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騰沖市自然資源局行政處罰決定書(shū)

騰自然資監(jiān)字〔2023〕第3號(hào)

當(dāng)  事  人：云南誠(chéng)輝建筑勞務(wù)有限公司。

法定代表人：吳登輝。

住所：昆明片官渡區(qū)關(guān)上街道辦事處關(guān)通路西交集團(tuán)關(guān)上小區(qū)。

委托代理人：楊麗飛，性別：男，住所：云南省大理白族自治州洱源縣三營(yíng)鎮(zhèn)。

我局于2023年2月13日對(duì)云南誠(chéng)輝建筑勞務(wù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司）非法占用騰沖市曲石鎮(zhèn)大壩社區(qū)小寨村民小組征收的集體土地2.31畝，建設(shè)滬騰二級(jí)公路隧道建設(shè)材料堆放庫(kù)一案立案調(diào)查。經(jīng)查，公司2021年6月至7月未經(jīng)依法批準(zhǔn)，擅自占用騰沖市曲石鎮(zhèn)大壩社區(qū)小寨村民小組征收的集體土地總面積2.31畝，其中：建筑面積1540平方米建設(shè)滬騰二級(jí)公路隧道建設(shè)材料堆放庫(kù)的行為，違反了《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2019年8月26日第三次修正版）第二條第三款“任何單位和個(gè)人不得侵占、買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓”、第四十四條第一款“建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)”的規(guī)定。

上述違法事實(shí)有下列證據(jù)證實(shí)：

1. 云南誠(chéng)輝建筑勞務(wù)有限公司《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件1份、

吳登輝《居民身份證》復(fù)印件1份、《授權(quán)委托書(shū)》復(fù)印件一份，楊麗飛《居民身份證》復(fù)印件1份，證明違法用地主體為云南誠(chéng)輝建筑勞務(wù)有限公司，吳登輝為云南誠(chéng)輝建筑勞務(wù)有限公司法定代表人，吳登輝委托楊麗飛處理云南誠(chéng)輝建筑勞務(wù)有限公司非法占用騰沖市曲石鎮(zhèn)大壩社區(qū)小寨村民小組征收的集體土地上占用土地總面積1540平方米，其中：建筑面積1540平方米建設(shè)滬騰二級(jí)公路隧道建設(shè)材料堆放庫(kù)一案相關(guān)事宜。

2. 《現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)筆錄》《詢(xún)問(wèn)筆錄》各1份，證明云南誠(chéng)輝建筑勞務(wù)有限公司非法占地的事實(shí)。

3. 《建設(shè)改造區(qū)域草圖》1份，證明云南誠(chéng)輝建筑勞務(wù)有限公司非法占地面積1540平方米，其中：建筑面積1540平方米。

4. 2022年土地衛(wèi)片核查圖斑1份，證明云南誠(chéng)輝建筑勞務(wù)有限公司非法占地面積1540平方米，其中：建筑面積1540平方米。

5. 現(xiàn)場(chǎng)照片3張，證明云南誠(chéng)輝建筑勞務(wù)有限公司非法占地建設(shè)騰二級(jí)公路隧道建設(shè)材料堆放庫(kù)程度。

我局已于2023年2月16日依法向公司下發(fā)《行政處罰告知》和《聽(tīng)證告知》，公司在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未向我局提出聽(tīng)證申請(qǐng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2019年8月26日第三次修正版）第七十七條第一款“未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)責(zé)令退還非法占用的土地，對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的，沒(méi)收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，可以并處罰款；對(duì)非法占用土地單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”。由于公司建設(shè)時(shí)間為2021年6月至7月，適用《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（2014年7月29日第二次修訂版）第四十二條“依照《土地管理法》第七十六條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為非法占用土地每平方米30元以下”的規(guī)定，鑒于該土地已納入國(guó)土空間總體規(guī)劃。決定處罰如下：

責(zé)令退還非法占用的土地，并處23100元罰款（按非法占用土地面積處每平方米15元罰款）。

行政處罰履行方式和期限：

本決定書(shū)中的罰款，限你單位接到本處罰決定書(shū)之日起，十五日內(nèi)到中國(guó)銀行騰沖環(huán)東支行（賬號(hào)：135609478820）繳納。逾期不繳納罰款的，按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第（一）項(xiàng)“當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取下列措施：到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，加處罰款的數(shù)額不得超出罰款的數(shù)額”的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，加處的罰款由代收機(jī)構(gòu)直接收繳。

本決定送達(dá)當(dāng)事人，即發(fā)生法律效力。

你單位如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書(shū)之日起60日內(nèi)向騰沖市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議或者六個(gè)月內(nèi)直接向騰沖市人民法院提起訴訟。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本行政處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，費(fèi)用由違法者承擔(dān)。

騰沖市自然資源局

                             2023年2月22日