| 索引號 | 01526101-9-06_A/2018-0730010 | 發(fā)布機構 | 騰沖市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
| 公開目錄 | 事前公示 | 發(fā)布日期 | 2018-07-30 17:54:10 |
| 文號 | 瀏覽量 |
一、案件處罰類型：
1.對生產(chǎn)經(jīng)營假、劣種子的處罰：
設定依據(jù)：《中華人民共和國種子法》第七十五條：違反本法第四十九條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營假種子的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門責令停止生產(chǎn)經(jīng)營，沒收違法所得和種子，吊銷種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證；違法生產(chǎn)經(jīng)營的貨值金額不足一萬元的，并處一萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。
因生產(chǎn)經(jīng)營假種子犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的，種子企業(yè)或者其他單位的法定代表人、直接負責的主管人員自刑罰執(zhí)行完畢之日起五年內(nèi)不得擔任種子企業(yè)的法定代表人、高級管理人員。
《中華人民共和國種子法》第七十六條：違反本法第四十九條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營劣種子的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門責令停止生產(chǎn)經(jīng)營，沒收違法所得和種子；違法生產(chǎn)經(jīng)營的貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證。
因生產(chǎn)經(jīng)營劣種子犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的，種子企業(yè)或者其他單位的法定代表人、直接負責的主管人員自刑罰執(zhí)行完畢之日起五年內(nèi)不得擔任種子企業(yè)的法定代表人、高級管理人員。
2.對未取得種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證生產(chǎn)經(jīng)營種子的；偽造、變造、買賣、租借種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的；以不正當手段取得種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的或者未按種子經(jīng)營許可證的規(guī)定經(jīng)營種子的處罰：
設定依據(jù)：《中華人民共和國種子法》第七十七條：違反本法第三十二條、第三十三條規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門責令改正，沒收違法所得和種子；違法生產(chǎn)經(jīng)營的貨值金額不足一萬元的，并處三千元以上三萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額三倍以上五倍以下罰款；可以吊銷種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證：
（一）未取得種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證生產(chǎn)經(jīng)營種子的；
（二）以欺騙、賄賂等不正當手段取得種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的；
（三）未按照種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營種子的；
（四）偽造、變造、買賣、租借種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的。
被吊銷種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的單位，其法定代表人、直接負責的主管人員自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得擔任種子企業(yè)的法定代表人、高級管理人員。
3.對推廣、銷售應當審定而未經(jīng)審定的農(nóng)作物品種的；推廣、銷售應當停止推廣、銷售的農(nóng)作物品種的；推廣應當?shù)怯浂唇?jīng)登記的農(nóng)作物品種的；推廣已撤銷登記的農(nóng)作物品種的處罰：
設定依據(jù)：《中華人民共和國種子法》第七十八條: 違反本法第二十一條、第二十二條、第二十三條規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得和種子，并處二萬元以上二十萬元以下罰款：
（一）對應當審定未經(jīng)審定的農(nóng)作物品種進行推廣、銷售的；
（二）作為良種推廣、銷售應當審定未經(jīng)審定的林木品種的；
（三）推廣、銷售應當停止推廣、銷售的農(nóng)作物品種或者林木良種的；
（四）對應當?shù)怯浳唇?jīng)登記的農(nóng)作物品種進行推廣，或者以登記品種的名義進行銷售的；
（五）對已撤銷登記的農(nóng)作物品種進行推廣，或者以登記品種的名義進行銷售的。
違反本法第二十三條、第四十二條規(guī)定，對應當審定未經(jīng)審定或者應當?shù)怯浳唇?jīng)登記的農(nóng)作物品種發(fā)布廣告，或者廣告中有關品種的主要性狀描述的內(nèi)容與審定、登記公告不一致的，依照《中華人民共和國廣告法》的有關規(guī)定追究法律責任。
4.對銷售的種子應當包裝而沒有包裝的；銷售的種子沒有使用說明或者標簽內(nèi)容不符合種子法規(guī)定的；涂改標簽的；未按規(guī)定建立、保存種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案的；設立分支機構不按規(guī)定備案的的處罰：
設定依據(jù)：《中華人民共和國種子法》第八十條: 違反本法第三十六條、第三十八條、第四十條、第四十一條規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門責令改正，處二千元以上二萬元以下罰款：
（一）銷售的種子應當包裝而沒有包裝的；
（二）銷售的種子沒有使用說明或者標簽內(nèi)容不符合規(guī)定的；
（三）涂改標簽的；
（四）未按規(guī)定建立、保存種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案的；
（五）種子生產(chǎn)經(jīng)營者在異地設立分支機構、專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子或者受委托生產(chǎn)、代銷種子，未按規(guī)定備案的。
5.對拒絕、阻撓、不配合行政執(zhí)法機關執(zhí)法人員依法實施監(jiān)督檢查抽樣的處罰：
設定依據(jù)：《中華人民共和國種子法》第八十八條：違反本法第五十條規(guī)定，拒絕、阻撓農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門依法實施監(jiān)督檢查的，處二千元以上五萬元以下罰款，可以責令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰。
二、案件處理責任事項：
1.案前審查：對案件來源進行立案前審查，確認其是否符合立案條件；
2.立案：對初步判定有違法行為的單位和個人，填寫《立案審批表》，報職能處室領導審批；
3.調(diào)查取證：展開調(diào)查和取證，填寫《調(diào)查筆錄》，并請被調(diào)查人簽名（在調(diào)查取證時，應由2名以上執(zhí)法人員參加，并向當事人出示有效的行政執(zhí)法證件）；
4.告知并聽取意見：向當事人告知作出行政處罰決定的事實、理由、依據(jù)及其所享有的權利，允許當事人的陳述和辯解。對于責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰，還應在作出處罰決定前告知當事人享有聽證權；
5.作出行政處罰決定；由承辦人員提出處理意見，填寫《處理審批表》，報職能處室領導審核和委領導審批。處罰決定作出后，填寫《行政處罰決定書》，加蓋印章。對已構成犯罪的，還應移送司法機關；
6.送達：《行政處罰決定書》；
7.執(zhí)行：對拒不履行《行政處罰決定書》的，填寫《強制執(zhí)行申請書》，向人民法院申請強制執(zhí)行；
8.結(jié)案：填寫《結(jié)案報告》、《案卷目錄》，裝訂備案；.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的應履行的責任。
三、追責情形：
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的行政機關及相關工作人員應承擔相應的責任：1.沒有法律和事實依據(jù)實施違法行為處罰的；2.擅自改變違法行為處罰種類、幅度的；3.違反法定的違法行為處罰程序的；4.違反“罰繳分離”規(guī)定，擅自收取罰款的以及截留、私分或者變相私分罰款的；5.違法行為處罰過程中濫用職權、濫施處罰，給當事人造成損失的；6.對當事人進行處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的；7.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。
四、追責依據(jù)：
《中華人民共和國行政處罰法》 第六十二條: 執(zhí)法人員玩忽職守，對應當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權益、公共利益和社會秩序遭受損害的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。
五、監(jiān)督方式：
1.騰沖市農(nóng)業(yè)局受理案件舉報電話：0875-5181772；
2.信函投訴：騰沖市農(nóng)業(yè)局紀檢監(jiān)察室，通訊地址： 騰沖市騰越鎮(zhèn)滿邑社區(qū)中村小區(qū)192號，郵政編碼：679100
六、救濟途徑：
公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益的，可以在自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)向保山市農(nóng)業(yè)局或騰沖市人民政府申請行政復議；或者六個月內(nèi)向騰沖市人民法院提起行政訴訟。
