| 索引號(hào) | 01526030-7-04_A/2018-1015029 | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 騰沖市財(cái)政局 |
| 公開目錄 | 部門決算 | 發(fā)布日期 | 2018-10-15 16:05:15 |
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監(jiān)督索引號(hào)53052200341901000
騰沖市防震減災(zāi)局2017年度部門決算
第一部分 騰沖市防震減災(zāi)局概況
一、主要職能
二、部門基本情況
第二部分 2017年度部門決算表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財(cái)政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表
七、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
八、財(cái)政專戶管理資金收入支出決算表
九、“三公”經(jīng)費(fèi)、行政參公單位機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況表
第三部分 2017年度部門決算情況說明
一、收入決算情況說明
二、支出決算情況說明
三、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明
四、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說明
五、其他重要事項(xiàng)及相關(guān)口徑情況說明
第四部分 名詞解釋
第一部分 騰沖市防震減災(zāi)局概況
一、主要職能
（一）主要職能
根據(jù)中共騰沖市委、騰沖市人民政府《關(guān)于印發(fā)騰沖市人民政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見的通知》（騰發(fā)〔2011〕44號(hào)），設(shè)立騰沖市防震減災(zāi)局（正科級(jí)）。
1、主要職責(zé)
（1）根據(jù)國家及省防震減災(zāi)工作方針、政策和事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，負(fù)責(zé)編制全市防震減災(zāi)工作計(jì)劃并組織實(shí)施。
（2）負(fù)責(zé)管理本市行政區(qū)域內(nèi)的地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震害預(yù)測(cè)、抗震設(shè)防要求、地震安全性評(píng)價(jià)工作，并按照有關(guān)法律、法規(guī)要求依法行政。
（3）協(xié)助市政府制定《地震應(yīng)急預(yù)案》并檢查、督促、落實(shí)；承擔(dān)市抗震救災(zāi)指揮部指定的各項(xiàng)應(yīng)急任務(wù)。
（4）組織開展全市地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)及其科學(xué)研究工作，提出地震預(yù)測(cè)意見和對(duì)策建議；負(fù)責(zé)全市震情速報(bào)和災(zāi)情速報(bào)；參與省、保山市地震局對(duì)本轄區(qū)內(nèi)地震災(zāi)區(qū)的震災(zāi)損失評(píng)估工作；參與政府制定災(zāi)區(qū)重建規(guī)劃。
（5）會(huì)同有關(guān)部門開展防震減災(zāi)宣傳教育工作，在全社會(huì)廣泛普及防震減災(zāi)知識(shí)，提高全民的防震減災(zāi)意識(shí)。
（6）完成市委、市政府安排的各項(xiàng)中心工作；承擔(dān)市政府及省、保山市地震局交辦的有關(guān)事項(xiàng)。
2、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)以上職責(zé)，騰沖市防震減災(zāi)局內(nèi)設(shè)4個(gè)職能機(jī)構(gòu)，為股級(jí)。
（1）辦公室
協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)搞好全局的行政后勤、保衛(wèi)管理工作，做好內(nèi)外協(xié)調(diào)，上傳下達(dá)，下情上報(bào)；負(fù)責(zé)組織安排局務(wù)會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)、全局會(huì)議，局領(lǐng)導(dǎo)不在時(shí)，主持牽頭各項(xiàng)工作；認(rèn)真負(fù)責(zé)做好人事、文秘工作；按時(shí)完成各種材料的報(bào)送及信息采集；督促落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，督促檢查領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作，做好全局思想政治工作，保持全局工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常；負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》建立健全財(cái)務(wù)管理制度，對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督管理，并提出合理化建議；負(fù)責(zé)做好每年度科技檔案、文書檔案的收集、整理、歸檔工作。
（2）震害防御股
協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓好全市的震害防御工作，負(fù)責(zé)相關(guān)文件、規(guī)定、制度的起草；督促、檢查和指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)震害防御工作；充分利用各種有利時(shí)機(jī)，借助廣播、電臺(tái)、電視、報(bào)刊等積極開展宣傳教育活動(dòng)；負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的防震減災(zāi)宣傳教育工作；按照《防震減災(zāi)法》、《騰沖市建設(shè)工程抗震設(shè)防和工程場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)工作；參與市級(jí)重要工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作；發(fā)生5級(jí)以上破壞性地震后，配合省地震局做好本轄區(qū)內(nèi)地震災(zāi)害損失評(píng)估及災(zāi)情速報(bào)工作；會(huì)同有關(guān)部門完成騰沖市內(nèi)4-5級(jí)地震的考察及災(zāi)情調(diào)查等工作，同時(shí)寫出考察報(bào)告；負(fù)責(zé)調(diào)查落實(shí)騰沖市內(nèi)出現(xiàn)的各種地震宏觀異常，并寫出相應(yīng)的調(diào)查報(bào)告；協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)抓好全市防震減災(zāi)行政執(zhí)法工作，對(duì)違反防震減災(zāi)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行查處。
（3）觀測(cè)預(yù)報(bào)中心
嚴(yán)格按照中國地震局、省地震局制定的觀測(cè)規(guī)范做好觀測(cè)站有關(guān)地?zé)衢_發(fā)、火山活動(dòng)、旅游景區(qū)重要景點(diǎn)的各項(xiàng)觀測(cè)工作，保證觀測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、及時(shí)、連續(xù)、可靠，為市委、市政府決策提供科學(xué)依據(jù)；每天向保山市監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)中心提供觀測(cè)數(shù)據(jù)；按規(guī)范將本站數(shù)據(jù)及時(shí)輸入計(jì)算機(jī)傳輸網(wǎng)絡(luò)，按期上報(bào)月報(bào)表、年報(bào)表等有關(guān)資料，確保準(zhǔn)確無誤；負(fù)責(zé)全市的地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，參與保山市地震局組織的年度“地震趨勢(shì)會(huì)商”，研究撰寫本市年度地震趨勢(shì)研究報(bào)告；負(fù)責(zé)市內(nèi)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作；負(fù)責(zé)各種前兆資料的處理分析，按時(shí)組織召開《震情分析》會(huì)，提出短期預(yù)報(bào)意見，特殊情況組織緊急會(huì)商；負(fù)責(zé)各觀測(cè)點(diǎn)觀測(cè)質(zhì)量的管理工作，對(duì)上級(jí)下發(fā)的新規(guī)范、新要求要及時(shí)傳達(dá)到各觀測(cè)點(diǎn)，負(fù)責(zé)解釋各觀測(cè)點(diǎn)提出的各種有關(guān)觀測(cè)的問題，安排好一年一度的全國、省、保山市觀測(cè)質(zhì)量評(píng)比工作；負(fù)責(zé)全市監(jiān)測(cè)資料異常的落實(shí)，并及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門匯報(bào)，每年不定期到各觀測(cè)站點(diǎn)檢查、指導(dǎo)有關(guān)工作；負(fù)責(zé)本局業(yè)務(wù)考核工作。
(4)地震應(yīng)急救援股
負(fù)責(zé)全市地震應(yīng)急工作體系建設(shè)和管理；負(fù)責(zé)依法加強(qiáng)對(duì)地震應(yīng)急的管理、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，有效動(dòng)員社會(huì)各界力量，共同遏制地震災(zāi)害及次生災(zāi)害；負(fù)責(zé)《騰沖市地震應(yīng)急預(yù)案》的編制、修訂和管理實(shí)施，指導(dǎo)全市各級(jí)各部門地震應(yīng)急預(yù)案的制定完善；負(fù)責(zé)全市地震應(yīng)急救援和志愿者隊(duì)伍建設(shè)管理，做好抗指辦應(yīng)急通訊保障和電臺(tái)的調(diào)試工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校、企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定開展地震應(yīng)急疏散、模擬、實(shí)戰(zhàn)演練；負(fù)責(zé)全市地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作。會(huì)同、協(xié)助相關(guān)部門建設(shè)管理地震應(yīng)急避難場(chǎng)所和應(yīng)急物資儲(chǔ)備系統(tǒng)，協(xié)助相關(guān)部門完善應(yīng)急裝備，建立并適時(shí)完善地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。
（二）2017年度重點(diǎn)工作任務(wù)介紹
“依法行政、依法辦事、依法創(chuàng)新”是我們開展防震減災(zāi)工作的總原則，“為人民防震”是我市防震工作的基本理念，我們一直把它落實(shí)在行動(dòng)上，用取得的顯著的工作成效和成型的工作模式，求得了市委、市政府和全市人民的高度認(rèn)同和大力支持。
1.切實(shí)履行工作職責(zé)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)相關(guān)要求，根據(jù)面臨的嚴(yán)峻震情形勢(shì)，年初制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃，制定確實(shí)可行的工作措施；針對(duì)全市防震減災(zāi)工作存在的主要問題，召開了全市防震減災(zāi)工作會(huì)議：安排部署全市防震減災(zāi)工作、提出指導(dǎo)性意見、與各相關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任書（各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別簽訂到下級(jí)單位）。進(jìn)一步增強(qiáng)了全市開展防震減災(zāi)工作的積極性和主動(dòng)性，形成完善的防震減災(zāi)工作機(jī)制。
2.防震減災(zāi)工作經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌納入年度財(cái)政預(yù)算，2017年共撥付專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)市級(jí)33萬元、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算轄區(qū)人均不低于1元，宏觀監(jiān)測(cè)點(diǎn)人員經(jīng)費(fèi)10.8萬元。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)了防震減災(zāi)工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)人員變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整充實(shí)了各級(jí)抗震救災(zāi)指揮部成員。
4.嚴(yán)格落實(shí)與保山市人民政府簽訂的《責(zé)任書》工作內(nèi)容。
（一）依法開展防震減災(zāi)工作
1.認(rèn)真開展監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作。
一是牢固樹立“震情第一”的觀念，堅(jiān)持以“滿足防震減災(zāi)任務(wù)需求”為導(dǎo)向，制定完善了《年度震情跟蹤工作方案》。測(cè)點(diǎn)方面，目前全市共有監(jiān)測(cè)預(yù)警臺(tái)站43個(gè)。其中，宏觀監(jiān)測(cè)點(diǎn)12個(gè)，核心臺(tái)站3個(gè)，預(yù)警臺(tái)16個(gè)，強(qiáng)震臺(tái)2個(gè)，測(cè)震臺(tái)10個(gè)，在建監(jiān)測(cè)臺(tái)1個(gè)，計(jì)劃基本臺(tái)站和預(yù)警臺(tái)20個(gè)。組建了我市群測(cè)群防監(jiān)測(cè)網(wǎng)，使監(jiān)測(cè)工作有了大步提升，大力提高監(jiān)測(cè)設(shè)備的可靠性，數(shù)據(jù)更加詳實(shí)。
二是對(duì)我市境內(nèi)地震臺(tái)站實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)管理保護(hù)，為臺(tái)站保護(hù)工作提供了有力的保障，運(yùn)行完好率均達(dá)99％。
三是對(duì)全市地震監(jiān)測(cè)信息（含騰沖火山監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)）按規(guī)定進(jìn)行觀測(cè)、傳遞、分析、匯總處理、存貯和報(bào)送工作，資源共享。嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，12個(gè)宏觀點(diǎn)繼續(xù)堅(jiān)持每天觀測(cè)和收集宏觀異常并電話現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告，值班人員對(duì)所有監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理，實(shí)行日?qǐng)?bào)制上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)。
四是工作隊(duì)伍健全完善。建立了覆蓋各相關(guān)部門和市、鄉(xiāng)、村三級(jí)的防震減災(zāi)“三網(wǎng)一員”地震群測(cè)群防隊(duì)伍285人，完善工作機(jī)制，為市內(nèi)宏、微觀異常信息收集、處理提供了人力保障。
五是觀測(cè)資料共享服務(wù)得到保障。臺(tái)站和獨(dú)立宏觀點(diǎn)穩(wěn)定、可靠、有用的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，可根據(jù)需要，提供給相關(guān)部門和各級(jí)地震部門作為參考依據(jù)。
六是按質(zhì)按量按時(shí)完成《國家地震烈度速報(bào)與預(yù)警工程云南分項(xiàng)目》臺(tái)站地址勘選工作。
收獲了保山市2017年度地震趨勢(shì)研究報(bào)告第一名。
2.認(rèn)真落實(shí)震害防御工作。
一是建設(shè)工程抗震設(shè)防納入法制化管理嚴(yán)把抗震設(shè)防審批。對(duì)多個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施了依法管理。一般建設(shè)工程設(shè)防全部達(dá)標(biāo)，重點(diǎn)項(xiàng)目全部落實(shí)，重大和重要工程專項(xiàng)設(shè)防全部到位。完成了區(qū)域重點(diǎn)目標(biāo)（水庫、電站、加油站等重要場(chǎng)所）應(yīng)急救援和保障的基本建設(shè)。
要求干部職工尤其是服務(wù)窗口和業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員要全面作為，正確行使職權(quán)、堅(jiān)決杜絕損害群眾利益行為發(fā)生。認(rèn)真履行職責(zé)，積極為群眾提供建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審核等服務(wù)。工作人員本著熱情接待、周到服務(wù)的工作原則，共辦理建設(shè)工程抗震設(shè)防45筆，贏得了群眾和社會(huì)各界人士的一致好評(píng)。
二是全市設(shè)防能力大幅增強(qiáng)。加大危舊民居的拆遷重建或加固改造力度，逐步消除抗震設(shè)防達(dá)不到要求、結(jié)構(gòu)抗震存在安全隱患的房屋建筑農(nóng)村建房結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)推廣應(yīng)用騰沖“27字規(guī)范”，按照建筑設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工，全市14.5萬戶農(nóng)村民居危房存量（輕度）降至10%以下，抗震能力大幅提升。
三是防震減災(zāi)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作正在著力推進(jìn)。玉璧社區(qū)成功申報(bào)國家級(jí)地震安全示范社區(qū)。
3.扎實(shí)做好地震應(yīng)急救援準(zhǔn)備及恢復(fù)重建工作。
一是抗震救災(zāi)指揮體系健全完善。市級(jí)指揮部一個(gè)（成員單位36個(gè)），鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮部18個(gè)，各級(jí)指揮部設(shè)有指揮長(zhǎng)若干名，辦公室運(yùn)行高效有序。市級(jí)指揮部辦公室設(shè)有應(yīng)急指揮中心，配有電臺(tái)1部，常備指揮車1輛，應(yīng)急數(shù)據(jù)系統(tǒng)1個(gè)，圖件若干。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮部也備有相應(yīng)設(shè)備、裝備。
二是地震應(yīng)急預(yù)案完善、體系健全。本轄區(qū)各級(jí)各部門地震應(yīng)急預(yù)案各級(jí)種類《地震應(yīng)急預(yù)案》642個(gè)（含方案），其中市政府1個(gè)，市級(jí)單位65個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府18個(gè)，其他各級(jí)單位、企業(yè)共558個(gè)，形成了一個(gè)嚴(yán)密、有序的全市預(yù)案網(wǎng)絡(luò)體系。配套制定了《騰沖市2017年地震應(yīng)急工作方案》，有完善的應(yīng)急響應(yīng)流程圖和應(yīng)急指揮流程。
三是應(yīng)急隊(duì)伍不斷壯大。全市共有市、鄉(xiāng)、村、組應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍共計(jì)321支，8944人。初步形成以公安消防、預(yù)備役部隊(duì)、應(yīng)急救援大隊(duì)為主，地震、衛(wèi)生、民政、住建、安監(jiān)等相關(guān)部門專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)為配合，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體救援隊(duì)為基礎(chǔ)的的地震應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。人員實(shí)時(shí)更新。
四是推進(jìn)震害預(yù)測(cè)工作，建立完善震害預(yù)測(cè)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫。適時(shí)收集、更新、完善地震應(yīng)急數(shù)據(jù)，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
4.做好科普宣傳和日常備震工作。
一是科普宣傳采取多渠道開展形式多樣的防震減災(zāi)科普知識(shí)宣傳活動(dòng)。全市各學(xué)校每學(xué)季開學(xué)第一個(gè)月、各行業(yè)部門利用“5·12”“11·6”期間，累計(jì)開展科普活動(dòng)900余場(chǎng)次，發(fā)放宣傳資料11萬余份。做到了防震減災(zāi)意識(shí)深入人心、全面覆蓋，社會(huì)防震意識(shí)穩(wěn)步提高。
二是地震應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)進(jìn)展較大。通過近年努力，全市城鄉(xiāng)共規(guī)劃布置了地震應(yīng)急避難場(chǎng)所304個(gè)，有效總面積共158萬m2，可安置53萬人。其中城區(qū)7個(gè)共44.25萬m2，緊急疏散場(chǎng)地13個(gè)9.82萬m2，總計(jì)約可疏散21萬余人。按照“平震結(jié)合”模式，平時(shí)按屬地管理原則，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)管理。下步主要任務(wù)是爭(zhēng)取上級(jí)資金，完善功能配套設(shè)施。
三是緊急疏散場(chǎng)所合理設(shè)置。規(guī)劃應(yīng)急指揮、應(yīng)急棚宿區(qū)、應(yīng)急物資供應(yīng)、應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)、應(yīng)急供水供電等應(yīng)急避難功能區(qū)，設(shè)置應(yīng)急疏散通道約600條、應(yīng)急標(biāo)志812塊（在市應(yīng)急辦、防震局設(shè)置188塊的基礎(chǔ)之上新增部分標(biāo)識(shí)標(biāo)牌）。本年度結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文工作，重新完善增設(shè)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別按要求設(shè)置應(yīng)急疏散通道和明確應(yīng)急避難場(chǎng)所以及標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。
四是地震應(yīng)急準(zhǔn)備務(wù)實(shí)充分，應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度健全完善。全市備有充足的應(yīng)急救援裝備、設(shè)備。建立以民政部門綜合儲(chǔ)備為骨干，公安、衛(wèi)生、通信、交通、供銷、燃油、電力等相關(guān)部門專業(yè)儲(chǔ)備為支撐、其他多種儲(chǔ)備為輔助的應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系。合理規(guī)劃布局應(yīng)急物資儲(chǔ)備，整合儲(chǔ)備物資信息資源，調(diào)整物資種類和數(shù)量，優(yōu)化儲(chǔ)備方式。重點(diǎn)建設(shè)市級(jí)重要應(yīng)急物資儲(chǔ)備中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)應(yīng)急避難場(chǎng)所救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫，形成適應(yīng)騰沖突發(fā)事件特點(diǎn)的應(yīng)急物資保障體系，實(shí)現(xiàn)各類應(yīng)急物資綜合動(dòng)態(tài)管理、統(tǒng)籌調(diào)用。試驗(yàn)安裝預(yù)警終端5套、手機(jī)終端300余人。
全市災(zāi)害防御和工程、設(shè)施抗震能力明顯增強(qiáng)。
五是預(yù)案檢查與演練扎實(shí)有效。全市各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校、各行業(yè)不同形式及規(guī)模的演練共計(jì)400余場(chǎng)次。
5.其他方面
1.創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，積極開展各項(xiàng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。切實(shí)改進(jìn)了工作作風(fēng)，提高了工作本領(lǐng)。全面加強(qiáng)黨建和依法行政，為推動(dòng)新形勢(shì)下群眾工作和向服務(wù)型、學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型防震減災(zāi)工作邁進(jìn)提供了有力的思想保證。
2.在建重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和已運(yùn)行項(xiàng)目升級(jí)全力推進(jìn)。整合測(cè)震臺(tái)建設(shè)工程前期建成投入的軟硬件設(shè)施，加大投入，推進(jìn)工作成果的應(yīng)用，不斷提高地震監(jiān)測(cè)能力；強(qiáng)化防震減災(zāi)科普宣傳設(shè)施建設(shè)；建設(shè)地震應(yīng)急指揮中心，具備相應(yīng)功能，實(shí)現(xiàn)與省、市及相關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的互聯(lián)互通和資源共享；提升改造境內(nèi)宏觀監(jiān)測(cè)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)半自動(dòng)化傳輸（設(shè)備已經(jīng)全部就位）；充實(shí)地震現(xiàn)場(chǎng)指揮部裝備，提高地震現(xiàn)場(chǎng)處置水平和應(yīng)急能力；地震應(yīng)急數(shù)據(jù)庫基本完成；地震應(yīng)急互聯(lián)互通和信息節(jié)點(diǎn)建設(shè)完成投入使用。
騰沖地震臺(tái)遷建老洋河子項(xiàng)目完成征地拆遷、地勘、報(bào)批等前期工作的基礎(chǔ)上，2016年11月發(fā)改報(bào)批項(xiàng)目費(fèi)用46萬（實(shí)際工程量已大幅超出，目前已實(shí)際計(jì)付前期工程款46.5萬），主要完成路道、擋墻、業(yè)務(wù)用房建設(shè)。觀測(cè)山洞勘察洞掘進(jìn)70余米，觀測(cè)墩、支護(hù)等已經(jīng)做好，初驗(yàn)造價(jià)76萬，預(yù)付35萬。
3.認(rèn)真開展扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理工作。根據(jù)騰沖市委安排，我局掛鉤對(duì)象為清水鄉(xiāng)大寨村。防震減災(zāi)局派駐2名工作隊(duì)員，為貧困人口動(dòng)態(tài)管理工作隊(duì)隊(duì)員，配合鄉(xiāng)村圓滿完成6至8月的貧困人口動(dòng)態(tài)管理工作。10名干部職工掛鉤貧困戶24戶92人，領(lǐng)導(dǎo)班子2名共掛鉤6戶，股所長(zhǎng)每人掛鉤3戶，一般干部職工每人掛鉤2戶。上半年為每戶解決了300元扶貧資金。
2017年來共開展集中駐村入戶4次（不包含個(gè)人），與農(nóng)戶交流座談，了解戶情。聽取幫扶對(duì)象近期生產(chǎn)生活情況，對(duì)能幫助解決的及時(shí)給予解決，不能解決的及時(shí)匯總上報(bào)。同時(shí)局領(lǐng)導(dǎo)多次到清水鄉(xiāng)、大寨村與鄉(xiāng)、村了解村情，摸清貧困戶情況，明確幫扶對(duì)象。盡量為群眾出主意、想辦法，力所能及給以資金、物資支持，幫助農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)和改善生活。深入推進(jìn)防震減災(zāi)局黨支部與大寨村黨支部結(jié)對(duì)共建工作，召開2次黨建工作聯(lián)席會(huì)，完善黨建工作制度，積極協(xié)助抓好黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開工作，扎實(shí)推進(jìn)黨員教育培訓(xùn)和組織活動(dòng)陣地建設(shè)，規(guī)范黨組織活動(dòng)開展和黨員發(fā)展。
另外還組織了春節(jié)慰問。楊登部局長(zhǎng)率全局干部職工一行10人，深入掛鉤的清水鄉(xiāng)大寨村進(jìn)行貧困對(duì)象春節(jié)慰問，為村干部和結(jié)對(duì)幫扶的貧困戶贈(zèng)送了3600元的慰問金和價(jià)值2500元的慰問品，并組織村干部和困難戶在村委會(huì)召開了座談會(huì)。又從局辦公經(jīng)費(fèi)中擠出3.8萬元，幫助該村解決扶貧工作經(jīng)費(fèi)和校建資金不足的實(shí)際困難。
4.投入資金2萬元，全程全員全力投入創(chuàng)建國家衛(wèi)生、文明城市工作。
5.掀起黨的十九大精神學(xué)習(xí)熱潮。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳黨的十九大精神，是當(dāng)前和今后很長(zhǎng)一段時(shí)期的政治任務(wù)。10月24日，十九大勝利閉幕，與此同時(shí)，各級(jí)各部門迅速掀起黨的十九大精神學(xué)習(xí)熱潮。防震減災(zāi)局召開了全體干部職工會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十九大精神。強(qiáng)調(diào)要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為今后工作的指導(dǎo)思想，按照十九大報(bào)告中“樹立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大安全事故，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力”的部署要求，同習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)“兩個(gè)堅(jiān)持”、“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的重要論述結(jié)合起來，落實(shí)到地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震害防御、應(yīng)急救援三大體系、四項(xiàng)工作中來。認(rèn)真梳理全年工作進(jìn)展情況，對(duì)照年初確定的目標(biāo)任務(wù)，做好統(tǒng)籌，確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成的同時(shí)，以提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力為目標(biāo)，長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃明年我市防震減災(zāi)工作。
6.基本經(jīng)驗(yàn)
一是堅(jiān)持政府主導(dǎo)、為民防震的工作理念。
首先是市委、市政府長(zhǎng)期以來一貫高度重視防震減災(zāi)工作，尊重客觀規(guī)律，市政府主動(dòng)承擔(dān)起了領(lǐng)導(dǎo)全民防震的根本任務(wù)，把防震減災(zāi)工作放在確保全市人民生命財(cái)產(chǎn)安全的高度切實(shí)加強(qiáng)，從政策、財(cái)力、人力方面大力加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震災(zāi)防御、應(yīng)急救援三大體系建設(shè)。作風(fēng)和能力建設(shè)得到大力加強(qiáng)，使全市防震工作的軟、硬件得到極大的改觀，為防震工作取得減災(zāi)實(shí)效搭建了堅(jiān)實(shí)的平臺(tái)。其次根據(jù)不同時(shí)期工作需要，尋辟捷徑，在特殊時(shí)段對(duì)防震工作重點(diǎn)加強(qiáng)，在狠抓震情預(yù)測(cè)、科學(xué)果斷決策、落實(shí)應(yīng)急備震三個(gè)環(huán)節(jié)上開展了一系列工作。
二是堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新推進(jìn)工作。
充分發(fā)揮我市獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)，多學(xué)科、多手段監(jiān)測(cè)，堅(jiān)持對(duì)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)雙加強(qiáng)。措施上堅(jiān)持常規(guī)與短臨跟蹤、宏觀與前兆、重點(diǎn)與一般相結(jié)合，從時(shí)間、空間和質(zhì)量三個(gè)領(lǐng)域全面加強(qiáng)短臨監(jiān)測(cè)，從中找到了最佳應(yīng)震測(cè)項(xiàng)指標(biāo)。分析會(huì)商制度堅(jiān)持正常與緊急會(huì)商、普通與異常會(huì)商、專業(yè)意見與特殊意見相結(jié)合，抓好異常調(diào)查核實(shí)，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、時(shí)段的震情跟蹤，確保震情信息不遺漏，及時(shí)上報(bào)震情分析意見，提出了較為準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)意見。抗震設(shè)防、科普宣傳應(yīng)急工作等方面，我市都以上級(jí)指示為指導(dǎo)，以法律法規(guī)為原則，緊扣騰沖實(shí)際創(chuàng)新出一批具有鮮明騰沖特點(diǎn)的模式和方法。
三是堅(jiān)持依法防震，統(tǒng)籌開展工作。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)防震法律法規(guī)，按“四個(gè)納入”的要求，全市各級(jí)各部門通力協(xié)作，共同推進(jìn)防震工作。初步形成了政府牽頭，各負(fù)其責(zé)，共同履職的良好局面。
四是堅(jiān)持尊重規(guī)律，夯實(shí)防震基礎(chǔ)。
按照防震工作的特點(diǎn)，合理設(shè)置機(jī)構(gòu)，科學(xué)劃分責(zé)任；防震工作機(jī)制初步系統(tǒng)化，市、鄉(xiāng)兩級(jí)防震聯(lián)席會(huì)議機(jī)制基本健全，運(yùn)行良好；投入資金和科學(xué)布點(diǎn)，建成全國密度最高的地震監(jiān)測(cè)網(wǎng)，保護(hù)工作穩(wěn)妥推進(jìn)，監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)得到夯實(shí)；大力推進(jìn)應(yīng)急基礎(chǔ)工作，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、資料、圖件基本齊全，預(yù)案（方案）更加健全；初步完成城區(qū)場(chǎng)所規(guī)劃建設(shè)。
7.存在的問題和困難
一是目前騰沖防震減災(zāi)工作專業(yè)人員十分緊缺，隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)較低，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門應(yīng)急救援隊(duì)伍人員充實(shí)完善工作難于推進(jìn)，嚴(yán)重制約了地震應(yīng)急工作的開展，加之人員老化嚴(yán)重，雖經(jīng)多年努力但效果不佳，尚未根本改觀；二是應(yīng)急管理工作基礎(chǔ)還比較薄弱。目前的應(yīng)急物資儲(chǔ)備模式、應(yīng)急裝備尚不能滿足應(yīng)急所需，重大基礎(chǔ)設(shè)施，包括病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固力度、水利骨干工程建設(shè)水利調(diào)節(jié)力度、防汛抗旱抗震能力還需加強(qiáng)，災(zāi)害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)站點(diǎn)、監(jiān)測(cè)設(shè)備、通訊網(wǎng)絡(luò)不夠完善；三是應(yīng)急管理及防災(zāi)自救的宣傳載體和形式不多，群防群控工作格局尚未形成，群眾自救互救意識(shí)和能力不強(qiáng)，全市公民對(duì)防震知識(shí)的熟練程度較低，知而不熟是基本現(xiàn)狀估價(jià)；四是地震預(yù)警能力以及全社會(huì)對(duì)地震的預(yù)防和應(yīng)急處置能力有待進(jìn)一步提高，這是做好應(yīng)急工作的基礎(chǔ)。目前，我市臺(tái)網(wǎng)布局優(yōu)化程度不高，原有臺(tái)站維護(hù)和新建臺(tái)站啟動(dòng)工作主要有技術(shù)支撐方面的不足，12個(gè)宏觀監(jiān)測(cè)點(diǎn)的技術(shù)改造升級(jí)進(jìn)展緩慢，“三網(wǎng)一員”隊(duì)伍及工作機(jī)制建設(shè)與實(shí)際工作銜接有距離，大地震預(yù)警和烈度速報(bào)系統(tǒng)工程建設(shè)力度需不斷加強(qiáng)，試運(yùn)行預(yù)警系統(tǒng)覆蓋面較少。五是體制、機(jī)制的制約仍很嚴(yán)重，地方局在工作指導(dǎo)、項(xiàng)目和技術(shù)支撐上難以獲得上級(jí)的有效支持，全面更新發(fā)展極其艱難。
二、部門基本情況
（一）部門決算單位構(gòu)成
納入騰沖市防震減災(zāi)局部門2017年度部門決算編報(bào)的單位共1個(gè)。其中：行政單位0個(gè)，事業(yè)單位1個(gè)，其他單位0個(gè)。即防震減災(zāi)局。
（二）部門人員和車輛的編制及實(shí)有情況
騰沖市防震減災(zāi)局部門2017年末實(shí)有人員編制10人。其中：行政編制3人（含行政工勤編制0人），事業(yè)編制7人（含參公管理事業(yè)編制0人）；在職在編實(shí)有行政人員3人（含行政工勤人員0人），事業(yè)人員7人（含參公管理事業(yè)人員0人）。
離退休人員1人。其中：離休0人，退休1人。
實(shí)有車輛編制1輛，在編實(shí)有車輛1輛。
第二部分 2017年度部門決算表
（詳見附件）
第三部分 2017年度部門決算情況說明
一、收入決算情況說明
騰沖市防震減災(zāi)局部門2017年度收入合計(jì)1,722,862.25元。其中：財(cái)政撥款收入1,722,862.25元，占總收入的100%；上級(jí)補(bǔ)助收入0元，占總收入的0%；事業(yè)收入0元，占總收入的0%；經(jīng)營收入0元，占總收入的0%；附屬單位繳款收入0元，占總收入的0%；其他收入0元，占總收入的0%。與上年對(duì)比增加308,677.17元，增長(zhǎng)21.83%，主要原因?yàn)椋?/span>
1.機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)支出資金，新增收入151839元，事業(yè)單位離退休減少152元；
2.行政運(yùn)行經(jīng)費(fèi)資金，新增收入159990.17元；
3.地震預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)減少30000元，其他地震事務(wù)資金增加27000元。
二、支出決算情況說明
騰沖市防震減災(zāi)局部門2017年度支出合計(jì)1,822,862.25元。其中：基本支出1,492,733.92元，占總支出的81.89%；項(xiàng)目支出330,128.33元，占總支出的18.11%；上繳上級(jí)支出、經(jīng)營支出、對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出共0元，占總支出的0%。與上年對(duì)比增427,364.38元，增長(zhǎng)30.62%，主要原因?yàn)?
1.行政事業(yè)單位離退休資金中，事業(yè)單位離退休基本支出減少152元，機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出基本支出新增支出151839元;
2.行政運(yùn)行資金，基本支出新增150359.83元、項(xiàng)目支出新增88317.55元；
3.地震預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)項(xiàng)目資金新增支出10000元；
4.其他地震事務(wù)資金增加27000元。
（一）基本支出情況
2017年度用于保障騰沖市防震減災(zāi)局機(jī)關(guān)、下屬事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出1,492,733.92元。與上年對(duì)比增329,046.83元，增長(zhǎng)28.28%，主要原因?yàn)椋?/span>
1.人員經(jīng)費(fèi)資金，工資福利支出新增基本支出414423.88元、對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助減少基本支出68952.00元；
2.公用經(jīng)費(fèi)資金減少基本支出16425.05元。
其中：基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)支出占基本支出的86.77%，人均117751.79元；辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費(fèi)占基本支出的13.23% ，人均179510.29元。
說明的是，相比2016年，本單位工資福利支出因調(diào)資有所增加，但是對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助及公用經(jīng)費(fèi)資金減少基本支出都有不同程度減少。主要原因是2017年度宏觀監(jiān)測(cè)員補(bǔ)助下達(dá)指標(biāo)為項(xiàng)目支出的對(duì)個(gè)人和集家庭補(bǔ)助實(shí)際支出68800元，2016年下達(dá)指標(biāo)為基本支出。
（二）項(xiàng)目支出情況
2017年度用于保障騰沖市防震減災(zāi)局機(jī)構(gòu)、下屬事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，用于專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)支出330,128.33元。與上年對(duì)比新增98,317.55元，增長(zhǎng)42.41%，主要原因?yàn)?
本年度因?yàn)閯?chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文相關(guān)需要，拆除原抗震救災(zāi)指揮部辦公室應(yīng)急車庫（原來是鋼架房藍(lán)色彩鋼瓦），按照相關(guān)要求，重新設(shè)計(jì)建蓋，支出56851.03元；還有新華硝塘宏觀監(jiān)測(cè)點(diǎn)，因宏觀點(diǎn)占用地塊的主人修建攔河壩，毀壞了相關(guān)設(shè)備和宏觀監(jiān)測(cè)點(diǎn)環(huán)境以及觀測(cè)員通達(dá)簡(jiǎn)易橋梁，設(shè)備和環(huán)境經(jīng)與主人家協(xié)商，征用土地，架設(shè)設(shè)備，保護(hù)環(huán)境，但是通道一直沒有解決，觀測(cè)員每天至少兩次過河觀測(cè)，并幾次到局反映該情況，從安全和方便考慮，局務(wù)會(huì)研究決定購置鋼材，架設(shè)通道橋梁，支出20.875.00元；另今年十月，觀測(cè)中心電腦崩潰，導(dǎo)致當(dāng)天數(shù)據(jù)無法制作和上傳，趕緊于當(dāng)天下午購置電腦兩臺(tái)，并請(qǐng)市局專家連夜趕至騰沖恢復(fù)已壞電腦里面的數(shù)據(jù)，電腦購置支出12,000.00元。
三、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明
（一）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算總體情況
騰沖市防震減災(zāi)局部門2017年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出1,822,862.25元,占本年支出合計(jì)的100%。與上年對(duì)比增427,364.38元，增長(zhǎng)30.62%，主要原因?yàn)椋?/span>
1.人員經(jīng)費(fèi)基本支出資金，新增一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出345471.88元；
2.公用經(jīng)費(fèi)基本支出資金，減少一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出16425.05元。
3.用于專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出資金。新增一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出98,317.55元
（二）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算具體情況
1.一般公共服務(wù)（類）支出0元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0%。
2.外交（類）支出0元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0%。
3.國防（類）支出0元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0%。
4.公共安全（類）支出0元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0%。
5.教育（類）支出0元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0%。
6.科學(xué)技術(shù)（類）支出0元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0%。
7.文化體育與傳媒（類）支出0元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0%。
8.社會(huì)保障和就業(yè)（類）支出163,137.2元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的8.95%。主要用于事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)指出資金163,137.2元；
9.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育（類）支出0元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0%。
10.節(jié)能環(huán)保（類）支出0元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0%。
11.城鄉(xiāng)社區(qū)（類）支出0元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0%。
12.農(nóng)林水（類）支出0元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0%。
13.交通運(yùn)輸（類）支出0元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0%。
14.資源勘探信息等（類）支出0元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0%。
15.商業(yè)服務(wù)業(yè)等（類）支出0元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0%。
16.金融（類）支出0元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0%。
17.援助其他地區(qū)（類）支出0元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0%。
18.國土海洋氣象等（類）支出1,659,725.05元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的91.05%。主要用于工資福利支出資金1,131，,544.51元（基本工資466,093.00元、津貼補(bǔ)貼362,784.00元、獎(jiǎng)金151,300.00元、其他社會(huì)保障經(jīng)費(fèi)9,236.51元、績(jī)效工資142,131.00元）、商品和服務(wù)支出資金458,741.51元（含辦公費(fèi)79,951.44元、印刷費(fèi)22,096.80元、水費(fèi)89.90元、電費(fèi)2,909.47元、郵電費(fèi)3,392.60元、差旅費(fèi)33,025.50元、宏觀監(jiān)測(cè)點(diǎn)環(huán)境改造維護(hù)費(fèi)20,875.00元、公務(wù)接待費(fèi)52,818.00元、勞務(wù)費(fèi)111,750.00元、行政撥付工會(huì)經(jīng)費(fèi)49,214.05元、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)21,679.75元、其他商品和服務(wù)支出60,939.00元）、對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助588元、其他資本性支出68,851.03元（含觀測(cè)中心監(jiān)測(cè)用辦公設(shè)備購置12,000.00元、應(yīng)急車庫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)56,851.03元）；
19.住房保障（類）支出0元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0%。
20.糧油物資儲(chǔ)備（類）支出0元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0%。
21.其他（類）支出0元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0%。
22.債務(wù)還本（類）支出0元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0%。
23.債務(wù)付息（類）支出0元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0%。
四、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說明
(一) 一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算總體情況
1.騰沖市防震減災(zāi)局部門2017年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算為85,000元，支出決算為74,497.75元，完成預(yù)算的87.64%。其中：因公出國（境）費(fèi)支出決算為0元，完成預(yù)算的0%；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)支出決算為21,679.75元，完成預(yù)算的86.72%；公務(wù)接待費(fèi)支出決算為52,818元，完成預(yù)算的88.03%。2017年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因:
（1）.公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)資金，2017年度，沒有舉行大型地震應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練，平時(shí)公務(wù)用車主要用于常規(guī)的臺(tái)站管理、扶貧攻堅(jiān)、示范點(diǎn)和預(yù)警臺(tái)站建設(shè)、監(jiān)測(cè)點(diǎn)檢查指導(dǎo)及局務(wù)工作，公務(wù)用車出車時(shí)間、里程相對(duì)2016年有所輕緩，故汽車修理、燃油等運(yùn)行維護(hù)未使用預(yù)算資金3321元。
（2）.近年來，嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約相關(guān)要求，在公務(wù)接待方面，一是嚴(yán)格控制餐標(biāo)和參加接待人員，二是盡肯能減少公務(wù)接待次數(shù)。在上級(jí)檢查指導(dǎo)工作及外單位參觀考察有所減少的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格控制公務(wù)接待支出，未使用預(yù)算資金7182元。
2.2017年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算數(shù)比2016年減少33,120.02元，下降30.78%。其中：因公出國（境）費(fèi)支出決算增加0元，增長(zhǎng)0%；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)支出決算減少25,323.02元，下降53.88%；公務(wù)接待費(fèi)支出決算減少7,797元，下降12.86%。2017年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算增加的主要原因:
（1）公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)資金，2017年度，車輛編制減少，實(shí)有車輛從2輛變?yōu)?輛，加之沒有舉行大型地震應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練，平時(shí)公務(wù)用車主要用于常規(guī)的臺(tái)站管理、扶貧攻堅(jiān)、示范點(diǎn)和預(yù)警臺(tái)站建設(shè)、監(jiān)測(cè)點(diǎn)檢查指導(dǎo)及局務(wù)工作，公務(wù)用車出車時(shí)間、里程相對(duì)2016年有所輕緩，故汽車修理、車輛保險(xiǎn)、燃油等運(yùn)行維護(hù)減少25,323.02元；
（2）近年來，嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約相關(guān)要求，在公務(wù)接待方面，一是嚴(yán)格控制餐標(biāo)和參加接待人員，二是盡肯能減少公務(wù)接待次數(shù)。在上級(jí)檢查指導(dǎo)工作及外單位參觀考察有所減少的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格控制公務(wù)接待支出，按照逐年遞減公務(wù)接待開支的原則，較2016年決算數(shù)減少支出7,797元元；
(二) 一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算具體情況
2017年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算中，因公出國（境）費(fèi)支出0元，占0%；公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出21,679.75元，占29.1%；公務(wù)接待費(fèi)支出52,818元，占70.9%。具體情況如下：
1.因公出國（境）費(fèi)支出0元，共安排因公出國（境）團(tuán)組0個(gè)，累計(jì)0人次。
2. 公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出21,679.75元。其中：
公務(wù)用車購置支出0元，購置車輛0輛。
公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)支出21,679.75元，開支財(cái)政撥款的公務(wù)用車保有量為1輛。主要用于常規(guī)的臺(tái)站管理建設(shè)、示范點(diǎn)和預(yù)警臺(tái)站建設(shè)、監(jiān)測(cè)點(diǎn)檢查指導(dǎo)、應(yīng)急準(zhǔn)備、扶貧攻堅(jiān)及局務(wù)工作所需車輛燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等。
3.公務(wù)接待費(fèi)支出52,818元。其中：
國內(nèi)接待費(fèi)支出52,818元（其中：外事接待費(fèi)支出0元），共安排國內(nèi)公務(wù)接待96批次（其中：外事接待0批次），接待人次751人（其中：外事接待人次0人）。主要用于老洋河臺(tái)站建設(shè)省市檢查以及市鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)工作、省市檢查指導(dǎo)臺(tái)站儀器環(huán)境維護(hù)及相關(guān)業(yè)務(wù)、各級(jí)考察調(diào)研、各宏觀點(diǎn)相關(guān)工作產(chǎn)生的62批次751人次接待發(fā)生的接待支出。
國（境）外接待費(fèi)支出0元，共安排國（境）外公務(wù)接待0批次，接待人次0人。
五、其他重要事項(xiàng)及相關(guān)口徑情況說明
(一)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況
防震減災(zāi)局為事業(yè)單位無機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出。
（二）國有資產(chǎn)占用情況
截至2017年12月31日，騰沖市防震減災(zāi)局部門資產(chǎn)總額1,549,902.56元，其中，流動(dòng)資產(chǎn)463,913.83元，固定資產(chǎn)1,085,987.73元，對(duì)外投資及有價(jià)證券0元，在建工程0元，無形資產(chǎn)1元，其他資產(chǎn)0元（具體內(nèi)容詳見附表）。與上年相比，本年資產(chǎn)總額減少460,206.47元，其中;流動(dòng)資產(chǎn)減少422,758.5元，固定資產(chǎn)減少37,448.97元,對(duì)外投資及有價(jià)證券增加0元，在建工程增加0元，無形資產(chǎn)增加1元，其他資產(chǎn)增加0元。處置房屋建筑物0平方米，賬面原值0元；處置車輛0輛，賬面原值0元；報(bào)廢報(bào)損資產(chǎn)0項(xiàng)，賬面原值0元，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)處置收入0元；出租房屋0平方米，賬面原值0元，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)使用收入0元。
國有資產(chǎn)占有使用情況表
(三)政府采購支出情況
1．部門年度政府采購支出合計(jì)98,379元，其中：貨物采購支出98,379元，工程采購支出0元，服務(wù)采購支出0元。主要用于：本年度因?yàn)閯?chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文相關(guān)需要，拆除原抗震救災(zāi)指揮部辦公室應(yīng)急車庫（原來是鋼架房藍(lán)色彩鋼瓦），按照相關(guān)要求，重新設(shè)計(jì)建蓋，支出56851.03元；新華硝塘宏觀監(jiān)測(cè)點(diǎn)，因宏觀點(diǎn)占用地塊的主人修建攔河壩，毀壞了相關(guān)設(shè)備和宏觀監(jiān)測(cè)點(diǎn)環(huán)境以及觀測(cè)員通達(dá)簡(jiǎn)易橋梁，設(shè)備和環(huán)境經(jīng)與主人家協(xié)商，征用土地，架設(shè)設(shè)備，保護(hù)環(huán)境，但是通道一直沒有解決，觀測(cè)員每天至少兩次過河觀測(cè)，并幾次到局反映該情況，從安全和方便考慮，局務(wù)會(huì)研究決定購置鋼材，架設(shè)通道橋梁，支出20.875.00元；今年十月，觀測(cè)中心電腦崩潰，導(dǎo)致當(dāng)天數(shù)據(jù)無法制作和上傳，趕緊于當(dāng)天下午購置電腦兩臺(tái)，并請(qǐng)市局專家連夜趕至騰沖恢復(fù)已壞電腦里面的數(shù)據(jù)，電腦及愛普生打印機(jī)購置支出12,000.00元；辦公設(shè)備購置8652.97元。
2．支持中小企業(yè)等政府采購政策的落實(shí)情況。2017年度授予小微企業(yè)合同金額0元.
(四)績(jī)效自評(píng)信息情況
防震減災(zāi)局無重點(diǎn)支出項(xiàng)目，故無績(jī)效評(píng)價(jià)。
（五）其他重要事項(xiàng)情況說明
無其他重要事項(xiàng)情況說明。
（六）相關(guān)口徑說明
1．基本支出中人員經(jīng)費(fèi)包括工資福利支出和對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助，日常公用支出包括商品和服務(wù)支出、其他資本性支出等人員經(jīng)費(fèi)以外的支出。
2．機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)指行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的除人員經(jīng)費(fèi)以外的基本支出。
3．按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)文件及部門預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，“三公”經(jīng)費(fèi)包括因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。其中：因公出國（境）費(fèi)，指單位工作人員公務(wù)出國（境）的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出；公務(wù)用車購置費(fèi)，指單位公務(wù)用車車輛購置支出（含車輛購置稅）；公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)，指單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)用車指用于履行公務(wù)的機(jī)動(dòng)車輛，包括省部級(jí)干部專車、一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車；公務(wù)接待費(fèi)，指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）費(fèi)用。
4.“三公”經(jīng)費(fèi)決算數(shù)：指各部門（含下屬單位）當(dāng)年通過本級(jí)財(cái)政一般公共預(yù)算財(cái)政撥款和以前年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金安排的因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)支出數(shù)（包括基本支出和項(xiàng)目支出）。
第四部分 名詞解釋
一、財(cái)政撥款收入：指本級(jí)財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。
二、其他收入：指除上述“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“事業(yè)單位經(jīng)營收入”等以外的收入。主要是上級(jí)和其他同級(jí)部門補(bǔ)助收入等。
三、上年結(jié)轉(zhuǎn)：指以前年度尚未完成，結(jié)轉(zhuǎn)到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年：指以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計(jì)劃實(shí)施，需延遲到以后年度按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。
五、基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
六、項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
七、歸口管理的行政單位離退休（科目代碼2080501）：指市行政單位離退休人員的人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)。
八、三公經(jīng)費(fèi)：是指市用財(cái)政撥款安排的因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國（境）的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購置支出（含車輛購置稅）及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。
監(jiān)督索引號(hào)53052200341901111
