mm131杨晨晨喷水视频,mm137美女大尺度写真|mm356快播_mm625亚洲人成电影网

關(guān)于騰沖縣2014年地方財政決算情況的報告

— 2015年9月24日在騰沖縣第十六屆人大常務(wù)委員會第20次會議上

騰沖縣財政局局長  魯孟文

主任、各位副主任、各位委員：

根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《云南省預(yù)算審查監(jiān)督條例》和《騰沖縣人民代表大會常務(wù)委員會財政預(yù)決算審查監(jiān)督暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，受縣人民政府委托，我向本次縣人大常委會報告經(jīng)省財政廳審核批復(fù)的騰沖縣2014年地方財政決算情況，請予審查。

一、   全縣地方財政決算情況

（一）地方公共財政收支決算情況

2014年，全縣財政總收入完成220,643萬元，為年初預(yù)算數(shù)的86.3%，為調(diào)整預(yù)算數(shù)的98.5%，比上年決算數(shù)減收15,196萬元，減6.4%，與年初向縣人代會報告數(shù)一致。其中：公共財政預(yù)算收入完成153,016萬元，為年初預(yù)算數(shù)的94.9%，為調(diào)整預(yù)算數(shù)的100%，比上年決算數(shù)增收3,806萬元，增長2.5%，與年初向縣人代會報告數(shù)一致。全縣完成財政總支出494,746萬元，為年初預(yù)算數(shù)的86.8%，為調(diào)整預(yù)算數(shù)的100.6%，比上年決算數(shù)減支53,071萬元，減9.7%，與年初向縣人代會報告數(shù)一致。其中：公共財政預(yù)算支出418,602萬元，為年初預(yù)算數(shù)的105.3%，為調(diào)整預(yù)算數(shù)的103.4%，比上年決算數(shù)增支31,495萬元，增長8.1%，與年初向縣人代會報告數(shù)一致。

地方公共財政預(yù)算平衡情況：公共財政預(yù)算收入153,016萬元，地方政府債券轉(zhuǎn)貸收入12,000萬元，上級補助收入250,742萬元，上年結(jié)余9,376萬元，調(diào)入資金8,762萬元，收入合計433,896萬元；地方公共財政預(yù)算支出418,602萬元，地方政府債券還本支出635萬元，上解支出5,925萬元，支出合計425,162萬元；收支相抵，年終滾存結(jié)余8,734萬元，占全縣公共財政預(yù)算支出2.1%，低于省財政廳控制目標2.5個百分點。結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金形成的主要原因是部分項目不具備當年執(zhí)行完畢的條件，需結(jié)轉(zhuǎn)下年按原用途繼續(xù)使用。

2014年，縣本級財政總收入完成150,998萬元，為年初預(yù)算數(shù)的91.7%，比上年決算數(shù)增收4,112萬元，增長2.8%，與年初向縣人代會報告數(shù)一致。其中：公共財政預(yù)算收入完成107,223萬元，為年初預(yù)算數(shù)的105.3%，比上年決算數(shù)增收15,107萬元，增長16.4%，與年初向縣人代會報告數(shù)一致。縣本級財政總支出完成421,749萬元，為年初預(yù)算數(shù)的79.5%，比上年決算數(shù)減支49,890萬元，減10.6%，與年初向縣人代會報告數(shù)一致。其中：公共財政預(yù)算支出352,538萬元，為年初預(yù)算數(shù)的98.5%，比上年決算數(shù)增支36,394萬元，增長11.5%，與年初向縣人代會報告數(shù)一致。

縣本級公共財政預(yù)算收支平衡情況為：公共財政預(yù)算收入107,223萬元，上級補助250,742萬元，鄉(xiāng)級上解22,953萬元，上年結(jié)余9,349萬元，調(diào)入資金8,762萬元，地方政府債券轉(zhuǎn)貸收入12,000萬元，收入合計411,029萬元；公共財政預(yù)算支出352,538萬元，地方政府債券還本支出635萬元，上解支出5,925萬元，補助下級支出43,219萬元，支出合計402,317萬元。收支相抵，年終滾存結(jié)余8,712萬元，比年初向縣人代會報告數(shù)減少373萬元，其中：結(jié)轉(zhuǎn)下年支出8,313萬元，凈結(jié)余為399萬元。年終滾存結(jié)余減少屬決算整理期的正常變動。

（二）地方政府性基金決算情況

2014年，全縣基金預(yù)算收入完成52,668萬元，比上年決算數(shù)減收83,362萬元，減61.3%，與年初向縣人代會報告數(shù)一致。全縣基金預(yù)算支出完成76,144萬元，比上年決算數(shù)減支84,566萬元，減52.6%，與年初向縣人代會報告數(shù)一致。

基金預(yù)算平衡情況：基金收入52,668萬元，上級補助12,143萬元，上年結(jié)余84,716萬元，收入合計149,527萬元；基金支出76,144萬元，上解支出-166萬元，調(diào)出資金4,023萬元，支出合計80,001萬元。收支相抵，年終滾存結(jié)余69,526萬元，比年初向縣人代會報告數(shù)多166萬元，屬決算整理期的正常變動。

縣本級基金預(yù)算收入完成52,668萬元，比上年決算數(shù)減收83,362萬元，減61.3%，與年初向縣人代會報告數(shù)一致。縣本級基金預(yù)算支出完成69,211萬元，比上年決算數(shù)減支86,284萬元，減55.5%，與年初向縣人代會報告數(shù)一致。

縣本級基金預(yù)算收支平衡情況為：基金收入52,668萬元，上級補助收入12,143萬元，上年結(jié)余84,358萬元，收入合計149,169萬元；基金支出69,211萬元，補助下級支出6,933萬元，上解支出-166萬元，調(diào)出資金4,023萬元，支出合計80,001萬元。收支相抵，年終滾存結(jié)余69,168萬元。

 （三）社會保險基金決算情況

2014年，全縣社會保險基金收入完成65,122萬元，比上年決算數(shù)增加4,092萬元，增長6.7%。全縣社會保險基金支出完成53,233萬元，比上年決算數(shù)增支7,157萬元，增長15.5%。

全縣社會保險基金收支平衡情況：社會保險基金收入65,122萬元，上級補助收入12,413萬元，上年結(jié)余33,587萬元，收入合計111,122萬元；全縣社會保險基金支出53,233萬元，上解上級支出11,766萬元，支出合計64,999萬元。收支相抵，年終滾存結(jié)余46,123萬元。

二、2014年全縣財政工作情況

2014年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大的依法監(jiān)督下，縣財政部門認真落實積極的財政政策，著力推進財政體制改革，強化財政預(yù)算管理，切實保障和改善民生，保障了各項重點支出需要，財政工作取得了新成績。

（一）財政收支基本平穩(wěn)。面對復(fù)雜嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢，始終堅持“依法治稅、應(yīng)收盡收、不收過頭稅”的底線。積極尋求增長支撐，千方百計組織收入。一是加大各經(jīng)濟主管部門協(xié)稅護稅力度，高位推動清繳欠稅。二是強化征管，充分挖掘稅源。充分挖潛翡翠行業(yè)、木材加工、火山石材加工、規(guī)模礦產(chǎn)、建設(shè)領(lǐng)域包括房地產(chǎn)開發(fā)等重點項目和重點投資領(lǐng)域的稅源。三是加快土地招、拍、掛和成本核算進度，及時催繳土地出讓收入和所涉稅款。四是加快固定資產(chǎn)投資進度。嚴格執(zhí)行項目投資掛鉤承包制度，強化綜合協(xié)調(diào)，著力破解影響項目進展難題。五是強化非稅收入征管措施。堅持以票控收控罰，保持非稅收入持續(xù)增收的良好態(tài)勢。在積極組織收入的同時，加大盤活財政存量資金，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，使有限的財力最大限度的滿足各項重點支出的需求。通過多措并舉，2014年，公共財政預(yù)算收入完成153,016萬元，同比增長2.5%；公共財政預(yù)算支出完成418,602萬元，同比增長8.1%。

（二）民生支出有力保障。一是積極支持深化各項社會保險制度改革，切實做好社會保障和醫(yī)療衛(wèi)生工作，維護社會穩(wěn)定和弱勢群體利益。2014年，積極籌措資金，撥付企業(yè)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金、失業(yè)保險金、再就業(yè)資金22,822萬元；撥付城鄉(xiāng)醫(yī)療救助及城鎮(zhèn)職工“醫(yī)保”資金10,159萬元；撥付城鄉(xiāng)“低保”資金14,586萬元；撥付新農(nóng)合補償資金21,187萬元；發(fā)放失地農(nóng)民生活保障金3,072萬元。二是全面落實各項政策性財政補貼兌付工作。足額兌付各項惠農(nóng)補貼16,116萬元；對3644戶小額擔(dān)保貸款財政貼息1,494萬元；兌付石油價格補貼1,032萬元；配套全縣住房公積金6,767萬元。三是認真落實農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，教育投入84,421萬元。

（三）重點項目得到支持。充分利用省直管縣、橋頭堡建設(shè)、“一帶一路”和孟中印緬經(jīng)濟走廊建設(shè)政策機遇，多渠道籌措資金，支持重點項目建設(shè)。一是積極向上爭取重點項目和專項轉(zhuǎn)移支付補助，2014年，共獲得上級財政補助資金262,885萬元，其中：專項資金138,591萬元、財力性轉(zhuǎn)移支付資金124,294萬元。有效緩解了縣鄉(xiāng)財政支出壓力，提高了財政保障能力。二是充分發(fā)揮財政資金作用，支持地方經(jīng)濟建設(shè)和各項社會事業(yè)發(fā)展。共安排經(jīng)濟建設(shè)資金167,119萬元，其中：基本建設(shè)投資43,145萬元、支農(nóng)資金100,090萬元、新農(nóng)村建設(shè)專項資金6,000萬元、交通建設(shè)資金6,376萬元、保障性安居工程資金10,299萬元、旅游文化發(fā)展資金1,209萬元。有力地推進了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、美麗鄉(xiāng)村、旅游文化教育、保障性安居工程、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域重大工程項目建設(shè)，對拉動內(nèi)需、帶動我縣第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快我縣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、持續(xù)健康發(fā)展，起到了至關(guān)重要的作用。

    （四）財政改革穩(wěn)步推進。一是將貫徹學(xué)習(xí)新《預(yù)算法》與推進財稅改革工作的落實有機結(jié)合，努力提高預(yù)算管理水平。認真編制一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算和社會保險基金預(yù)算，努力建立健全全口徑預(yù)算體系。二是進一步深化縣級部門預(yù)算改革，完善基本支出標準體系，提高預(yù)算編制到位率，推進部門預(yù)算編制和績效評價相結(jié)合，實現(xiàn)了部門預(yù)算與項目績效目標管理的全覆蓋。三是穩(wěn)步推進政府和部門預(yù)決算公開，加大“三公”經(jīng)費公開力度，細化公開內(nèi)容。四是盤活財政存量資金，做好財政結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金規(guī)模壓縮工作，統(tǒng)籌安排歷年結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金，提高資金使用效益。五是加強政府性債務(wù)管理，清理、甄別政府存量債務(wù)。六是出臺了縣級機關(guān)會議費、接待費、培訓(xùn)費、差旅費等管理辦法。

回顧2014年財政工作，我縣財政管理改革取得了一定的成績，但在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下財政工作還面臨著不少的困難和問題：一是稅源結(jié)構(gòu)單一，實現(xiàn)財政收入平穩(wěn)增長壓力不斷加大。二是政策性改革支出增加，財政收支矛盾更加突出。三是資金調(diào)度困難，財政運行舉步維艱。四是償債壓力不斷加大，投融資工作有待加強。對上述問題，我們將認真研究分析，采取積極有效措施，逐步加以改進。

主任、各位副主任、各位委員，2014年，面對復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟環(huán)境，全縣財稅部門在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大監(jiān)督指導(dǎo)下，圍繞全年目標任務(wù)，堅持依法征收、應(yīng)收盡收，充分發(fā)揮財政職能作用，積極應(yīng)對各種減收增支不利因素，實現(xiàn)了“保工資、保運轉(zhuǎn)、保重點、保民生、保穩(wěn)定”的目標，為推動全縣經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展作出了新的貢獻。