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為便于各級各部門更好地理解和貫徹執(zhí)行《騰沖市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ椪螌?shí)施方案》（以下簡稱《方案》），現(xiàn)將《方案》作如下解讀:

一、出臺背景與制定依據(jù)

近年來，城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿暑l發(fā)，燃?xì)馐鹿蕯?shù)量呈上升趨勢，嚴(yán)重威脅到人民群眾生命財產(chǎn)安全。騰沖市目前雖未發(fā)生重大燃?xì)獍踩鹿剩覀円羁陶J(rèn)識到，當(dāng)前我市城鎮(zhèn)燃?xì)膺€存在安全管理不規(guī)范，企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位，安全隱患排查不徹底，部分城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿馈㈤y門等設(shè)施老化嚴(yán)重，存在泄露爆炸風(fēng)險等情況。為貫徹執(zhí)行習(xí)近平總書記對城市燃?xì)夤艿?/span>“帶病運(yùn)行”問題重要批示精神及《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)〈全國城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ椪喂ぷ鞣桨浮档耐ㄖ钒参?/span>2023〕3號、《云南省安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)〈云南省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ椪?/span>實(shí)施方案〉的通知》（云安〔2023〕7號）《保山市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)〈保山市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ椪喂ぷ鞣桨?/span>〉的通知》（保安發(fā)〔2023〕7號）等法律法規(guī)及政策文件，統(tǒng)籌推進(jìn)騰沖市城鎮(zhèn)燃?xì)饨】蛋踩l(fā)展，筑牢城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩?/span>防線，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，騰沖市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ椪喂ぷ骺滩蝗菥彙?/span>

二、目的意義

以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為根本目的，全面排查和整治

城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域安全隱患，堅決防范遏制重特大燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生。全面提升燃?xì)馄髽I(yè)安全管理水平及應(yīng)急處置能力，增強(qiáng)社會公眾對燃?xì)獍踩恼J(rèn)知和意識，建立健全燃?xì)獍踩芾黹L效機(jī)制，確保城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。

三、主要內(nèi)容

（一）基本原則。堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，以保障人民生命財產(chǎn)安全為根本，聚焦企業(yè)運(yùn)營、應(yīng)急反應(yīng)、入戶安檢、隨瓶安檢、用氣宣傳、用氣安全、監(jiān)管執(zhí)法等各環(huán)節(jié)，緊盯用氣風(fēng)險隱患，采取精準(zhǔn)有力的措施集中整治，從根本上做到消除隱患、解決問題。

（二）排查時間。自2024年3月29日起至4月10日止，在全市范圍內(nèi)開展一次問題“大起底”“大排查”，全鏈條整治城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩L(fēng)險隱患。

（三）排查范圍。全面排查城鎮(zhèn)燃?xì)鈭稣驹O(shè)施、運(yùn)輸、配送車輛；整治違規(guī)違法經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險隱患；嚴(yán)厲打擊充裝非自有氣瓶、超期未檢氣瓶、違規(guī)檢驗(yàn)氣瓶等行為；嚴(yán)格查處瓶裝液化氣危化品運(yùn)輸車輛違規(guī)行為；加強(qiáng)液化石油氣氣瓶及調(diào)壓閥、連接管等配件產(chǎn)品質(zhì)量管理；全面排查各類餐飲場所燃?xì)馐褂冒踩L(fēng)險隱患。

（四）排查重點(diǎn)。排查燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)生產(chǎn)、充裝、經(jīng)營等環(huán)節(jié)安全風(fēng)險和事故隱患。排查“問題瓶”“問題閥”“問題軟管”等燃?xì)饩甙踩L(fēng)險和事故隱患。排查餐飲企業(yè)“問題環(huán)境”安全風(fēng)險和事故隱患。排查燃?xì)夤艿勒級骸⒗吓f管道、帶病運(yùn)行設(shè)施安全風(fēng)險和事故隱患。

四、核心舉措

扎實(shí)開展燃?xì)獍踩珜ｍ椪喂ぷ鳎媾挪槿細(xì)夤芫W(wǎng)，及時消除安全隱患。聚焦企業(yè)經(jīng)營、生產(chǎn)充裝、輸送配送、用戶使用、燃?xì)饩呱a(chǎn)流通使用、監(jiān)管執(zhí)法等環(huán)節(jié)，緊盯餐飲企業(yè)等人員密集場所燃?xì)獍踩L(fēng)險隱患，采取精準(zhǔn)嚴(yán)格有力的措施集中攻堅，守牢安全發(fā)展底線。堅持系統(tǒng)治理、全面整改。圍繞燃?xì)獍踩耙患隆比湕l明確、分解、落實(shí)安全生產(chǎn)相關(guān)責(zé)任，建立常態(tài)化聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，加大執(zhí)法力度，消除監(jiān)管空白，形成監(jiān)管合力。落實(shí)落細(xì)各項措施和工作責(zé)任，全面排查整治各類風(fēng)險隱患，切實(shí)提高排查整治質(zhì)量，堅決遏制重特大事故發(fā)生。

以安全生產(chǎn)重大隱患排查整治為重點(diǎn)，通過常態(tài)化開展隱患排查整治和“打非治違”，懲防并重，進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，及時發(fā)現(xiàn)和整治安全隱患。多措并舉治源頭。結(jié)合工作推進(jìn)實(shí)際，常態(tài)化開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩蝿莘治鲅信校⒏鶕?jù)分析研判情況，堅持問題導(dǎo)向，針對性采取措施辦法，堅決堵塞安全漏洞。