索引號 | 01526030-7/20241022-00042 | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 騰沖市財政局 |
公開目錄 | 部門決算 | 發(fā)布日期 | 2024-10-22 15:00:15 |
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監(jiān)督索引號53052200141401000
騰沖市市場監(jiān)督管理局2023年度部門決算
目錄
第一部分 部門概況
一、主要職能
二、部門基本情況
第二部分 2023年度部門決算表
一、收入支出決算表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預(yù)算財政撥款收入支出決算表
六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表
七、一般公共預(yù)算財政撥款項目支出決算表
八、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表
九、國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款收入支出決算表
十、財政撥款“三公”經(jīng)費、行政參公單位機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費情況表
十一、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費情況表
第三部分 2023年度部門決算情況說明
一、收入決算情況說明
二、支出決算情況說明
三、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明
四、財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明
第四部分 其他重要事項及相關(guān)口徑情況說明
一、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費支出情況
二、國有資產(chǎn)占用情況
三、政府采購支出情況
四、部門績效自評情況
(一)部門整體支出績效自評情況
(二)部門整體支出績效自評表
(三)項目支出績效自評表
五、其他重要事項情況說明
六、相關(guān)口徑說明
第五部分 名詞解釋
第一部分 部門概況
一、主要職能
(一)主要職能
騰沖市市場監(jiān)督管理局貫徹落實黨中央和省市委關(guān)于市場監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署。
(1)負(fù)責(zé)市場綜合監(jiān)督管理,貫徹執(zhí)行市場監(jiān)督管理有關(guān)法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn),組織實施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略,標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和食品安全戰(zhàn)略。規(guī)范和維護(hù)市場秩序,營造誠實守信,公平競爭的市場環(huán)境。
(2)負(fù)責(zé)組織市場監(jiān)督管理綜合執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)全市市場監(jiān)督管理綜合執(zhí)法隊伍建設(shè),推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)督管理。組織查處違法案件。規(guī)范市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法行為。
(3)負(fù)責(zé)市場主體統(tǒng)一登記注冊。組織全市各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位,個體工商戶等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機(jī)制,依法公示和共享有關(guān)信息,加強(qiáng)信用監(jiān)督、推動市場主體信用體系建設(shè)。
(4)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為。組織查處價格收費違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、傳銷、違法直銷、侵犯商標(biāo)專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品違法行為。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動。查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和有關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導(dǎo)市消費者協(xié)會開展消費維權(quán)工作。
(5)統(tǒng)籌推進(jìn)價格監(jiān)督檢查、反不正當(dāng)競爭法律法規(guī)和政策措施的實施。貫徹執(zhí)行國家、省反壟斷制度措施和指南,根據(jù)授權(quán)承擔(dān)壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、經(jīng)營者集中行為和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等反壟斷調(diào)查及其他工作,實施公平競爭審查制度。
(6)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。承擔(dān)騰沖市人民政府食品安全委員會日常工作。統(tǒng)籌全市食品安全工作。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織協(xié)調(diào)食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、餐飲、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任的機(jī)制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險核查處置和風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險交流工作。負(fù)責(zé)食鹽經(jīng)營質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
(7)執(zhí)行國家藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械、化妝品安全監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和規(guī)章。負(fù)責(zé)藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營許可工作,查處藥品零售、使用和醫(yī)療器械經(jīng)營、使用以及化妝品經(jīng)營等環(huán)節(jié)的質(zhì)量違法行為。組織開展藥品、醫(yī)療器械和化妝品的監(jiān)督抽檢工作,監(jiān)督實施問題產(chǎn)品召回及處置。 承擔(dān)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應(yīng)急管理工作。
(8)負(fù)責(zé)質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查,組織實施缺陷產(chǎn)品召回工作,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)控和監(jiān)督抽查工作。組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。依法協(xié)調(diào)和監(jiān)督地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作和標(biāo)準(zhǔn)化工作。負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計量工作。推行法定計量單位,執(zhí)行國家計量制度,管理計量器具及量值傳遞溯源和計量比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
(二)2023年度重點工作任務(wù)概述
2023年,騰沖市市場監(jiān)督管理局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,堅決落實市委、市政府和省、市市場監(jiān)管部門決策部署,錨定“一個大市場、兩個強(qiáng)市、三個監(jiān)管、四個安全”目標(biāo),以“五個著力”扎實推進(jìn)市場監(jiān)管工作,取得良好成效。
1.著力于強(qiáng)政治、固根本,新時代黨的建設(shè)持續(xù)推進(jìn)
一是黨的政治建設(shè)抓牢抓實。積極推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建示范創(chuàng)建和典型培塑,發(fā)揮示范帶動、典型輻射作用,帶動整體提質(zhì)。在機(jī)關(guān)大廳進(jìn)行機(jī)關(guān)黨建品牌展示,積極將培育打造基層黨建示范點。2023年,共召開黨組會30次,黨員大會69次,主題黨日103次,支委會61次。二是充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。結(jié)合工作實際,推行“12315”工作法,即:緊扣深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能,實施“強(qiáng)基、融合、創(chuàng)優(yōu)”三項工程,聚焦將騰沖市場監(jiān)管局打造成為全省乃至全國市場監(jiān)管系統(tǒng)示范單位的目標(biāo),打造“服務(wù)先鋒、監(jiān)管先鋒、執(zhí)法先鋒、文明先鋒、廉潔先鋒”五個先鋒,深化全國文明單位創(chuàng)建,推動黨建和業(yè)務(wù)深度融合,全面激發(fā)機(jī)關(guān)效能,為市場監(jiān)管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造了強(qiáng)勁引擎。深入推進(jìn)市場監(jiān)督管理所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),積極開展星級市場監(jiān)管所創(chuàng)建工作,今年年底,國家市場監(jiān)督管理總局印發(fā)《關(guān)于五星市場監(jiān)督管理所評定結(jié)果的通報》,騰越市場監(jiān)管所獲全國首批“五星市場監(jiān)督管理所”。
2.著力于優(yōu)環(huán)境、爭一流,“一個大市場”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
一是市場準(zhǔn)入環(huán)境不斷優(yōu)化。持續(xù)深化簡化審批,提升登記注冊便利化智能化水平,企業(yè)登記時間壓至0.5個工作日內(nèi)。持續(xù)深化“證照分離”改革全覆蓋,清單之外無審批,“非禁即入”普遍落實。持續(xù)推動紓困解難政策措施,局、所聯(lián)動開辟“綠色通道”,全天候為企業(yè)提供設(shè)立、變更登記服務(wù)。目前,全市實有經(jīng)營主體71597戶,比2022年底凈增9396戶,每千人擁有經(jīng)營主體111.44戶,增速15.11%。二是重點領(lǐng)域執(zhí)法力度不斷加大。聚焦食品藥品、教育收費、醫(yī)療美容虛假宣傳、商標(biāo)侵權(quán)、價格違法、網(wǎng)絡(luò)直播等重點領(lǐng)域,加大行政執(zhí)法力度,凈化市場環(huán)境。截至目前,共辦理各類行政處罰案件282件,罰沒金額304.10萬元。共受理投訴4237件,辦結(jié)4118件,為消費者挽回?fù)p失3,223.41萬元。
3.著力于補(bǔ)短板、揚(yáng)優(yōu)勢,“兩個強(qiáng)市”建設(shè)穩(wěn)中有進(jìn)。
一是質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)持續(xù)加力。持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量和旅游質(zhì)量工作圓滿完成。一年來,全市產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升,產(chǎn)品質(zhì)量保障體系更加完善,質(zhì)量創(chuàng)新能力明顯提高,質(zhì)量突出問題得到有效治理。2023年,騰沖市未發(fā)生重大產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量事件、特種設(shè)備重大事故、重大旅游服務(wù)質(zhì)量事件,也沒有發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。同時加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),2023年,組織騰藥、恒益東山農(nóng)業(yè)2家企業(yè)申報第五屆云南省政府質(zhì)量獎,指導(dǎo)企業(yè)開展認(rèn)證提升工作,目前,全市共有82家次企業(yè)獲得各類認(rèn)證書162張。推進(jìn)地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,協(xié)助開展《騰沖仿野生天麻生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》保山市地方標(biāo)準(zhǔn)申報,目前該標(biāo)準(zhǔn)已確定批準(zhǔn)公布,將于9月1日起正式實施。指導(dǎo)騰沖餌絲協(xié)會制定《騰沖餌絲》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),該標(biāo)準(zhǔn)為保山市制定的首個團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),是保山市團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定領(lǐng)域的零突破。目前該標(biāo)準(zhǔn)已通過專家評審,將于2024年1月1日起實施。二是知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)步伐提速。截至目前,騰沖市商標(biāo)有效注冊量5542件,保山市排名第二。專利授權(quán)量610件,高價值發(fā)明專利63件。年內(nèi)“一對一”為重點企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)申請、布局、管理、維權(quán)等全方位服務(wù),共獲得國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)1家,國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)3家,云南省知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)5家,云南省知識產(chǎn)權(quán)人才2人。中國優(yōu)秀專利獎1個,云南省優(yōu)秀專利獎3個。云南省中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)點學(xué)校1個。
4.著力于夯基礎(chǔ)、筑平臺,“三個監(jiān)管”積極推進(jìn)。
一是法治監(jiān)管不斷強(qiáng)化。以“教懲結(jié)合”,剛?cè)峒鏉?jì)的執(zhí)法理念助推優(yōu)化法治化營商環(huán)境。全面厘清行政執(zhí)法責(zé)任,嚴(yán)格實施清單管理,編制《騰沖市市場監(jiān)督管理局行政執(zhí)法事項清單》。積極推行行政執(zhí)法包容審慎監(jiān)管,既要為創(chuàng)新營造寬松的環(huán)境,又要守住底線,確保不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險。2023年以來,共立案287件,結(jié)案282件,其中通過集體討論給予減輕處罰148件。在日常監(jiān)督檢查中,嚴(yán)格執(zhí)行省市場監(jiān)管局有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格落實首違不罰及輕微違法行為依法免予處罰,截至2023年11月給予責(zé)令改正139件、不予處罰案件2件、警告17件,實施輕微違法行為告知承諾有6件,行政指導(dǎo)14件,不予立案3件。二是信用監(jiān)管提質(zhì)升級。加強(qiáng)事前、事中、事后全監(jiān)管環(huán)節(jié)的全程信用監(jiān)管,讓經(jīng)營主體“信息”和“信用”貫穿市場主體全生命周期,大幅提升失信成本,讓監(jiān)管“長出牙齒”,施行聯(lián)合懲戒。將企業(yè)信用風(fēng)險分類管理運(yùn)用于“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,合理調(diào)整抽查比例和頻次,實施差異化監(jiān)管。2023年,制定部門抽查計劃94項,完成93項,制定部門聯(lián)合計劃24項,完成24項。經(jīng)營主體申報年報54741戶,年報率93.6%。被列入異常經(jīng)營目錄4566戶,嚴(yán)重違法失信名單131戶,攔截失信主體辦理登記5戶次。完成信用修復(fù)1031戶次。三是智慧監(jiān)管加快完善。省市場監(jiān)督管理局一體化在線監(jiān)管平臺項目啟動,騰沖市作為試點全面開展試運(yùn)行,改變了傳統(tǒng)人盯人、普遍撒網(wǎng)的監(jiān)管方式,形成“網(wǎng)格化+信用化+智慧化”的三位一體監(jiān)管新格局。針對網(wǎng)絡(luò)直播監(jiān)管,加大智慧監(jiān)管投入,聘請第三方開發(fā)了“騰沖市直播行為報備”系統(tǒng),形成以微信為依托,融數(shù)據(jù)錄入、日常管理、信息反饋、部門共享、監(jiān)督核實、決策分析為一體的綜合管理信息系統(tǒng),截至目前報備直播基地5個,基地內(nèi)商戶167戶,報備非基地商戶450戶。
5.著力于防風(fēng)險、強(qiáng)監(jiān)管,“四個安全”穩(wěn)定向好。
一是食品安全保障水平不斷提升。完善食品安全現(xiàn)代化治理體系建設(shè),積極創(chuàng)建省級食品安全示范市。全面落實“兩個責(zé)任”,完善包保主體、包保干部動態(tài)管理機(jī)制,確保市、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動、有效運(yùn)轉(zhuǎn),包保督導(dǎo)任務(wù)完成率100%。完成重大食品安全保障35次,被保障人數(shù)79028人,餐數(shù)284餐次。累計檢查各類食品生產(chǎn)經(jīng)營主體39575戶次,完成食品風(fēng)險分級7131戶,發(fā)布餐飲行業(yè)紅黑榜9期,餐飲服務(wù)企業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)考試率100%,學(xué)校食堂“明廚亮灶”覆蓋率100%。完成食品及食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢1893批次,抽檢合格率為96.46%;完成食品及食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測1916批次,合格率為100%。在全省2023上半年城鄉(xiāng)居民滿意度調(diào)查中,綜合滿意度達(dá)97.73分,居全省第一。二是藥械化監(jiān)管全面加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹落實全面加強(qiáng)藥品監(jiān)管能力建設(shè)22條措施,落實藥品安全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度,高位推進(jìn)藥品安全鞏固提升行動。2023年,騰沖市現(xiàn)有涉藥械化單位3053家,檢查覆蓋率達(dá)100%,“兩品一械”抽檢合格率100%。對騰沖市轄區(qū)內(nèi)1家疫苗配送單位(騰沖市疾病預(yù)防控制中心)和29家接種單位清單式排查疫苗藥品安全隱患。緊緊圍繞“風(fēng)險防范、案件查辦、能力提升”三大任務(wù),大力查辦案件,嚴(yán)厲打擊各類藥品違法犯罪行為,堅決筑牢藥品安全防線。截至目前,騰沖市“兩品一械”案件查辦總數(shù)為102件,排名全省縣市第六位。三是特種設(shè)備安全監(jiān)管持續(xù)強(qiáng)化。深入開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪椤㈧柟躺罨胤N設(shè)備安全生產(chǎn)專項整治三年行動,建立日常監(jiān)督檢查月報告制度和日常監(jiān)督檢查隱患清單。以特種設(shè)備重大事故隱患專項排查整治2023專項行動為切入點,持續(xù)對賓館、酒店、學(xué)校、商場、車站、醫(yī)院、景區(qū)等人員密集場所的電梯、壓力容器、氣瓶、壓力管道、非公路用旅游觀光車輛、大型游樂設(shè)施、客運(yùn)索道、液化石油氣、天然氣、液氨冷庫等涉及危險化學(xué)品安全的相關(guān)特種設(shè)備為重點對象進(jìn)行檢查。要求特種設(shè)備重點使用單位開展自檢自查,收到自檢自查表100余份,檢查特種設(shè)備使用單位302戶,各類特種設(shè)備1054臺次,氣瓶1500余支,督促整改一般安全隱患116個,下達(dá)安全指令書71份。四是工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管不斷加強(qiáng)。持續(xù)開展燃?xì)饩摺⑥r(nóng)用物資、危險化學(xué)品、煙花爆竹、電動車、電線電纜、兒童玩具用品、學(xué)生考試用品等多個等產(chǎn)品的專項檢查,2023年累計檢查重點工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售企業(yè)244戶次,完成工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗210批次,共立案查處質(zhì)量案件28件,共強(qiáng)制檢定計量器具電子計價秤等800余臺。集中力量開展重點工業(yè)產(chǎn)品全面隱患排查整治工作,對全市5個生產(chǎn)許可證、5個強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品獲證企業(yè)進(jìn)行全覆蓋檢查,確保獲證企業(yè)按照獲證要求組織生產(chǎn)。
二、部門基本情況
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況
我部門共設(shè)置13個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),包括:基層黨建辦公室、人事股、辦公室、政策法規(guī)監(jiān)督股、信用信息監(jiān)管執(zhí)法股、網(wǎng)絡(luò)和市場交易監(jiān)管執(zhí)法股、競爭執(zhí)法監(jiān)管股、消費權(quán)益保護(hù)監(jiān)管執(zhí)法股、質(zhì)量發(fā)展監(jiān)管執(zhí)法股、特種設(shè)備安全監(jiān)管執(zhí)法股、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)監(jiān)管執(zhí)法股、食品安全監(jiān)管執(zhí)法股、藥品醫(yī)療器械監(jiān)管執(zhí)法股。
所屬單位17個,為市場監(jiān)督管理局的派出機(jī)構(gòu),實際設(shè)置13個,分別是:
1.騰越市場監(jiān)督管理所
2.來鳳市場監(jiān)督管理所
3.和順市場監(jiān)督管理所
4.荷花市場監(jiān)督管理所
5.清水市場監(jiān)督管理所
6.固東市場監(jiān)督管理所
7.馬站市場監(jiān)督管理所
8.界頭市場監(jiān)督管理所
9.曲石市場監(jiān)督管理所
10.芒棒市場監(jiān)督管理所
11.蒲川市場監(jiān)督管理所
12.中和市場監(jiān)督管理所
13.猴橋市場監(jiān)督管理所
(二)決算單位構(gòu)成
納入騰沖市市場監(jiān)督管理局2023年度部門決算編報的單位共1個。其中:行政單位1個,參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位0個,其他事業(yè)單位0個。即:騰沖市市場監(jiān)督管理局。
納入騰沖市市場監(jiān)督管理局2023年度部門決算編報的單位與我部門所屬單位范圍保持一致。
(三)部門人員和車輛的編制及實有情況
騰沖市市場監(jiān)督管理局2023年末實有人員編制150人。其中:行政編制135人(含行政工勤編制0人),事業(yè)編制15人(含參公管理事業(yè)編制0人);在職在編實有行政人員128人(含行政工勤人員9人),參照公務(wù)員法管理事業(yè)人員0人,非參公管理事業(yè)人員15人。
年末尚未移交養(yǎng)老保險基金發(fā)放養(yǎng)老金的離退休人員共計0人(離休0人,退休0人)。年末由養(yǎng)老保險基金發(fā)放養(yǎng)老金的離退休人員89人(離休0人,退休89人)。
年末其他人員56人。其中:一般公共預(yù)算財政撥款開支人員56人,政府性基金預(yù)算財政撥款開支人員0人。年末學(xué)生0人。年末遺屬10人。
車輛編制18輛,在編實有車輛18輛。
第二部分 2023年度部門決算表
(詳見附件)
騰沖市市場監(jiān)督管理局2023年度無政府性基金預(yù)算財政撥款收入,無政府性基金預(yù)算財政撥款支出,故《政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表》為空表;
騰沖市市場監(jiān)督管理局2023年度無國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款收入,無國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款安排的支出,故《國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款收入支出決算表》為空表。
第三部分 2023年度部門決算情況說明
一、收入決算情況說明
騰沖市市場監(jiān)督管理局2023年度收入合計28,136,028.96元。其中:財政撥款收入28,087,833.34元,占總收入的99.83%;上級補(bǔ)助收入0.00元,占總收入的0.00%;事業(yè)收入0.00元(含教育收費元),占總收入的0.00%;經(jīng)營收入0.00元,占總收入的0.00%;附屬單位上繳收入0.00元,占總收入的0.00%;其他收入48,195.62元,占總收入的0.17%。與上年相比,收入合計減少370,989.26元,下降1.30%。其中:財政撥款收入減少393,599.19元,下降1.38%;主要原因一是我單位落實過緊日子的要求減少了公用經(jīng)費958,612.53元,二是因壓減了項目支出551,732.50元。上級補(bǔ)助收入較上年無增減變動;事業(yè)收入較上年無增減變動;經(jīng)營收入較上年無增減變動;附屬單位上繳收入較上年無增減變動;其他收入減少22,609.93元,下降31.93%。主要原因是減少煙草協(xié)助辦案經(jīng)費及打擊成品油走私的“利劍行動”工作經(jīng)費。
二、支出決算情況說明
騰沖市市場監(jiān)督管理局2023年度支出合計28,141,258.54元。其中:基本支出26,265,564.82元,占總支出的93.33%;項目支出1,875,693.72元,占總支出的6.67%;上繳上級支出、經(jīng)營支出、對附屬單位補(bǔ)助支出0元,占總支出的0.00%。與上年相比,支出合計減少388,023.39元,下降1.36%。其中:基本支出減少163,709.11元,下降0.63%;項目支出減少551,732.50元,下降22.73%;上繳上級支出較上年無增減變動、經(jīng)營支出較上年無增減變動、對附屬單位補(bǔ)助支出較上年無增減變動。主要原因是一是減少了公用經(jīng)費958,612.53元,二是壓減了被裝購置費464,696.52元、愛國衛(wèi)生“七個專項”等項目支出87,035.98元。
(一)基本支出情況
2023年度用于保障騰沖市市場監(jiān)督管理局機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出26,265,564.82元。其中:基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費支出23,324,242.40元,占基本支出的88.80%;辦公費、印刷費、水電費、辦公設(shè)備購置等公用經(jīng)費2,941,322.42元,占基本支出的11.20%。
(二)項目支出情況
2023年度用于保障騰沖市市場監(jiān)督管理局機(jī)構(gòu)為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo),用于專項業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費支出1,875,693.72元。其中:基本建設(shè)類項目支出0元。具體項目開支及開展工作情況為:
1.騰沖市市場監(jiān)督管理局市場監(jiān)督綜合監(jiān)管經(jīng)費支出326,930.00元,主要用于食品藥品、教育收費、醫(yī)療美容虛假宣傳、商標(biāo)侵權(quán)、價格違法、網(wǎng)絡(luò)直播等重點領(lǐng)域,加大行政執(zhí)法力度,凈化市場環(huán)境等業(yè)務(wù)支出;
2.騰沖市市場監(jiān)督管理局市場主體準(zhǔn)入登記專項經(jīng)費支出50,000.00元,主要用于購買營業(yè)執(zhí)照印刷服務(wù)支出;
3.騰沖市市場監(jiān)督管理局市場秩序執(zhí)法專項經(jīng)費99,943.00元,主要用于用于反壟斷、價格監(jiān)督、反不正當(dāng)競爭、規(guī)范直播與打擊傳銷、網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管、廣告監(jiān)管、消費者權(quán)益保護(hù)、綜合執(zhí)法等專項工作支出及聘請第三方開發(fā)“騰沖市直播行為報備”系統(tǒng)費用支出;
4.騰沖市市場監(jiān)督管理局藥品事務(wù)專項經(jīng)費1,860.00元,主要用于完成省級藥品抽檢任務(wù)購樣樣品費;
5.騰沖市市場監(jiān)督管理局食品安全監(jiān)管經(jīng)費383,400.00,主要用于完成2023年年省級安排的食品安全抽檢44批次、食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢240批次樣品的檢測任務(wù),抽檢不合格農(nóng)產(chǎn)品核查處置率100.00%。
6.騰沖市市場監(jiān)督管理局其他市場監(jiān)管事務(wù)經(jīng)費937,997.22元,主要用于支付知識產(chǎn)權(quán)獎勵金228,500.00元、委托業(yè)務(wù)費50,000.00元、檔案室建設(shè)150,000.00、房屋維修(護(hù))等其他商品和服務(wù)支出509,497.22元。
7.騰沖市市場監(jiān)督管理局公益性崗位補(bǔ)貼40,250.00元,主要用于支付單位符合條件的就業(yè)困難人員在公益性崗位就業(yè)給予的崗位補(bǔ)貼支出。
8.騰沖市市場監(jiān)督管理局創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息及獎補(bǔ)35,313.50元,主要用于小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的獎補(bǔ)支出。
三、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明
(一)一般公共預(yù)算財政撥款支出決算總體情況
騰沖市市場監(jiān)督管理局2023年度一般公共預(yù)算財政撥款支出28,087,833.34元,占本年支出合計的99.81%。與上年相比減少393,599.19元,下降1.38%,主要原因:一是我單位落實過緊日子的要求減少了公用經(jīng)費958,612.53元,二是壓減了被裝購置費464,696.52元、愛國衛(wèi)生“七個專項”等項目支出87,035.98元。
(二)一般公共預(yù)算財政撥款支出決算具體情況
1.一般公共服務(wù)(類)支出23,459,618.53元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的83.52%。主要用于:
2013801行政運(yùn)行20,674,180.55元。其中基本支出20,347,250.55元,主要用于人員經(jīng)費支出17,410,803.13元,公用經(jīng)費保運(yùn)轉(zhuǎn)類支出2,936,447.42元。
2013804市場主體管理50,000.00元,用于購買營業(yè)執(zhí)照印刷服務(wù)支出;
2013805市場秩序執(zhí)法99,943.00元,用于主要用于反壟斷、價格監(jiān)督、反不正當(dāng)競爭、規(guī)范直播與打擊傳銷、網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管、廣告監(jiān)管、消費者權(quán)益保護(hù)、綜合執(zhí)法等專項工作支出及聘請第三方開發(fā)“騰沖市直播行為報備”系統(tǒng)費用支出;
2013812藥品事務(wù)1,860.00元,主要用于藥品監(jiān)督管理方面的支出。
2013816食品安全監(jiān)管383,400.00元,主要用于食品安全監(jiān)管等專項工作支出。
2013850事業(yè)運(yùn)行1,365,662.96元,主要用于事業(yè)人員經(jīng)費支出1,360,787.96元,公用經(jīng)費保運(yùn)轉(zhuǎn)類支出4,875.00元。
2013899其他市場監(jiān)督管理事務(wù)884,572.02元,主要用于愛國衛(wèi)生“七個專項”活動、商標(biāo)戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、星級市場所創(chuàng)建維修維護(hù)等項工作支出。
2.外交(類)支出0元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。
3.國防(類)支出0元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。
公共安全(類)支出0元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。
5.教育(類)支出0元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。
6.科學(xué)技術(shù)(類)支出0元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。
7.文化旅游體育與傳媒(類)支出0元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。
8.社會保障和就業(yè)(類)支出2,733,113.79元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的9.73%。主要用于:
2080501行政單位離退休6,000.00元,主要用退休人員護(hù)理費用。
2080505機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出2,281,980.16元,主要用于單位繳納的基本養(yǎng)老保險費支出。
2080506機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出107,480.83元,主要用于單位繳納的職業(yè)年金支出。
2080705公益性崗位補(bǔ)貼40,250.00元,主要用于單位符合條件的就業(yè)困難人員在公益性崗位就業(yè)給予的崗位補(bǔ)貼支出。
2080801死亡撫恤297,402.80元,主要用于單位退休人員死亡一次性撫恤及喪葬費支出。
9.衛(wèi)生健康(類)支出1,859,787.52元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的6.62%。主要用于:
2101101行政單位醫(yī)療987,771.49元,主要用于行政單位基本醫(yī)療保險繳費經(jīng)費支出。
2101102事業(yè)單位醫(yī)療87,354.74元,主要用于事業(yè)人員基本醫(yī)療保險繳費經(jīng)費支出。
2101103公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助756,136.99元,主要用于公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費。
2101199其他行政事業(yè)醫(yī)療支出28,524.30元,主要用于職工工傷保險支出。
10.節(jié)能環(huán)保(類)支出0元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。
11.城鄉(xiāng)社區(qū)(類)支出0元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。
12.農(nóng)林水(類)支出35,313.50元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.13%。主要用于:
2130804創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息及獎補(bǔ)35,313.50元,主要用于小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的獎補(bǔ)支出。
13.交通運(yùn)輸(類)支出0元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。
14.資源勘探工業(yè)信息等(類)支出0元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。
15.商業(yè)服務(wù)業(yè)等(類)支出0元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。
16.金融(類)支出0元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。
17.援助其他地區(qū)(類)支出0元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。
18.自然資源海洋氣象等(類)支出0元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。
19.住房保障(類)支出0元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。
20.糧油物資儲備(類)支出0元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。
21.國有資本經(jīng)營預(yù)算(類)支出0元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。
22.災(zāi)害防治及應(yīng)急管理(類)支出0元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。
23.其他(類)支出0元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。
24.債務(wù)還本(類)支出0元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。
25.債務(wù)付息(類)支出0元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。
26.抗疫特別國債安排(類)支出0元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。
四、財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明
2023年度財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算中,財政撥款“三公”經(jīng)費支出年初預(yù)算為534,500.00元,決算為428,788.35元,完成年初預(yù)算的80.22%。其中:因公出國(境)費支出決算為0元,年初未安排預(yù)算;公務(wù)用車購置支出年初預(yù)算為0.00元,為財政預(yù)留項目,指標(biāo)末下達(dá)至單位,決算為206,600.00元,占財政撥款“三公”經(jīng)費總支出結(jié)算的48.18%,純增206,600.00元;公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費支出年初預(yù)算為484,500.00元,決算為197,612.45元,占財政撥款“三公”經(jīng)費總支出決算的46.09%,完成年初預(yù)算的40.79%;公務(wù)接待費支出年初預(yù)算為50,000.00元,決算為24,575.90元,占財政撥款“三公”經(jīng)費總支出決算的5.73%,完成年初預(yù)算的49.15%,具體是國內(nèi)接待費支出決算24,575.90元(其中:外事接待費支出決算0.00元),國(境)外接待費支出決算0.00元。其中:
(一)一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算總體情況
騰沖市市場監(jiān)督管理局2023年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出年初預(yù)算為534,500.00元,支出決算為428,788.35元,完成年初預(yù)算的80.22%。其中:因公出國(境)費支出決算為0元,年初未安排預(yù)算;公務(wù)用車購置支出年初預(yù)算為0.00元,為財政預(yù)留項目,年初指標(biāo)末下達(dá)至單位,決算為206,600.00元,占財政撥款“三公”經(jīng)費總支出結(jié)算的48.18%,純增206,600.00元;公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費支出年初預(yù)算為484,500.00元,決算為197,612.45元,完成年初預(yù)算的40.79%;公務(wù)接待費支出年初預(yù)算為50,000.00元,決算為24,575.90元,完成年初預(yù)算的49.15%。2023年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)小于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是:
1.2023年因公出國(境)費支出預(yù)算為0元,支出決算為0元,較年初預(yù)算無增減變動。原因是2023年我部門因公出國(境)費支出年初未安排預(yù)算,本年也無相關(guān)業(yè)務(wù)發(fā)生。
2.2023年公務(wù)用車購置及運(yùn)行費支出預(yù)算為484,500.00元,決算為404,212.45元,完成年初預(yù)算的83.43%。其中:公務(wù)用車購置費支出年初預(yù)算為0.00元,支出決算為206,600.00元,純增206,600.00元。公車購置費用支出決算大于預(yù)算數(shù)的主要原因:年初公車購置費用為為財政預(yù)留項目,年初指標(biāo)未下達(dá)至單位。公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費支出預(yù)算為484,500.00元,決算為197,612.45元,完成年初預(yù)算的40.79%。支出決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因:一是我部門繼續(xù)加強(qiáng)公務(wù)用車管理,公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費有所節(jié)約,二是因財力因素部分公車維修費用沒有得到及時支付。
3.2023年公務(wù)接待經(jīng)費支出預(yù)算為50,000.00元,決算為24,575.90元,完成年初預(yù)算的49.15%。支出決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因:我單位落實過緊日子的要求,繼續(xù)建立健全厲行節(jié)約反對浪費工作長效機(jī)制,按要求進(jìn)一步壓縮公務(wù)接待支出。
2023年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)比上年增加254,323.02元,增長145.77%。其中:因公出國(境)費支出決算較上年無增減變動;2023年公務(wù)用車購置費支出純增206,600.00元;公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費支出決算增加40,282.12元,增長25.60%;公務(wù)接待費支出決算增加7,440.90元,增長43.43%。2023年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算增加的主要原因是:
1.2023年因公出國(境)費支出支出決算為0元,較上年支出無增減變動。原因是2023年我部門無因公出國(境)相關(guān)業(yè)務(wù)發(fā)生。
2.2023年公務(wù)用車購置費支出純增206,600.00元,本年經(jīng)審批購置公務(wù)用車一輛,用于市場監(jiān)督執(zhí)法執(zhí)勤任務(wù);公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費支出決算增加40,282.12元,增長25.60%;公務(wù)用車運(yùn)行經(jīng)費支出增加的原因:使用公務(wù)用車次數(shù)頻率增加,導(dǎo)致油費、過路費支出增加及支付部分2022年末支付車輛維修費用。
3.2023年公務(wù)接待支出決算24,575.90元,較上年增加7,440.90元,增幅43.43%。,公務(wù)接待支出增加的主要原因是:我局2023年創(chuàng)建星級市場所建設(shè),各項業(yè)務(wù)調(diào)研、專項檢查等增多,接待任務(wù)增加。
(二)一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出實物量的具體情況
1.安排因公出國(境)團(tuán)組0個,累計0人次。
2.購置車輛1輛。我單位由于車輛老化達(dá)強(qiáng)制報廢年限于2022年報廢車輛一輛,本年經(jīng)審批購置公務(wù)用車一輛,用于市場監(jiān)督執(zhí)法執(zhí)勤任務(wù)。開支一般公共預(yù)算財政撥款的公務(wù)用車保有量為18輛。主要用于市場監(jiān)管執(zhí)法執(zhí)勤所需車輛燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等。
3.安排國內(nèi)公務(wù)接待40批次(其中:外事接待0批次),接待人次308人(其中:外事接待人次0人)。主要用于主要用于云南省、保山市市場監(jiān)督管理部門及各相關(guān)行業(yè)部門在業(yè)務(wù)工作中督查、檢查、考察、調(diào)研等發(fā)生的接待支出。安排國(境)外公務(wù)接待0批次,接待人次0人。
第四部分 其他重要事項及相關(guān)口徑情況說明
一、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費支出情況
騰沖市市場監(jiān)督管理局2023年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費支出2,941,322.42元,比上年減少910,763.13元,下降23.64%,主要原因是根據(jù)上級要求壓減工作經(jīng)費910763.13元。單位機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費主要用于辦公費210,450.00元、水費10,234.50元、電費50,603.46元、郵電費82,455.09元、差旅費199,993.92元、維修(護(hù))費146,335.00元、會議費9,143.00元、培訓(xùn)費29,060.00元、公務(wù)接待費24,575.90元、勞務(wù)費70,000.00元、委托業(yè)務(wù)費50,000.00元、工會經(jīng)費174,254.88元、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費197,612.45元、其他交通費用1,158,420.00元、其他商品和服務(wù)支出528,184.22元。
二、國有資產(chǎn)占用情況
截至2023年末,騰沖市市場監(jiān)督管理局資產(chǎn)總額11,879,450.10元,其中,流動資產(chǎn)325,637.15元,固定資產(chǎn)11,232,216.90元(凈值),對外投資及有價證券0.00元,在建工程0.00元,無形資產(chǎn)321,596.05元(凈值),其他資產(chǎn)0元(凈值)(具體內(nèi)容詳見附表)。與上年相比,本年資產(chǎn)總額減少559,823.74元,其中固定資產(chǎn)減少534,380.35元。處置房屋建筑物139平方米,賬面原值9,730.00元;處置車輛0輛,賬面原值0元;報廢報損資產(chǎn)865項,賬面原值2,037,993.60元,實現(xiàn)資產(chǎn)處置收入12,982.70元;出租房屋100平方米,賬面原值61,866.63元,實現(xiàn)資產(chǎn)使用收入37,979.67元;出租土地1078.30平方米,賬面原值1.39元,實現(xiàn)資產(chǎn)使用收入32,409.32元。
(國有資產(chǎn)占有使用情況表詳見附表)
三、政府采購支出情況
2023年度,單位政府采購支出總額644,384.61元,其中:政府采購貨物支出389,168.00元;政府采購工程支出0.00元;政府采購服務(wù)支出255,216.61元。授予中小企業(yè)合同金額193,501.52元,其中:授予小微企業(yè)合同金額193,501.52元。
四、部門績效自評情況
部門績效自評情況詳見附表。
五、其他重要事項情況說明
本單位無需要說明的其他重要事項。
六、相關(guān)口徑說明
(一)基本支出中人員經(jīng)費包括工資福利支出和對個人和家庭的補(bǔ)助,公用經(jīng)費包括商品和服務(wù)支出、資本性支出等人員經(jīng)費以外的支出。
(二)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費指行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預(yù)算財政撥款安排的基本支出中的公用經(jīng)費支出。
(三)按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)文件及部門預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,“三公”經(jīng)費包括因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費、公務(wù)接待費。其中:因公出國(境)費,指單位公務(wù)出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出;公務(wù)用車購置費,指公務(wù)用車購置支出(含車輛購置稅、牌照費);公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費,指單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費、維修費、過橋過路費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務(wù)用車指用于履行公務(wù)的機(jī)動車輛,包括省部級干部專車、一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車;公務(wù)接待費,指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)費用。本文中公開的財政撥款“三公”經(jīng)費相關(guān)數(shù)據(jù)是一般公共預(yù)算、政府性基金及國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款支出的相關(guān)經(jīng)費,不含非財政撥款部分。
(四)本文所稱財政撥款“三公”經(jīng)費決算數(shù)是指各部門(含下屬單位)當(dāng)年通過本級財政撥款和以前年度財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金安排的因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費和公務(wù)接待費支出數(shù)(包括基本支出和項目支出)。
第五部分 名詞解釋
部門決算:各部門依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定及其履行職能情況編制,反映部門所有預(yù)算收支和結(jié)余執(zhí)行結(jié)果及績效等情況的綜合性年度報告,是改進(jìn)部門預(yù)算執(zhí)行以及編制后續(xù)年度部門預(yù)算的參考和依據(jù)。
財政撥款收入:指財政當(dāng)年撥付的資金。包括一般公共預(yù)算財政撥款、政府性基金預(yù)算財政撥款和國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款。
其他收入:指除上述“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“事業(yè)單位經(jīng)營收入”等以外的收入。
基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費:指為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專項材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、取暖費、物業(yè)管理費、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費以及其他費用。
監(jiān)督索引號53052200141401111