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保山市生態(tài)環(huán)境局行政處罰決定書

                              保環(huán)罰（騰）〔2023〕03號

騰沖華園汽車修理有限公司：

騰沖華園汽車修理有限公司（以下簡稱“你公司”）環(huán)境違法一案，經(jīng)我局調(diào)查，現(xiàn)已審查終結(jié)。

一、環(huán)境違法事實和證據(jù)

云南省生態(tài)環(huán)境廳固廢中心、保山市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法支隊在對騰沖華園汽車修理有限公司（以下簡稱“你公司”）報廢汽車拆解項目開展檢查時發(fā)現(xiàn)你公司存在涉嫌環(huán)境違法行為，將問題反饋至保山市生態(tài)環(huán)境局騰沖分局，2023年6月2日、6月7日保山市生態(tài)環(huán)境局騰沖分局現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)：1.你公司危險廢物暫存間內(nèi)存放有含汞開關(guān)、線路板HW49(代碼：900－044－49)的危險廢物，共計471.60KG，臺賬記錄顯示，存放時間為2021年至2023年5月，經(jīng)查看你公司排污許可證（副本）固體廢物排放信息危險廢物種類，含汞開關(guān)、線路板HW49(代碼：900－044－49)危險廢物未進行申報，存在“污染物種類增加后未重新申請取得排污許可證”的環(huán)境違法行為；2.你公司排污許可證要求對廠界廢氣（顆粒物、非甲烷總烴）每年開展1次監(jiān)測；綜合污水排放口廢水（PH值、懸浮物、五日生化需氧量、化學需氧量、氨氮、總磷、石油類）每半年開展1次自行監(jiān)測，經(jīng)查,你公司雖然于2021年底編制了2022年度自行監(jiān)測方案，但未按照排污許可證要求對廢氣、廢水開展自行監(jiān)測。存在“未按照排污許可證要求的監(jiān)測頻次開展自行監(jiān)測”的環(huán)境違法行為。

以上事實有2023年6月2日《保山市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》1份、2023年6月7日《保山市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄》2份、《現(xiàn)場照片說明》3份、保山市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查證據(jù)（書證）提取清單1份等證據(jù)為憑。

違反了《排污許可管理條例》第十五條“在排污許可證有效期內(nèi)，排污單位有下列情形之一的，應(yīng)當重新申請取得排污許可證（三）污染物排放口數(shù)量或者污染物排放種類、排放量、排放濃度增加。”，第十九條第一款“排污單位應(yīng)當按照排污許可證規(guī)定和有關(guān)標準規(guī)范，依法開展自行監(jiān)測，并保存原始監(jiān)測記錄。原始監(jiān)測記錄保存期限不得少于5年。”的規(guī)定。

我局于2023年6月26日以《保山市生態(tài)環(huán)境局行政處罰事先（聽證）告知書》（保環(huán)罰告（騰）〔2023〕03號）告知你公司陳述申辯權(quán)。期限內(nèi)你公司未要求聽證，亦未提交陳述申辯。以上事實，有我局2023年6月26日《行政處罰事先（聽證）告知書》（保環(huán)罰告（騰）〔2023〕03號）、《送達回證》為證。

二、行政處罰的依據(jù)、種類

依據(jù)《排污許可管理條例》第三十三條“違反本條例規(guī)定，排污單位有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，處20萬元以上100萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責令停業(yè)、關(guān)閉（四）依法應(yīng)當重新申請取得排污許可證，未重新申請取得排污許可證排放污染物。”，第三十六條“違反本條例規(guī)定，排污單位有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正，處2萬元以上20萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產(chǎn)整治：（五)未按照排污許可證規(guī)定制定自行監(jiān)測方案并開展自行監(jiān)測。”的規(guī)定。

鑒于你公司積極配合執(zhí)法人員調(diào)查取證，主動承認違法事實，及時制定了整改方案，對排污許可證進行重新申報，同時委托第三方專業(yè)技術(shù)檢測機構(gòu)嚴格按照排污許可證要求開展自行監(jiān)測，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條規(guī)定，符合從輕處罰條件，我局決定對你公司處以如下行政處罰：

（一）對你公司“污染物種類增加后未重新申請取得排污許可證”的環(huán)境違法行為罰款人民幣200000.00元（大寫：貳拾萬元整）；

（二）對你公司“未按照排污許可證要求的監(jiān)測頻次開展自行監(jiān)測”的環(huán)境違法行為罰款人民幣20000.00元（大寫：貳萬元整），

以上罰款共計人民幣220000.00元（大寫：貳拾貳萬元整）。

三、行政處罰決定的履行方式和期限

限你公司接到本處罰決定之日起十五日內(nèi)將罰款繳至指定銀行和賬號。逾期不繳納罰款的，我局將根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一項規(guī)定每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

收款銀行：國家金庫保山市中心支庫 

戶名：保山市財政局

賬號：市級

四、申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限

你公司如不服本處罰決定，可以在接到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向保山市人民政府申請行政復(fù)議，也可以在接到本處罰決定書之日起六個月內(nèi)直接向隆陽區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

                    保山市生態(tài)環(huán)境局（印章）

            2023年7月3日