bào)電話舉報(bào)方式，健全執(zhí)法隊(duì)伍，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，及時(shí)受理和查辦植物新品種保護(hù)侵權(quán)案件，全面配合省市林草部門(mén)打擊植物新品種侵權(quán)行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，依法保護(hù)植物新品種權(quán)。
（六）開(kāi)展林草種苗質(zhì)量抽查
根據(jù)我市林草重點(diǎn)工程苗木使用要求，對(duì)定點(diǎn)生產(chǎn)的油茶、禿杉、華山松、云南松、紅花木蓮、馬蹄荷、旱冬瓜等苗木進(jìn)行抽查，嚴(yán)格按照中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《主要造林樹(shù)種苗木質(zhì)量分級(jí)》（GB6000-1999）、云南省地方標(biāo)準(zhǔn)《主要造林樹(shù)種苗木》（DB53/062-2006）、保山市地方標(biāo)準(zhǔn)《主要鄉(xiāng)土樹(shù)種苗木質(zhì)量》（DB5305/T95-2022）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定開(kāi)展等級(jí)質(zhì)量評(píng)定工作，對(duì)抽查檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題做到立行立改，依法依規(guī)處理。
（七）調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與打擊侵權(quán)和假冒工作
向社會(huì)公布林木種苗違法行為舉報(bào)電話、投訴地址、電子郵箱，鼓勵(lì)社會(huì)公眾舉報(bào)侵權(quán)和假冒行為；案件辦結(jié)后，按照政府信息公開(kāi)有關(guān)規(guī)定公布主體信息、案由、處罰等情況，接受社會(huì)監(jiān)督。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立騰沖市2025年打擊制售假冒偽劣林草種苗和侵犯植物新品種權(quán)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人員組成如下：
組 長(zhǎng)：馬加波 市林草局局長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：寸德先 市林草局副局長(zhǎng)
高明強(qiáng) 市林草局副局長(zhǎng)
成 員：趙潤(rùn)華 市林草種子管理站站長(zhǎng)
尹其堯 市林草局辦公室負(fù)責(zé)人
黃 超 市林草局規(guī)財(cái)股負(fù)責(zé)人
楊繼萍 市林草局林檢中心副主任
董林書(shū) 市林草局核查中心主任
李春立 市林草局資源管理股負(fù)責(zé)人
楊增發(fā) 市林草局野保股負(fù)責(zé)人
瞿發(fā)堂 市林草局法審股負(fù)責(zé)人
嚴(yán)海燕 市林草局草管所所長(zhǎng)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合保障和技術(shù)服務(wù)中心主任（林業(yè)站站長(zhǎng)）
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市林草種子管理站，趙潤(rùn)華兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常工作。
四、工作要求
（一）切實(shí)加強(qiáng)組織，落實(shí)工作責(zé)任
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)打擊制售假冒偽劣林草種苗和侵犯植物新品種權(quán)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重要意義，要從騰沖市種苗安全、林草產(chǎn)業(yè)安全大局出發(fā)，高度重視林草種苗管理工作，精心組織，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、本部門(mén)實(shí)際，制定具體措施，認(rèn)真抓好落實(shí)，做到任務(wù)具體、責(zé)任明確、措施有力。
（二）強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法，加大投入保障
要按照轉(zhuǎn)變政府職能、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管的要求，加強(qiáng)日常監(jiān)督執(zhí)法，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度。強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，配備必要的設(shè)備裝備，充實(shí)基層執(zhí)法力量，加大資金保障力度。
（三）密切銜接配合，形成工作合力
要建立跨部門(mén)跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過(guò)開(kāi)展國(guó)家、省、市、縣（市、區(qū)）四級(jí)的聯(lián)合執(zhí)法、跨部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法、跨系統(tǒng)委托執(zhí)法，加強(qiáng)與公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)協(xié)調(diào)對(duì)接，健全行政執(zhí)法銜接機(jī)制，凝聚執(zhí)法合力。
（四）公布舉報(bào)電話，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督
要及時(shí)向社會(huì)公布舉報(bào)電話，對(duì)舉報(bào)和投訴要及時(shí)受理、認(rèn)真核查，并將查處結(jié)果及時(shí)反饋。
五、工作進(jìn)度及時(shí)間安排
（一）動(dòng)員部署階段（2025年5月30前）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要結(jié)合本地、本部門(mén)實(shí)際，制定具體工作措施，明確責(zé)任分工，認(rèn)真抓好落實(shí)，做到任務(wù)具體、責(zé)任明確、措施有力，確保工作取得實(shí)效。
（二）組織實(shí)施階段（2025年10月10日前）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要精心組織，全面部署和安排，積極配合開(kāi)展林草種苗質(zhì)量檢查、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”、跨部門(mén)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”相關(guān)工作，廣泛搜集、排查假冒偽劣林草種苗和侵犯植物新品種權(quán)違法犯罪線索，上報(bào)林草行政執(zhí)法部門(mén)嚴(yán)肅查處，及時(shí)曝光違法犯罪案件。組織實(shí)施過(guò)程中，注意痕跡資料的收集整理，及時(shí)上報(bào)有價(jià)值的整治工作信息。
（三）總結(jié)交流階段（2025年10月20日前）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)單位要對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，將典型案件的查處情況及專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作的開(kāi)展情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，形成書(shū)面材料上報(bào)市林草種子管理站，市林草種子管理站進(jìn)行匯總形成全市的行動(dòng)總結(jié)、典型案件書(shū)面材料上報(bào)保山市林草種子管理站。
六、舉報(bào)渠道與方式
（一）電話舉報(bào)
騰沖市林業(yè)和草原局舉報(bào)電話：5181203
騰沖市林草種子管理站舉報(bào)電話：5181336
（二）郵箱舉報(bào)
騰沖市林業(yè)和草原局舉報(bào)郵箱：[email protected]
騰沖市林草種子管理站舉報(bào)郵箱：[email protected]
（三）信件舉報(bào)
1. 收件人：騰沖市林業(yè)和草原局辦公室（收）
地址：騰越街道滿邑社區(qū)上村小區(qū)216號(hào) 郵政編碼：679100
2. 收件人：騰沖市林草種子管理站（收）
地址：騰越街道滿邑社區(qū)上村小區(qū)216號(hào) 郵政編碼：679100
