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保山市生態(tài)環(huán)境局

行政處罰決定書

保環(huán)罰（騰）〔2023〕08號

騰沖市繼鑫工貿(mào)有限公司:

地  址：云南省保山市騰沖市固東鎮(zhèn)羅坪普楚寨

騰沖市繼鑫工貿(mào)有限公司違反環(huán)境影響評價制度一案，經(jīng)保山市生態(tài)環(huán)境局騰沖分局調(diào)查，我局審核，現(xiàn)已審查終結(jié)。

一、環(huán)境違法行為和證據(jù)

2023年7月5日，保山市生態(tài)環(huán)境局騰沖分局執(zhí)法人員趙慶紅、王宇輝對騰沖市繼鑫工貿(mào)有限公司（以下簡稱“你公司”）尾礦綜合利用項目開展現(xiàn)場執(zhí)法檢查。你公司新建尾礦庫綜合利用項目環(huán)境影響評價文件未依法報批，于2023年1月擅自啟動項目建設(shè)。

以上事實，有2023年7月5日《保山市生態(tài)環(huán)境局騰沖分局生態(tài)環(huán)境執(zhí)法現(xiàn)場檢查（勘察）》1份；2023年7月5日《保山市生態(tài)環(huán)境局騰沖分局執(zhí)法檢查現(xiàn)場照片說明》9份；2023年7月5日《保山市生態(tài)環(huán)境局騰沖分局生態(tài)環(huán)境執(zhí)法調(diào)查詢問筆錄》2份及公司相關(guān)材料等證據(jù)為憑。

二、行政處罰的依據(jù)、種類

違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十五條“建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。”的規(guī)定。

我局于2023年7月18日以《保山市生態(tài)環(huán)境局行政處罰事先告知書》保環(huán)罰告（騰）〔2023〕08號，告知你公司陳述申辯權(quán)。你公司未要求陳述及申辯。以上事實，有我局2023年7月18日以《保山市生態(tài)環(huán)境局行政處罰事先告知書》保環(huán)罰告（騰）〔2023〕08號，2023年7月18日《送達回證》等為證。

依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條第一款“建設(shè)單位未依法報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、報告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響報告書、報告表，擅自開工建設(shè)的，由縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀;對建設(shè)單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。”的規(guī)定。

根據(jù)《云南省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量規(guī)則和基準規(guī)定》（試行），結(jié)合你公司違法行為構(gòu)成要素和違法情節(jié)，依據(jù)自由裁量規(guī)則和基準規(guī)定相關(guān)裁量因子進行計算，我局決定對你公司作如下行政處罰：

對你公司新建尾礦庫綜合利用項目環(huán)境影響評價文件未依法報批，于2023年1月擅自啟動項目建設(shè)的環(huán)境違法行為罰款人民幣58000.00元（大寫：伍萬捌仟元）。

三、行政處罰決定的履行方式和期限

限于你公司接到本處罰決定之日起十五日內(nèi)繳至指定銀行和賬號。逾期不繳納罰款的，我局將根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一項規(guī)定每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

收款銀行：國家金庫保山市中心支庫 

戶名：保山市財政局

賬號：市級

四、申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限

你公司如不服本處罰決定，可以在接到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向保山市人民政府申請行政復(fù)議，也可以在接到本處罰決定書之日起六個月內(nèi)直接向隆陽區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

保山市生態(tài)環(huán)境局（蓋章）

2023年7月25日