| 索引號 | 01526018-X/20241016-00003 | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 騰沖市文化和旅游局 |
| 公開目錄 | 結(jié)果公示 | 發(fā)布日期 | 2024-10-16 15:38:00 |
| 文號 | 瀏覽量 |
（騰）文綜罰字〔2024〕14號
當(dāng)事人：楊某
證照（證件）名稱及編號（號碼）：身份證
法定代表人（負(fù)責(zé)人等）:楊某
住所（住址等）：
（違法事實(shí)和證據(jù)）（違法事實(shí)和證據(jù)）經(jīng)本機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)，查明導(dǎo)游楊某涂改、倒賣、出租、出借導(dǎo)游人員資格證、導(dǎo)游證，以其他形式非法轉(zhuǎn)讓導(dǎo)游執(zhí)業(yè)許可，或者擅自委托他人代為提供導(dǎo)游服務(wù)，情況屬實(shí)。
具體違法事實(shí)如下：2024年9月13日，騰沖市文化和旅游局接貴州省安順市文體廣電旅游局《關(guān)于楊某導(dǎo)游證件套改使用案件線索移送函》，反映導(dǎo)游楊某涉嫌出借導(dǎo)游人員資格證，或以其他形勢非法轉(zhuǎn)讓導(dǎo)游執(zhí)業(yè)許可的案件線索，隨函附件共4份。
接函后我局執(zhí)法人員路某某、楊某某對案件線索進(jìn)行了初步核實(shí)，并于2024年9月19日至導(dǎo)游楊某登記的旅行社騰沖市鼎玄旅游服務(wù)有限公司（騰沖市旅游服務(wù)中心）進(jìn)行核實(shí)和調(diào)查。于2024年9月27日向?qū)в螚?/span>某送達(dá)了（騰）文綜調(diào)字〔2024〕28號的調(diào)查詢問通知書。導(dǎo)游楊某本人向本機(jī)關(guān)出具了其涉嫌“涂改、倒賣、出租、出借導(dǎo)游人員資格證、導(dǎo)游證，以其他形式非法轉(zhuǎn)讓導(dǎo)游執(zhí)業(yè)許可，或者擅自委托他人代為提供導(dǎo)游服務(wù)”一事的《情況陳述》。
上述事實(shí)主要證據(jù)有：1.安順市文體廣電旅游局《關(guān)于楊某導(dǎo)游證件套改使用案件線索移送函》1份13頁；2.騰沖市鼎玄旅游服務(wù)有限公司（騰沖市旅游服務(wù)中心）現(xiàn)場檢查（勘驗(yàn)）筆錄（騰）文綜檢（勘）字〔2024〕11號1份2頁；3騰沖市鼎玄旅游服務(wù)有限公司（騰沖市旅游服務(wù)中心）提供的楊某導(dǎo)游監(jiān)管平臺查詢結(jié)果截屏1份1頁；4.騰沖市鼎玄旅游服務(wù)有限公司營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份1頁；5.騰沖市鼎玄旅游服務(wù)有限公司提供的《準(zhǔn)予變更登記通知書》（保騰）登記內(nèi)變核字〔2021〕第3946號1份1頁；6.導(dǎo)游楊某本人出具的《情況陳述》1份2頁；7.導(dǎo)游楊某本人出具的身份證復(fù)印件1份1頁；8.楊某本人手持身份證照片1份1頁；9.執(zhí)法人員與楊某微信聊天記錄截屏1份10頁。
以上本機(jī)關(guān)查獲的證據(jù)客觀真實(shí)，合法有效，且能夠相互關(guān)聯(lián)、印證，形成完整的證據(jù)鏈條，證實(shí)當(dāng)事人楊某通過提供本人身份證正反面照片、導(dǎo)游資格證照片、中華人民共和國文化和旅游部全國旅游服務(wù)監(jiān)管平臺（https://mr.mct.gov.cn/）導(dǎo)游入口賬號、登錄密碼、驗(yàn)證碼、何某某照片等資料，委托騰沖市鼎玄旅游服務(wù)公司辦理換證，并將導(dǎo)游證（楊某）交由何某某使用。楊某的上述行為符合《導(dǎo)游人員管理辦法》第三十五條規(guī)定的“涂改、倒賣、出租、出借導(dǎo)游人員資格證、導(dǎo)游證，以其他形式非法轉(zhuǎn)讓導(dǎo)游執(zhí)業(yè)許可，或者擅自委托他人代為提供導(dǎo)游服務(wù)”的情形。
（處罰理由和依據(jù)）根據(jù)以上事實(shí)，當(dāng)事人的上述行為違反了《導(dǎo)游人員管理辦法》第三十五條之規(guī)定，事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿充分，其情節(jié)適用《云南省文化市場綜合執(zhí)法行政處罰裁量基準(zhǔn)》從輕處罰原則。應(yīng)依據(jù)《導(dǎo)游人員管理辦法》第三十五條“導(dǎo)游涂改、倒賣、出租、出借導(dǎo)游人員資格證、導(dǎo)游證，以其他形式非法轉(zhuǎn)讓導(dǎo)游執(zhí)業(yè)許可，或者擅自委托他人代為提供導(dǎo)游服務(wù)的，由縣級以上旅游主管部門責(zé)令改正，并可以處2000元以上1萬元以下罰款。”給予處罰。
結(jié)合本案具體情節(jié)，根據(jù)《云南省文化市場綜合執(zhí)法行政處罰裁量基準(zhǔn)》第157條之規(guī)定和《云南省文化和旅游廳關(guān)于印發(fā)文化和旅游執(zhí)法領(lǐng)域包容審慎監(jiān)管“減免責(zé)清單”的通知》云文旅規(guī)〔2022〕4文件精神。本機(jī)關(guān)認(rèn)為，導(dǎo)游楊某涂改、倒賣、出租、出借導(dǎo)游人員資格證、導(dǎo)游證，以其他形式非法轉(zhuǎn)讓導(dǎo)游執(zhí)業(yè)許可，或者擅自委托他人代為提供導(dǎo)游服務(wù)的行為屬實(shí)，情節(jié)適用《云南省文化市場綜合執(zhí)法行政處罰裁量基準(zhǔn)》從輕處罰原則。
2024年10月10日，本機(jī)關(guān)執(zhí)法人員依法向當(dāng)事人直接送達(dá)了編號為（騰）文綜罰告字〔2024〕14號《行政處罰事先告知書》1份，并告知案件的違法事實(shí)和證據(jù)、處罰理由和依據(jù)、裁量理由、擬作出處罰決定的內(nèi)容及當(dāng)事人依法享有的相關(guān)權(quán)利等內(nèi)容，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未向本機(jī)關(guān)提出陳述、申辯意見。
現(xiàn)對你（單位）作出如下行政處罰決定：處罰款人民幣貳仟元整（￥2000.00）。
你（單位）應(yīng)當(dāng)自收到本決定書之日起十五日內(nèi)，到中國銀行騰沖環(huán)東支行或者通過中國銀行騰沖環(huán)東支行電子支付系統(tǒng)繳納罰款。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項的規(guī)定，本機(jī)關(guān)可每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款（加處罰款的數(shù)額不超出罰款的數(shù)額），并依據(jù)《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第四十六條的規(guī)定申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
你（單位）如對本處罰決定不服，可在收到本決定書之日起六十日內(nèi)向騰沖市人民政府申請行政復(fù)議，也可在收到本決定書之日起六個月內(nèi)直接向騰沖市人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議或者行政訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。
逾期不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行本處罰決定，經(jīng)催告后仍未履行義務(wù)的，依據(jù)《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第五十四條的規(guī)定，本機(jī)關(guān)可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
騰沖市文化和旅游局
2024年10月16日
（本機(jī)關(guān)將依法向社會公示本行政處罰決定信息)
