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保山市生態(tài)環(huán)境局

行政處罰決定書

保環(huán)罰（騰）〔2023〕07號

事當人：騰沖縣瑞土礦業(yè)有限責任公司   

地址：云南省保山市騰沖市滇灘鎮(zhèn)聯(lián)族村灣子

一、環(huán)境違法事實和證據(jù)

2023年7月5日騰沖市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法大隊對騰沖縣瑞土礦業(yè)有限責任公司杜家山尾礦庫二期擴容項目進行了現(xiàn)場調(diào)查。

經(jīng)查實，你公司在未編制報批“杜家山尾礦庫二期擴容項目”環(huán)境影響評價文件的前提下于2023年4月20日正式啟動項目主體工程建設。

以上事實，有2023年7月5日《保山市生態(tài)環(huán)境局騰沖分局現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》1份，2023年7月5日《現(xiàn)場照片說明》6份，2023年7月5日《保山市生態(tài)環(huán)境局騰沖分局調(diào)查詢問筆錄》2份，營業(yè)執(zhí)照復印件、法人、現(xiàn)場負責人身份證復印件、被詢問人（段培建）居民身份證復印件、《投資項目備案證（騰工信備案【2018】26號）》復印件、《騰沖市工業(yè)和科技信息化局關(guān)于騰沖縣瑞土礦業(yè)有限責任公司杜家山尾礦庫二期擴容項目備案證延期的意見》復印件、《云南省建設項目安全設施初步設計審批書》復印件、《云南省建設項目安全設施設計審批書》復印件、《騰沖縣瑞土礦業(yè)有限責任公司關(guān)于未及時報批杜家山尾礦庫二期擴容項目環(huán)境影響評價報告書的報告》復印件、《建設項目環(huán)境影響評價技術(shù)服務合同書》復印件等證據(jù)為憑。

二、行政處罰的依據(jù)、種類

你公司上述行為違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》（2018年修正本）第二十五條“建設項目的環(huán)境影響評價文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準的，建設單位不得開工建設。”的規(guī)定。

2023年7月18日，我局依法向你公司送達了《保山市生態(tài)環(huán)境局行政處罰事先（聽證）告知書》（保環(huán)罰告（騰）〔2023〕07號），明確告知對你公司擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實、理由、依據(jù)，享有的陳述、申辯和聽證的權(quán)利。你公司未提出陳述申辯意見。

依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》（2018年修正）第三十一條第一款“建設單位未依法報批建設項目環(huán)境影響報告書、報告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響報告書、報告表，擅自開工建設的，由縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門責令停止建設，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責令恢復原狀；對建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。”規(guī)定。和《云南省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量規(guī)則和基準規(guī)定》（試行），鑒于你公司積極配合執(zhí)法人員調(diào)查取證，主動承認違法事實并主動進行整改，我局決定對你公司作如下行政處罰：

罰款人民幣140000.00元（大寫：壹拾肆萬元）。

三、處罰決定的履行方式和期限

你公司應在接到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)到我局領(lǐng)取《云南省非稅收入一般繳款書》并繳至指定銀行，繳納罰款后，應將繳款憑據(jù)復印件報送我局備案。逾期不繳納罰款，我局將依法按每日罰款數(shù)額的3%加處罰款。

收款銀行：國家金庫保山市中心支庫

賬號：保山市財政局

賬號：市級

四、申請復議或者提起訴訟的途徑和期限

你公司如不服本處罰決定，可以在接到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向保山市人民政府申請行政復議，也可以在接到處罰決定書之日起六個月內(nèi)直接向隆陽區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復議或提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行，逾期不申請行政復議，不提起行政訴，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

                      保山市生態(tài)環(huán)境局（印章） 

                         2023年7月25日