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騰沖市防震減災(zāi)局2019年行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作情況報(bào)告

根據(jù)《騰沖市全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度的工作方案》和各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)本機(jī)關(guān)上年度行政執(zhí)法總體情況分析報(bào)告及有關(guān)數(shù)據(jù)的要求，現(xiàn)將我局2019年度行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作分析報(bào)告如下。

一、 高度重視行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作

做好行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作是重視政府法治工作的重要體現(xiàn)，也是推進(jìn)依法行政工作的重要內(nèi)容。我局認(rèn)真組織實(shí)施，安排專人負(fù)責(zé)分析匯總工作，嚴(yán)格審核報(bào)表，確保有關(guān)數(shù)據(jù)完整準(zhǔn)確。2019年，我局制定了《騰沖市防震減災(zāi)局推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度工作方案》，成立了以局黨組書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，其他局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員的推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)研究解決我局推進(jìn)“三項(xiàng)制度”工作中存在的問(wèn)題。對(duì)實(shí)施重大行政執(zhí)法決定法制審核的主體、審核內(nèi)容等進(jìn)行了明確，重大執(zhí)法決定法制審核主體為震防股和局辦公處共4名法制審核人員，另外，我局法律顧問(wèn)也積極參與到法制審核工作中。明確了審核的內(nèi)容，按照《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)》等法律法規(guī)要求，從是否超越防震減災(zāi)執(zhí)法權(quán)限、主要事實(shí)是否清楚、相關(guān)證據(jù)是否充分適當(dāng)、運(yùn)用法律法規(guī)和處理處罰標(biāo)準(zhǔn)是否恰當(dāng)、行政執(zhí)法文書是否規(guī)范等方面進(jìn)行審核。

二、 工作開(kāi)展情況

（一）行政執(zhí)法情況。

1. 依照防震減災(zāi)法、云南省防震減災(zāi)條例等法律法規(guī)的規(guī)定，防震減災(zāi)局有行政許可職權(quán)1項(xiàng)，為“建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審核”。2019年共實(shí)施“建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審核”項(xiàng)目55個(gè)。

2. 2019年度，根據(jù)防震減災(zāi)執(zhí)法工作的實(shí)際情況，我局未發(fā)生行政處罰案件。

3. 2019年度，根據(jù)防震減災(zāi)執(zhí)法工作的實(shí)際情況，我局未發(fā)生行政強(qiáng)制案件。

（二）行政執(zhí)法監(jiān)督工作情況。

1. 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和人員。我局行政執(zhí)法主體總數(shù)1個(gè)，法定行政執(zhí)法機(jī)關(guān)為騰沖市防震減災(zāi)局。

2019年，我局行政執(zhí)法人員總數(shù)9人，持省政府行政執(zhí)法證9人。我局認(rèn)真做好行政執(zhí)法人員信息修改完善，及時(shí)做好執(zhí)法人員信息錄入工作。通過(guò)相關(guān)行政執(zhí)法證件管理信息系統(tǒng)，及時(shí)對(duì)相關(guān)人員的信息進(jìn)行修改完善，并及時(shí)登錄執(zhí)法人員信息平臺(tái)，做好新變動(dòng)人員執(zhí)法信息錄入工作。

2. 對(duì)具體行政行為監(jiān)督。2019年，我局未發(fā)生行政處罰案件、行政強(qiáng)制案件。

3. 追究行政機(jī)關(guān)責(zé)任。2019年，我局嚴(yán)格依法審計(jì)，無(wú)被追責(zé)的情形。

4. 追究行政執(zhí)法人員責(zé)任。2019年，我局嚴(yán)格依法行政，無(wú)防震減災(zāi)執(zhí)法人員被追責(zé)的情形。

三、 存在的不足和下一步工作措施

2019年我局防震減災(zāi)執(zhí)法質(zhì)量不斷提高，但在執(zhí)法工作中還存在一些不足，主要是：少數(shù)執(zhí)法人員的法治意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)有待進(jìn)一步提高；防震減災(zāi)執(zhí)法能力和水平需進(jìn)一步提升，下一步工作中，我局將加強(qiáng)對(duì)防震減災(zāi)隊(duì)伍法治化、專業(yè)化建設(shè)，不斷提高防震減災(zāi)工作質(zhì)量和水平,依法全面履行好防震減災(zāi)監(jiān)督職責(zé)。

（一）進(jìn)一步推動(dòng)全員學(xué)法用法，提升防震減災(zāi)人員的法治意識(shí)。完善日常學(xué)法制度，抓好對(duì)新頒布國(guó)家法律和黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。進(jìn)一步完善防震減災(zāi)工作常用政策法律法規(guī)，加大對(duì)我局干部職工的普法力度。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范防震減災(zāi)行為，促進(jìn)依法行政。繼續(xù)推行防震減災(zāi)執(zhí)法全過(guò)程記錄、防震減災(zāi)執(zhí)法公示、重大執(zhí)法決定法制審核等制度，通過(guò)制度規(guī)范防震減災(zāi)執(zhí)法程序，提高防震減災(zāi)人員依照法定權(quán)限、程序行使行政權(quán)力，確保防震減災(zāi)執(zhí)法合法合規(guī)，切實(shí)防范行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。

（三）全面加強(qiáng)防震減災(zāi)隊(duì)伍的政治、思想、作風(fēng)、能力建設(shè)，打造高素質(zhì)專業(yè)化防震減災(zāi)干部隊(duì)伍。強(qiáng)化法治觀念，嚴(yán)格依照法定程序、方式、標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展防震減災(zāi)工作，依法履行憲法和法律賦予的職責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，不斷提升防震減災(zāi)執(zhí)法工作質(zhì)量和水平，依法全面履行好防震減災(zāi)監(jiān)督職責(zé)。切實(shí)做到依法防震、文明防震、廉潔防震。

                                                                       騰沖市防震減災(zāi)局

                                                                           2020年1月22日