| 索引號 | 01526084-1-/2020-0205001 | 發(fā)布機構 | 騰沖市蒲川鄉(xiāng) |
| 公開目錄 | 應急管理 | 發(fā)布日期 | 2020-02-05 10:01:42 |
| 文號 | 瀏覽量 |
各村（社區(qū)），鄉(xiāng)直及駐蒲各單位：
為做好我鄉(xiāng)轄區(qū)內地質災害應急工作，避免和最大程度地減輕災害造成的損失，提高救災工作水平和應急反應能力，確保人民群眾生命、財產安全和社會穩(wěn)定。經鄉(xiāng)黨委政府研究同意，現(xiàn)將《2020年蒲川鄉(xiāng)地質災害應急預案》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
蒲川鄉(xiāng)人民政府
2020年2月5日
2020年蒲川鄉(xiāng)地質災害應急預案
為做好我鄉(xiāng)轄區(qū)內發(fā)生的地質災害應急工作，避免和最大程度地減輕地質災害造成的損失，提高救災工作水平和應急反應能力，建立統(tǒng)一領導、分級負責、職責明確、運轉有序、反應迅速、處置有力的突發(fā)地質災害應急體系，高效有序地做好突發(fā)地質災害應急防治，確保人民群眾生命、財產安全和社會穩(wěn)定。經研究，結合蒲川鄉(xiāng)的實際情況制定本應急預案。
一、機構設立和職責
（一）防災搶險指揮部
1．防災搶險指揮部人員組成
發(fā)生地質災害災情或者發(fā)現(xiàn)地質災害險情時，鄉(xiāng)黨委政府可以根據地質災害搶險救災的需要，啟動地質災害防災搶險指揮機制。防災搶險指揮部是全鄉(xiāng)地質災害應急工作的領導機構，其組成如下：
總 指 揮：張明忠 鄉(xiāng)長
副總指揮：張 華 副書記
楊梓雨 副鄉(xiāng)長
楊 銳 副鄉(xiāng)長
李紹慶 副鄉(xiāng)長
楊啟丙 副鄉(xiāng)長、派出所所長
李玉堂 組織委員
董繼香 宣傳委員
劉永富 武裝部部長
成員單位：黨政辦、武裝部、財政所、交管站、交警隊、派出所、供電所、水利站、林業(yè)站、安監(jiān)站、民政辦、衛(wèi)生院、自然所、中心學校、騰六中、清河中學、電信所、12個村（社區(qū)）委員會。
領導小組下設辦公室在自然資源所，由李欽鵬任辦公室主任，負責處理日常事務。
2．防災搶險指揮部主要職責：負責對本行政區(qū)域內地質災害應急處置的指揮、協(xié)調和組織；根據地質災害應急處置的需要，緊急調集搶險人員，調用物資、交通工具和相關設施、設備；必要時，可以在搶險救災區(qū)域范圍內采取交通管制等措施。
3．防災搶險指揮部成員單位主要職責
防災搶險指揮部各成員單位在指揮部的統(tǒng)一領導、指揮、組織、協(xié)調下，做好地質災害的應急處置工作；根據地質災害防治工作需要，做好地質災害防災、救災的有關工作。
（二）應急搶險隊伍人員安排
1．搶險組
組 長：張明忠 鄉(xiāng) 長
副組長：張 華 副書記
李玉堂 組織委員
成 員：第一組：鄉(xiāng)政府院內（20人）：張華、楊銳、殷義焮、張發(fā)達、朱紹發(fā)、谷建平、趙其良、趙家濤、李金棠、許元安、馬立勇、劉永育、黃升彪、濮亞鵬、趙仁升、尹玉吉、孫忠庭、許慶益、張忠斌、彭家虎、及12個村監(jiān)測員。
第二組：鄉(xiāng)直站所（7人）：楊朝文、李維剛、寶自升、邵仲文、孫金鵬、劉安朝、楊恩旭及12個村監(jiān)測員。
第三組：市直駐蒲單位（13人）：楊啟丙、寸待鋁、李德相、李欽鵬、楊開強、馬旭昌、楊紅波、許有富、楊新創(chuàng)、楊興榮、許有濤、黃必飛、張文教及12個村監(jiān)測員。
職 責：負責在災情發(fā)生的第一時間趕赴災區(qū)進行搶險救援，搶救受災群眾的生命，轉移受災群眾的財產。
2．醫(yī)療救護、疾病防治組
組 長：李紹慶 副鄉(xiāng)長
聯(lián)絡員：楊紅波 衛(wèi)生院院長
成 員：由衛(wèi)生院及12個村（社區(qū)）衛(wèi)生所人員組成。
職 責：負責對災區(qū)的受災群眾及應急搶險隊伍人員進行醫(yī)療救護、轉移傷員，對災區(qū)群眾進行心理疏導；對災區(qū)進行人畜疫病的防治和上報。
3．險情排查組
組 長：楊 銳 副鄉(xiāng)長
副組長：劉永富 武裝部部長
聯(lián)絡員：李欽鵬 自然資源所負責人
成 員：由自然所、民政辦、安監(jiān)站、水利工作站組成。
職 責：負責對災害的發(fā)生時間、發(fā)生地點、地質環(huán)境特征、致災原因、危害情況、事故責任等進行調查，請相關資質單位進行事故鑒定。
4．新聞報道組
組 長：董繼香 宣傳委員
成 員：尹玉吉 宣傳干事
李思華 組織員
職 責：負責對災區(qū)的災情進行跟蹤報道。
5．后勤保障和安置組
組 長：楊梓雨 副鄉(xiāng)長
聯(lián)絡員：段修永 民政辦負責人
成 員：魯裕興、文德維、馬興生、張發(fā)達、王海薇、李世菊、尚艷萍
職 責：負責地災搶險工作的生活后勤保障；災民災后安置。
6．治安維護組
組 長：楊啟丙 副鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)派出所所長
成 員：由鄉(xiāng)派出所和交警中隊組成。
職 責：負責對災區(qū)的社會治安進行維護，保障災區(qū)的道路安全暢通。
7．督導組
組 長：邵純偉 紀委書記
聯(lián)絡員：王艷濤 黨政辦人員
楊建瑤 黨政辦人員
成 員：鄉(xiāng)紀委成員
職 責：負責對災害應急紀律和運行進行督導。
二、健全制度
（一）速報制度
地質災害速報的內容，主要包括地質災害險情或者災情發(fā)生的時間、地點、地質災害類型、災害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素、發(fā)展趨勢和受威脅的人員與財產等，同時提出采取的對策與措施。對發(fā)生的地質災害災情速報內容，還應包括死亡、失蹤和受傷的人數(shù)以及造成的直接經濟損失等。發(fā)現(xiàn)地質災害險情或者災情有新的變化時，必須及時續(xù)報，禁止隱瞞、謊報或者接受他人隱瞞、謊報地質災害險情和災情。
（二）應急響應
地質災害應急工作按照險情和災情等級，實行分級響應，采取邊調查、邊處理、邊核實的方式，防止災情的加劇和危害的擴大。發(fā)生和發(fā)現(xiàn)地質災害險情和災情后，鄉(xiāng)人民政府和發(fā)生地的村委會應立即啟動相關的應急預案和搶險救災指揮系統(tǒng)，采取應急處置措施，組織地質災害險情和災情調查，判定地質災害引發(fā)因素、災害規(guī)模等，及時將險情和災情向騰沖市人民政府、自然資源局和應急指揮部辦公室報告，并及時報告處置工作進展情況，直至處置工作結束；組織鄉(xiāng)人民政府和防災搶險指揮部成員單位趕赴現(xiàn)場，開展應急處置工作，采取有效措施搶險救災，防止災害發(fā)生或者災情擴大；按照有關規(guī)定將調查處置結果上報市人民政府、自然資源局和應急指揮部辦公室。
三、明確責任，通力合作
（一）應急響應工作分工
武裝部：迅速調集應急分隊，組織民兵預備役人員趕赴災區(qū)，搶救被壓埋人員，并協(xié)助有關部門進行工程搶救。
派出所：協(xié)助鄉(xiāng)政府做好動員受災威脅的居民以及其他人員疏散、轉移工作；參與搶險救災工作，對被壓埋人員進行搶救；做好災區(qū)社會治安穩(wěn)定的維護工作，打擊違法犯罪活動，預防和處置因地質災害引發(fā)的群體性事件；對已經發(fā)生或者可能引發(fā)的水災、火災、爆炸等次生災害進行滅火和搶險救援，消除隱患。
交警中隊：疏散交通，必要時可以在搶險救災區(qū)域范圍內采取交通管制等措施，參與搶險救災工作，對被壓埋人員進行搶救；做好災區(qū)社會治安穩(wěn)定的維護工作。
水利站：組織開展水利工程管理范圍內地質災害的巡查、搶險、救助工作；負責地質災害引發(fā)的次生洪澇災害的處置，負責水情和汛情的監(jiān)測，通報降雨信息、汛期動態(tài)。
各中、小學：組織在校師生員工避險轉移，作出暫時停課和復課的決定；組織修復受毀的校舍或者應急調配教學資源，妥善解決災區(qū)學生的就學。
供電所：組織供電部門進行電力搶修，恢復電力供應，全力保障災區(qū)生命線工程、醫(yī)院、重點工程等重要用戶的電力供應。
自然資源所：負責組織災情險情的速報和應急調查與監(jiān)測工作，并對災害發(fā)展趨勢進行預測；匯集、上報災情險情和應急處置與救災進展情況；會同相關部門組織專業(yè)技術和施工隊伍，實施必要的應急治理工作，減緩和排除險情災情進一步發(fā)展。
衛(wèi)生院：迅速組織醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫隊伍趕赴災區(qū)開展傷員救治工作；對災區(qū)可能發(fā)生的傳染疾病加強監(jiān)測并采取有效預防措施，控制和防止暴發(fā)流行病；加強災區(qū)的飲用水源衛(wèi)生消毒、衛(wèi)生安全的監(jiān)管，防止食物中毒等公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。 ‘
電 信：負責盡快修復受到破壞的通信設施、保證應急通信、暢通。
民政辦：組織協(xié)調做好災民的緊急轉移和安置工作；調配救災救濟物品，協(xié)助災區(qū)及時設置避險場所和救濟物資供應點，妥善安置和救濟災民，安排好災民生活；加強對救災款物分配、發(fā)放的指導、監(jiān)督和管理。
財政所：負責做好應急救災及應急處置所需資金的籌集和落實；做好應急防治與救災補助資金的分配及使用的指導、監(jiān)督和管理等工作。
（二）善后處理
地質災害災情和險情發(fā)生后，發(fā)生地應做好災區(qū)群眾的思想工作，安定群眾情緒，組織開展生產自救，盡快恢復生產，及時部署地質災害治理或者避讓搬遷。
因救災需要，臨時調用單位和個人的物質、設施、設備
或者占用其房屋、土地的，應及時歸還；造成損失或者無法
歸還的，按照有關規(guī)定給予適當補償。
