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2018年是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。騰沖市委市政府及各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)促進(jìn)消費(fèi)的政策，各企業(yè)積極采取多種發(fā)展措施。全市消費(fèi)品市場保持穩(wěn)中趨升的趨勢實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額202328萬元，同比增長12.3%。

一、社會消費(fèi)品市場運(yùn)行的主要特點(diǎn)

從銷售單位所在地看，上半年城鎮(zhèn)完成消費(fèi)品零售額136224.8萬元，同比增長13.5%，拉動全社會消費(fèi)品零售總額增長9個(gè)百分點(diǎn)，鄉(xiāng)村完成66103.2萬元，同比增長10%，拉動全社會消費(fèi)品零售總額增長3.3個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)市場所占市場份額達(dá)到67.3%，牢固占據(jù)著消費(fèi)品市場的主導(dǎo)地位，同時(shí)鄉(xiāng)村消費(fèi)日趨活躍，逐步成熟，城鄉(xiāng)差距3.5個(gè)百分點(diǎn)。

從消費(fèi)形態(tài)看，餐飲收入與商品零售同步增長。上半年全市餐飲收入完成32452.9萬元，同比增長4.8%；商品零售完成169875.1萬元，同比增長13.9%。

從規(guī)模看，限額以上拉動作用較大。上半年限額以上單位完成消費(fèi)品零售額84323.6萬元，同比增長26.3%。限額以下完成118004.4萬元，同比增長4.1%。

從限額以上商品零售類別看，居民消費(fèi)和文化類消費(fèi)增速居前。上半年全市限上企業(yè)銷售的27種大類商品中，零售額增速位居前五的分別是體育娛樂用品類、服裝鞋帽針紡織品類、其他類、煙酒類、飲料類零售額同比分別增長58.8%、45.4%、39.7%、38.8%和32.1%。

二、消費(fèi)品市場增長有利因素

2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。在穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，騰沖市消費(fèi)品市場迎來了較好的發(fā)展機(jī)遇。一是為滿足人民日益增長的美好生活需要，國家將進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)性作用，居民收入將與經(jīng)濟(jì)保持同步增長，居民消費(fèi)信心進(jìn)一步增強(qiáng)；二是邊際消費(fèi)傾向?qū)⑦M(jìn)一步提升。騰沖市狠抓精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，增加轉(zhuǎn)移就業(yè)。深化農(nóng)村集體土地改革，增加貧困人口的財(cái)產(chǎn)性收入。實(shí)施退耕還林還草工程，帶動農(nóng)村人口穩(wěn)定增收。中低收入群體收入水平的提高，提升全市邊際消費(fèi)傾向；三是零售新業(yè)態(tài)、新商品、新服務(wù)、新品牌進(jìn)入消費(fèi)品市場，刺激人們消費(fèi)；四是騰沖深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)村振興戰(zhàn)略將帶動鄉(xiāng)村消費(fèi)品市場潛力持續(xù)釋放。

三、消費(fèi)品市場存在不利因素

在我市消費(fèi)品市場持續(xù)增長的同時(shí)，仍存在著一些不利于消費(fèi)品市場發(fā)展的因素。一是2018年車輛購置稅優(yōu)惠面臨取消，對汽車銷售產(chǎn)生一定影響；二是在消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級態(tài)勢進(jìn)一步顯現(xiàn)情況下，面對快速增長的服務(wù)性消費(fèi)需求，相應(yīng)的服務(wù)供給側(cè)仍然存在發(fā)展不充分、不平衡的問題，不利于更好地滿足消費(fèi)者對更加美好生活的需求和消費(fèi)增長；三是企業(yè)經(jīng)營管理人員缺乏，特別是高級技工和普通技工缺乏，對企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略，決策方面、創(chuàng)新方面影響較大，不利于企業(yè)的發(fā)展；四是限額以上企業(yè)融資意愿減弱。融資難，融資成本高仍是企業(yè)發(fā)展上的問題，很多企業(yè)在經(jīng)營上基本維持現(xiàn)狀；五是住宿、餐飲業(yè)發(fā)展緩慢，對消費(fèi)穩(wěn)增長的作用減弱。

四、消費(fèi)品市場發(fā)展的建議

（一）限上企業(yè)是經(jīng)濟(jì)的支柱，限上企業(yè)相當(dāng)一部分是由小微企業(yè)發(fā)展起來，扶持小微企業(yè)的成長有著十分重要的意義

1. 加大優(yōu)惠政策力度，優(yōu)化小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步完善和落實(shí)稅收優(yōu)惠、金融信貸、規(guī)范經(jīng)營等方面的扶持政策，為小微企業(yè)發(fā)展排憂解難。

2. 拓展融資渠道，緩解融資難題。積極推動小微企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)推出針對小微企業(yè)的金融產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)。

3. 引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)投入，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。推進(jìn)小微企業(yè)與大企業(yè)的合作機(jī)制，鼓勵(lì)大企業(yè)向小微企業(yè)提供技術(shù)、人才、設(shè)備、資金等支持，走“協(xié)作配套、共同發(fā)展”之路。

（二）要充分發(fā)揮餐飲業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用

目前騰沖市餐飲發(fā)展相對穩(wěn)定，對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)增強(qiáng)，“穩(wěn)定器”、“壓艙石”作用明顯。要抓住發(fā)展機(jī)遇，充分挖掘餐飲業(yè)的發(fā)展?jié)摿ΑＴ诓惋嫯a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、布局等方面積極扶持，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善服務(wù)功能，推動餐飲現(xiàn)代化，拉動全市經(jīng)濟(jì)的增長。

（三）大力發(fā)展電子商務(wù)，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”

在電子商務(wù)發(fā)展蒸蒸日上的市場環(huán)境下，要緊緊跟隨“互聯(lián)網(wǎng)＋”戰(zhàn)略的實(shí)施步伐，加強(qiáng)電商發(fā)展調(diào)研和政策研究，提出促進(jìn)電商發(fā)展的政策措施，整合職能部門力量，加大吸引和培養(yǎng)電子商務(wù)人才力度，創(chuàng)建電商園區(qū)，引導(dǎo)州內(nèi)傳統(tǒng)企業(yè)進(jìn)入電商產(chǎn)業(yè)園，積極吸引電商企業(yè)進(jìn)駐工業(yè)園區(qū)，完善物流運(yùn)輸?shù)扰涮桩a(chǎn)業(yè)設(shè)施，支持中小企業(yè)通過電子商務(wù)開拓市場，支持第三方電子商務(wù)平臺建設(shè)，為傳統(tǒng)企業(yè)做好轉(zhuǎn)型服務(wù)。

（審核：王金波   擬稿：謝華）