索引號 | 11533023056994753Q-/2022-0106001 | 發(fā)布機構(gòu) | 騰沖市綜合行政執(zhí)法局 |
公開目錄 | 計劃總結(jié) | 發(fā)布日期 | 2022-01-06 10:34:20 |
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在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在全市各單位部門的支持下,騰沖市城市管理綜合行政執(zhí)法局深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,堅決貫徹落實習(xí)近平總書記考察云南重要講話和考察騰沖重要指示精神,堅定踐行“以人民為中心”的發(fā)展思想,緊緊圍繞政府工作報告明確的目標任務(wù),以“全國文明城市”復(fù)檢,“國家衛(wèi)生城市”復(fù)審、創(chuàng)建“美麗縣城”、強抓愛國衛(wèi)生“7個專項行動”工作為契機,攻堅克難,真抓實干,開拓進取,著力構(gòu)建標準化,精細化,智慧化的新城管格局,我局各項工作取得了新的成績,實現(xiàn)了新發(fā)展,得到了上級的一致表揚,現(xiàn)將2021年的工作總結(jié)如下:
一、主要工作完成情況及成效
(一)服務(wù)為先,落實惠民便民措施,切實解決社會各界最關(guān)心,最直接,最現(xiàn)實的問題,用心拉近群眾的距離。一是牢固樹立“人民城市人民管,管好城市為人民”的服務(wù)理念,把滿足市民需要作為城市管理工作的出發(fā)點和落腳點,通過調(diào)動群眾積極性及正面宣傳引導(dǎo)宣傳教育發(fā)動聯(lián)系群眾,共謀發(fā)展、共建同管、共評效果、共享成果的城管新格局。開展創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)、“7個專項行動”等專題宣講及游園活動5場次,組織騰沖市“全民共參與掃落葉、護綠化、凈道路”有獎兌換等活動,讓1000余名群眾主動參與到騰沖城市管理工作中來,云南衛(wèi)視“云南新聞聯(lián)播”欄目進行了30秒的專題報道。二是疏堵結(jié)合,突出服務(wù)為先,緊緊圍繞惠民生、保穩(wěn)定、促和諧的工作大局,運用說服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)等非強制行政手段,變末端執(zhí)法為源頭治理。在觀音塘小菜街、東營小區(qū)營盤街、騰北商場等路段設(shè)置了便民早市、臨時農(nóng)副產(chǎn)品自產(chǎn)自銷區(qū),允許商販在規(guī)定時段內(nèi)擺攤,實現(xiàn)便民利民與市容秩序維護有機結(jié)合,增添了城市的“煙火氣”和城市管理的溫度。三是優(yōu)化行政審批服務(wù),打造陽光政務(wù)。對行政審批事項進行再梳理,全部行政審批在政務(wù)中心“城管窗口”進行一站式辦理,規(guī)范辦理流程,縮減審批時間。四是依托數(shù)字城管平臺,打通了城市管理部門服務(wù)群眾的“最后一公里”。讓群眾無論何時、無論何地、在掌上就能輕松了解成管理信息投訴舉報城市管理問題。五是探索經(jīng)營城市的發(fā)展思路,將城市有限的資源引入市場機制進行調(diào)節(jié),使城市的建設(shè)、發(fā)展和管理發(fā)揮出最大的服務(wù)優(yōu)勢。將城區(qū)5個公共停車場及道路旁臨時停車位共11520個,鳳翅路、東方路、妙光路、將臺路、上綺羅路、海華路、新生邑巷、新聞路8條道路實行全天24小時開放,由建安城投公司進行收費管理;更新投放在城區(qū)的小狐貍共享電動自行車600輛,在城區(qū)運行流通的共享單車達1000輛。六是提升改造“騰沖市戶外小廣告疏堵粘貼欄”12塊。七是全面提升城市建成區(qū)的清掃、清運、清洗的保潔力度。負責(zé)城區(qū)主要道路、公園、廣場面積約293萬平方米的清掃保潔、建成區(qū)及城郊結(jié)合部村社的垃圾收集轉(zhuǎn)運、城區(qū)糞便和部分生活垃圾的無害化處理、城市公廁管理、戶外洗手臺管護136座、城區(qū)12.9公里河道、硯湖和歡樂湖湖面的環(huán)境衛(wèi)生治理等工作。提升機械化清掃保潔率達80.3%。道路機械清掃頻次每天為3-4次,全城降塵作業(yè)每天2次,污染路段使用高壓沖洗車隨臟隨洗。提高垃圾收運效率,在城市建成區(qū)設(shè)置果皮箱1379個,吊臂箱體848個,塑料垃圾桶1497只,自壓式垃圾轉(zhuǎn)運站2座,為方便市民提供垃圾箱桶滿溢的情況,在垃圾箱桶上張貼了寫有清運組長和清運人員電話的溫馨提示牌,全部垃圾實現(xiàn)日產(chǎn)日清,城區(qū)生活垃圾無害化處理率達100%。自騰沖市生活垃圾綜合處置發(fā)電項目于2020年11月建成試運行,截至2021年11月底,累計轉(zhuǎn)運至發(fā)電廠的生活垃圾為116287.613噸,發(fā)電量38373080kw h,滲濾液處理量11144.29噸。加強生活垃圾填埋場的管理,增設(shè)雨污分流和滲濾液處理設(shè)施,逐步啟動封場項目。八是進一步優(yōu)化營商環(huán)境,助推實體經(jīng)濟發(fā)展。引導(dǎo)干部職工勇于擔(dān)當作為,扛實責(zé)任,強力推進作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提高服務(wù)效率,以作風(fēng)建設(shè)為突破口助力良好營商環(huán)境的形成,堅決杜絕亂檢查、亂作為、亂處罰等侵害商企合法權(quán)益的行為。九是創(chuàng)辦內(nèi)刊“城人之美”,建立并傳播城市管理政治導(dǎo)向、價值理念、管理策略,實現(xiàn)了內(nèi)外溝通的有效途徑。截至目前,已出刊46期,發(fā)布各類信息400余條。
2021年共受理行政審批業(yè)務(wù)1038件,辦結(jié)1038件,辦結(jié)率100%;其中城鎮(zhèn)污水排水許可審批4件;通行證受理361件;占用城市綠地、樹木審批(臨時占用城市綠化用地審批)1件;自建設(shè)專用道路、管線與公用設(shè)施連接審批17件;市政設(shè)施建設(shè)類審批40件;設(shè)置大型戶外廣告及在城市建筑物、設(shè)施上懸掛、張貼宣傳品審批479件;廣告導(dǎo)視牌審批25件;臨時性建筑物搭建、堆放物料、占道施工審批111件,共提供行政審批咨詢業(yè)務(wù)服務(wù)1000余人次。共清運生活垃圾79444.39噸,餐廚垃圾2345噸。利用好“網(wǎng)絡(luò)平臺”,共受理“12345”政府熱線103件、人民網(wǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)留言及信訪投訴36條,公眾參與留言5條、領(lǐng)導(dǎo)信箱9條,辦結(jié)率達100%,群眾滿意度100%。行政事業(yè)性收費收入87.70萬元(其中:建筑施工臨時占道費約18.05萬元,戶外廣告牌、霓虹燈設(shè)施臨時占用費約12.89萬元,新開“車輛通道口”費約49.12萬元,車輛臨時占道費7.45萬元,廢舊物品收0.18萬元)。
(二)精細管理,將常態(tài)整治引向深入,為城市管理提質(zhì)增效。市綜合執(zhí)法局堅持著力建設(shè)幸福宜居環(huán)境,城區(qū)市容市貌越來越好。一是巡查管理工作無死角。全年365天每天24小時實施無縫隙對接管理。監(jiān)督落實門前三包責(zé)任制,簽訂“門前三包”責(zé)任書2500份,監(jiān)督“門前三包”落實12100余次。二是管理治理工作扎實有效。市政公用設(shè)施損壞教育60余次,追賠20余起,追回款項約10萬余元。三是數(shù)字城管的管理模式基本成型。數(shù)字城管采用“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)格化”協(xié)同治理體系,建立起城市問題發(fā)現(xiàn)、上報、立案、派遣、處置到結(jié)案的閉合式管理模式,發(fā)揮著“千里眼、順風(fēng)耳、啄木鳥、無影腳”的作用,打破案件流轉(zhuǎn)壁壘;開通24小時“12319轉(zhuǎn)3”城建服務(wù)熱線以及“市民通”APP。截止2021年11月,共受理各類城市管理問題113008件,結(jié)案109136件,結(jié)案率96.57%,其中高發(fā)的前五類城市問題為:機動車亂停放64296件,游商及占道經(jīng)營20079件,不文明行為7346件,非機動車亂停放9008件,暴露垃圾3972件。四是加強河道治理,城市水體環(huán)境得到明顯改善。實行“每月源頭一整治、三天一清理、節(jié)前一次治理、平日隨臟隨清”的管護模式。摒棄了傳統(tǒng)的“人海戰(zhàn)術(shù)”,改用船舶打撈機械作業(yè)方式,提高了作業(yè)效率,減少了安全隱患,城市水體質(zhì)量得到明顯改善。2021年,共計打撈河道白色垃圾16噸,清除雜草淤泥100余噸。五是實現(xiàn)劃行歸市,完成騰北商場、人民市場及周邊占道臨攤458戶規(guī)范進店、入市場經(jīng)營;重點對城區(qū)較集中區(qū)域的夜市進行規(guī)范,取締臨時攤點30余個。六是集中整治工作成績斐然。2021年,共清理城市“牛皮癬”,亂貼亂畫非法小廣告4.3萬余張,拆除破損戶外廣告牌632宗;清理“五堆十亂”1.7萬余起;針對市容環(huán)境衛(wèi)生、城市秩序、違規(guī)釣魚、公園遛狗、踩踏草坪、采摘綠化花果等問題進行文明勸導(dǎo)4572次,檢查指導(dǎo)施工工地40余次,要求施工業(yè)主配合在施工圍擋上粘貼公益廣告不少于30%,粘貼更新更換面積達3000平方米,并要求施工業(yè)主在施工工地出入口規(guī)范沖洗設(shè)施設(shè)備,施工車輛清潔上路。整頓露天燒烤240余次,責(zé)令整改油煙污染20余起。道路污染潑撒整治300余起,整治不按規(guī)定處理餐廚垃圾100余起。對臨街商鋪“貼條”管理,更新更換“禁止超店面經(jīng)營”的提示條3200米。
3、履職盡責(zé),規(guī)范文明執(zhí)法,忠誠維護法律權(quán)威。
為進一步貫徹落實“習(xí)近平法治思想”,推進我局依法行政和行政執(zhí)法工作,堅持以全面加強城市管理和行政執(zhí)法工作并重,以改善機制和加強隊伍規(guī)范化建設(shè)為保障,扎實開展行政執(zhí)法工作。一是完善依法行政制度體系。繼續(xù)做好“放管服”改革、“證照分離”改革、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、行政執(zhí)法公示等相關(guān)工作,重點圍繞加強事前審批,事中、事后監(jiān)管,落實工作舉措。推進行政執(zhí)法“三項制度”建設(shè)。嚴格推進行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項制度,強化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實工作責(zé)任,確保落實到位。通過政府網(wǎng)站及時對外公示行政執(zhí)法信息內(nèi)容。通過文字、執(zhí)法記錄儀等方式對行政執(zhí)法進行全過程記錄,實現(xiàn)對執(zhí)法行為的全過程留痕和可回溯管理。二是提升綜合執(zhí)法能力水平。依托城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)域培訓(xùn)班、城管線上講堂(如:王毅論壇),或與市委黨校、司法局等部門聯(lián)合舉辦城管執(zhí)法人員綜合能力培訓(xùn)班,邀請專家學(xué)者講授法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識,開展法律專業(yè)知識及實務(wù)專題講座,進一步增強執(zhí)法人員法治意識和執(zhí)法辦案能力。鼓勵全體在編人員參加執(zhí)法證考試,力爭年內(nèi)100%的在編執(zhí)法人員通過考試,成績達到合格,支持執(zhí)法人員參加國家法律職業(yè)資格考試。通過線上學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí),城管工作人員年均培訓(xùn)時間保持在7天以上。三是強化法制保障工作。繼續(xù)推進“律師駐隊”工作,聘請專業(yè)律師進駐執(zhí)法隊伍提供法律服務(wù),充分發(fā)揮律師的專業(yè)優(yōu)勢、實踐優(yōu)勢和職業(yè)優(yōu)勢,提升執(zhí)法保障水平,為一線執(zhí)法保駕護航。四是強化行政執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo)。每年組織人員對執(zhí)法局所有執(zhí)法案卷進行了自查自評,評查率100%。在騰沖市司法局和保山市司法局案卷評查過程中抽查案卷均被評定為“優(yōu)秀”。重視檢察建議書的辦理。2021年以來騰沖市人民檢察院向我局送達了2份檢察建議書,高效解決了相應(yīng)問題,并得到高度贊譽。五是強化社會信用體系建設(shè)工作。扎實推進行政許可和行政處罰信用信息“雙公示”工作。截至目前,執(zhí)法局在騰沖信用網(wǎng)站共公示行政處罰3191起、行政許可1334起、監(jiān)督檢查383起。六是強化城管普法宣傳工作。開展全市城管系統(tǒng)普法宣傳教育活動,嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,將執(zhí)法與普法相結(jié)合,通過日常執(zhí)法、重要節(jié)點、城管開放日等活動,創(chuàng)新法治宣傳教育模式,加大法治宣傳教育力度,提高群眾知曉率及普及率,年均開展活動2次,參加群眾約0.2萬人次。大力開展市區(qū)城管法治文化建設(shè),依托公園、廣場和街區(qū)建立城管法治文化陣地。目前,執(zhí)法局在公園廣場共設(shè)有法制及文明行為“紅黑榜”專欄30余塊。
2021年,執(zhí)法局行政處罰共計6955起,罰沒收入124.32萬元。
(二)2021年重點工作完成情況
1、疫情防控工作。全面有效的開展好環(huán)境整治工作,切實改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌,營造整潔衛(wèi)生、文明有序的生活環(huán)境,提高防控疫病的能力,最大限度地降低疫情在我市的發(fā)生或流行風(fēng)險。執(zhí)法局是專項抽派36人參與疫情防控工作。
2、基層黨建工作鞏固提升。一是加強理論學(xué)習(xí)。以主題教育為契機,充分利用組織生活會、“三會一課”、專題培訓(xùn)等多種形式對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、黨史、黨紀以及習(xí)近平總書記重要論述等內(nèi)容進行深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。進一步強化黨員干部思想、組織建設(shè),樹牢廉潔自律意識。2021年共開展基層黨建黨總支召開專題學(xué)習(xí)17次,總支委員會14次,下設(shè)三個黨支部共召開支委會30次,專題宣講3次,主題黨日(含總支和下設(shè)支部)共16次,班子成員及支部書記講黨課9次。黨小組會90次。二是認真組織黨員參加“萬名黨員進黨校”培訓(xùn)。認真落實市直機關(guān)委員會通知要求,組織黨員參加培訓(xùn),并進行考試、撰寫心得體會,做到百分百黨員全部進行萬名黨員進黨校培訓(xùn)。三是堅持把開展“我為群眾辦實事”作為貫穿執(zhí)法局工作的重要政治任務(wù)來抓。制定了《市執(zhí)法局黨總支“馬路辦公”暨我為群眾辦實事工作方案》,開展“黨員上一線”、“我為群眾辦實事”活動,“有困難找城管”、“好人好事在身邊”活動,“首違免罰”、“執(zhí)法有力度更有溫度”活動,“隊伍大練兵”、“城管業(yè)務(wù)技能比武競賽”活動;“服務(wù)到現(xiàn)場”、“馬路辦公”活動等,以“關(guān)鍵少數(shù)”及“領(lǐng)頭雁”的作用形成全局上下齊心共進局面。四是加強黨建宣傳陣地建設(shè),著力營造機關(guān)黨建文化氛圍,積極探索黨建+城管文化品牌的創(chuàng)建,保持黨建工作充滿生機和活力上做的還不夠,在結(jié)合城管工作,立足現(xiàn)有條件,在辦公樓場所新建文化走廊,文化樓體,大力營造濃厚的黨建文化氛圍,將執(zhí)法局機關(guān)打造成傳播黨建文化、廉政文化、激化正能量的堅強陣地。
3、落實工作責(zé)任,扎實推進鄉(xiāng)村振興工作。一是主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,堅持站在全市高度部署幫扶工作,領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期到掛鉤社區(qū)和農(nóng)戶家中走訪,切實為幫扶對象辦好事、辦實事。二是選派了4名政治素質(zhì)高、協(xié)調(diào)能力強的同志分別到荷花、中和、新華出任第一書記(2名)、工作隊員(2名)。三是執(zhí)法局114名干部職工掛鉤幫扶新華鄉(xiāng)大擺田社區(qū)和龍?zhí)链澹矑煦^幫扶戶167戶,聯(lián)系非卡戶共313戶。要求全體幫扶干部職工每月不低于3天時間到掛鉤戶家中宣傳相關(guān)惠民政策(如:就業(yè)培訓(xùn)、教育扶貧、生態(tài)脫貧、健康扶貧、低保兜底、金融扶貧、結(jié)對幫扶等政府),使其達到扶志與扶智相結(jié)合,最終實現(xiàn)高質(zhì)量、全部脫貧。我局全體干部職工共走訪貧困戶4000余人次,累計投入掛鉤村和掛鉤戶折資3余萬元,召開座談會5次,講黨課3次。
4、揚塵污染治理見成效。一是堅決執(zhí)行建筑施工工地“六個百分百”,以智慧城管全時監(jiān)控、抽組人員定點防控、日常巡邏查控等措施,加大對渣土運輸車輛規(guī)范化管理。采取定點設(shè)卡和流動巡邏相結(jié)合方式,定期對工程運輸車開展未按規(guī)定進行密閉運輸、潑灑、遺漏、污染路面等違法行為專項整治。制作《施工現(xiàn)場管理要求及法律責(zé)任》宣傳冊5000余份進行發(fā)放,共查處覆蓋不嚴等違規(guī)入城行為260余起,有效緩解了建筑渣土運輸車輛污染路面問題。并在騰板路、騰梁路、騰瀘路建成投入使用3個入城洗車點,平均每天洗車達500輛以上。二是進一步規(guī)范建筑工地管理。轄區(qū)內(nèi)所有工地做到封閉圍擋施工,硬化場內(nèi)道路,出入口配備高壓沖洗設(shè)施,設(shè)置排水溝、沉淀池,做到施工泥漿、砂漿不進管網(wǎng),規(guī)范場內(nèi)施工物料堆放,保證場內(nèi)整潔有序,并要求城區(qū)施工場地在出入口鋪設(shè)紅地毯,確保車輛不帶泥上路。三是推進餐飲業(yè)油煙和露天燒烤整治工作。按照“早安排、早提醒、早控制”的思路,擴大治理范圍,提高治理標準,取締占道、露天燒烤,對存在問題的燒烤店要求加裝油煙凈化裝置,減少了污染擾民,營造整潔有序的市容環(huán)境及良好的大氣環(huán)境。
5、抓牢生態(tài)環(huán)境保護不放松。牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的重大舉措,著力解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出的城市管理方面的環(huán)境問題。近年來,按照“尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然”的原則,以中央生態(tài)環(huán)境保護督察交辦問題、高黎貢山(保山段)及周邊突出生態(tài)環(huán)境問題排查核查發(fā)現(xiàn)的問題為導(dǎo)向,舉一反三,確保督察整改的2條問題(實為1個問題的重復(fù)件)取得實實在在成效。持續(xù)推進垃圾分類主題宣傳活動,增加分類設(shè)施,打造垃圾分類示范點。在城區(qū)設(shè)置150處生活垃圾四分類收集點,在公園廣場建有5個生活垃圾分類示范點,在市黨政機關(guān)配備四分類密閉式垃圾桶432個,不斷增強市民對垃圾分類知識的知曉率和參與率。采取有效措施和手段減少燃放煙花爆竹產(chǎn)生的廢棄物對環(huán)境污染。
6、推動愛國衛(wèi)生“7個專項行動”持續(xù)走實走深。一是全面組織開展“清垃圾”工作。2021年來,累計清運、處置城區(qū)生活垃圾64542噸(含城區(qū)零星動態(tài)垃圾7460噸);累計清理集鎮(zhèn)垃圾46917.27噸、村莊動態(tài)垃圾57769.9噸、河道水體垃圾2713.01噸、旅游景區(qū)景點垃圾2795.1噸、交通沿線垃圾2753.69噸;二是全面抓好“掃廁所”工作。緊緊圍繞城市公廁“免費開放、設(shè)施完善、干凈衛(wèi)生、管理規(guī)范、方便群眾”的目標,在34座城市直管公廁,安裝洗手臺9個,人臉識別出紙機46臺,人臉識別抹手紙機37臺,攝像頭19組,七步洗手法提示牌70塊,消毒溫馨提示牌68塊,抽紙盒14個,掛式洗手液盒78個;改造感應(yīng)水龍頭76組;更換公廁監(jiān)督牌、制度牌62塊,更換、新增公廁導(dǎo)向牌52塊;設(shè)置取紙流程152塊;發(fā)檀香1000余盒,蚊香1750桶,空氣清新劑1880瓶,洗手液1420瓶,滅害靈2380瓶,擦手紙1850件,抹手紙2960卷,大卷紙2130件、小卷紙560件。公廁管護標準達到“七無七有”標準,即:無糞便、無臭味、地面無水漬、無衛(wèi)生死角、無故障、無蚊蠅、無小廣告;有手紙、有洗手液、有香薰、有文化、有綠植、有智能設(shè)備、有文明標語和“四凈三無兩通一明”,即地面凈、墻面凈、廁位凈、周邊凈、無溢流、無蚊蠅、無臭味、水通、電通、燈明。企事業(yè)單位建設(shè)管理公廁由各權(quán)屬單位管護,我局對其日常衛(wèi)生保潔及開放情況進行監(jiān)督。三是全面抓好“勤洗手”設(shè)施管理工作。我局對已接手管理城市廣場、健康步道、公交站臺、城市主次干道等公共區(qū)域136個洗手設(shè)施進行日常維護和保潔,制定了《公共場所洗手設(shè)施管理辦法》,配套了紙巾、洗手液、七步洗手法宣傳標識等。嚴格按照愛國衛(wèi)生“7個專項行動”洗手設(shè)施全配套實地考核標準,加強巡查和管理,確保設(shè)施干凈整潔、功能完好。四是全力配合責(zé)任單位落實好“管集市”工作。全力做好鳳南、滿邑、吉昌、寶峰、來鳳、綺羅等6個城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場周邊整治,環(huán)境衛(wèi)生保潔及市場內(nèi)的垃圾清運工作,做到垃圾日產(chǎn)日清。作為網(wǎng)格責(zé)任單位,強化對騰北商場的綜合整治工作,督促騰北商場業(yè)主委員會加大商場內(nèi)部衛(wèi)生保潔力度,嚴格按照“掃廁所”標準制定公廁管理制度,并遵照執(zhí)行。針對騰北商場內(nèi)交通秩序混亂,聯(lián)合騰北商場業(yè)主委員會、交警大隊,結(jié)合疫情防控卡點出入口,在部分車輛出入通道口增設(shè)物理隔離欄,讓車輛限時出入;并在適當?shù)牡胤皆O(shè)置自行車、電動車、摩托車固定停放點位,做到疏堵結(jié)合,規(guī)范停放。每天安排不低于12人對騰北商場開展整治工作,環(huán)衛(wèi)站負責(zé)商場周邊環(huán)境衛(wèi)生保潔及商場內(nèi)的垃圾清運工作,衛(wèi)生保潔人員不低于6人,垃圾日產(chǎn)日清;督促商場管理人員嚴格按照“公廁管理標準”,進行常態(tài)化管理。對人民商場臨時攤點的經(jīng)營種類、經(jīng)營數(shù)量、占地面積進行摸底排查,以方便下一步的管理。自2021年7月以來,向騰北商場、人民商場的商戶、臨時攤主、流動攤?cè)藛T發(fā)放《關(guān)于對騰北商場、人民商場進行綜合整治的通告》共370余份;在商場11個出入口增置物理隔離欄,共計50米。在9個適宜的位置增設(shè)固定摩托停放點,劃線400多米,增設(shè)300多個摩托泊位。對商場內(nèi)公廁隔離門、擋板進行整改,加設(shè)門板,防蠅簾、完善公廁管理制度及公示牌。嚴格督促商戶落實“門前三包”責(zé)任制、督促超線經(jīng)營120余次,流動攤點70余次,清除亂堆亂放亂掛不文明行為40余起。
7、其他重點工作。一是在執(zhí)法局人員緊張的前提下,仍然安排23名同志參與全市重大項目工作(1人抽到荷花灣項目,1人抽到保山園中園建設(shè),1人抽到市重大項目辦公室,1人抽到“美麗縣城”創(chuàng)建辦公室,1人抽疫情防控指揮部,16人抽疫情防控卡點,2人抽明光孔必河村開展強邊固防工作)。二是參與重大活動和接待任務(wù)的環(huán)境衛(wèi)生保障工作。
(三)存在問題和困難
1、城市管理體制機制改革不徹底。我局執(zhí)法體制機制改革后的“三定方案”未印發(fā),人員編制、內(nèi)設(shè)機構(gòu)沒有按照新的改革方案配套,導(dǎo)致城市管理工作艱難前行。
2、公務(wù)員編制緊缺,專業(yè)技術(shù)人員缺乏。隨著執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的一步步推進,機關(guān)工勤將面臨著無法辦理執(zhí)法證的問題,我局亟待增加公務(wù)員編制問題,充實執(zhí)法人員隊伍。我局現(xiàn)有的事業(yè)專技人員均為非專業(yè)出身,難于應(yīng)對專業(yè)化、智慧化、科技化的專業(yè)技術(shù)問題,制約著我市城市管理、環(huán)境衛(wèi)生管理工作的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
3、工作經(jīng)費缺口較大。為保障騰沖市創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文、創(chuàng)園、創(chuàng)森及“美麗縣城”建設(shè),執(zhí)法局作為重要責(zé)任單位,涉及參戰(zhàn)人員多、經(jīng)費開支大,經(jīng)費缺口已超過2215萬元。
四、2022年工作計劃
2022年騰沖市城市管理綜合行政執(zhí)法局將以十九屆六中全會、省第十一次黨代會為主導(dǎo),緊緊圍繞全局工作改革創(chuàng)新和發(fā)展這個中心,切實履行職責(zé),調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性,不斷推進城市精細化治理能力。
(二)加強城市管理法律法規(guī)的宣傳工作。一是通過對城市管理工作進行全方位、多形式的宣傳,使城市管理工作家喻戶曉,政策法規(guī)深入人心,引導(dǎo)社會各界和廣大市民理解、支持和參與城市管理工作,努力營造出“人民城市人民管、管好城市為人民”的輿論氛圍,促進城市管理工作再上新臺階。二是加強學(xué)習(xí)借鑒先進經(jīng)驗。組織骨干力量加強學(xué)習(xí)全國各地的先進經(jīng)驗,找自身差距,尋求思想、思路、措施之良方。
(三)請求市人民政府研究印發(fā)《騰沖市城市生活垃圾分類工作實施方案》,并進行推廣。《騰沖市城市生活垃圾分類工作實施方案》已擬好,并征求24個成員單位的意見建議,請求市人民政府研究印發(fā)《騰沖市城市生活垃圾分類工作實施方案》。按照“政府主導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、統(tǒng)籌發(fā)展、系統(tǒng)推進、全民參與、整合資源、分步實施”的原則進行推廣推進。
(四)健全考核制度。以數(shù)字城管為依托,通過視頻監(jiān)控和信息采集加大了對環(huán)境臟亂、非法小廣告、沿街亂貼亂畫、違章停車、施工車輛、流動攤點、門前三包等城市管理問題的處置力度,將嚴格按照《騰沖市城市精細化治理工作實施方案》,制定考核辦法,對各單位、部門進行考核。
(三)應(yīng)用科技手段,實現(xiàn)城市管理工作的再創(chuàng)新。通過拓展電子圍欄,提升視頻監(jiān)控喊話系統(tǒng),執(zhí)法巡邏車輛加裝GPS定位系統(tǒng),探索“數(shù)字城管+”新模式,使數(shù)字城管在功能上,得到從被動獲取數(shù)據(jù)派遣處置到主動預(yù)警管理的提升。
(四)加大項目推進力度確保項目建設(shè)再提速、再突破。加快“騰沖市生活垃圾分類、收集、轉(zhuǎn)運一體化設(shè)施建設(shè)項目”項目推進的速度,解決騰沖市生活垃圾焚燒發(fā)電項目每天300噸的垃圾量,減輕環(huán)衛(wèi)站轉(zhuǎn)運垃圾任務(wù)負擔(dān),降低運行成本較高。
(五)落實愛國衛(wèi)生“七個專項行動”各項任務(wù)順利推進,鞏固創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)成果。
綜合執(zhí)法局將鼓足干勁,按照“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,立足本職崗位,抓好各項工作落實,助推騰沖經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展的大局。
騰沖市城市管理綜合行政執(zhí)法局
2021年12月3日