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為進(jìn)一步筑牢保障和改善民生防線，有效解決我市城鄉(xiāng)居民因火災(zāi)意外事故導(dǎo)致的突發(fā)性、緊迫性、臨時性生活困難，保障困難群眾基本生活權(quán)益，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《自然災(zāi)害救助條例》《社會救助暫行辦法》《云南省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《騰沖市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)是什么？

通過開展民房火災(zāi)臨時生活救助工作，努力解決我市城鄉(xiāng)居民因火災(zāi)意外事故導(dǎo)致基本生活陷入困境，靠自身和家庭無力解決，其他社會救助制度暫時無法覆蓋或者救助之后基本生活暫時仍有困難的狀況，緩解其生活困難。加強(qiáng)與其他社會救助制度的有效銜接，逐步健全完善社會救助體系防線，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

二、起草依據(jù)有哪些？

（一）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》

（二）《自然災(zāi)害救助條例》

（三）《社會救助暫行辦法》

（四）《云南省突發(fā)事件應(yīng)對條例》

（五）《騰沖市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》

三、救助范圍和對象是哪些？

（一）騰沖市轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)戶籍，因火災(zāi)事故或因防止火災(zāi)蔓延施救中造成住房（僅指正房和以居住為目的且正在使用的廂房等）全部損毀或損壞20%以上（含），導(dǎo)致吃、住、穿等基本生活出現(xiàn)臨時性困難的家庭。因火災(zāi)事故或施救造成住房損壞雖低于20%，但家庭嚴(yán)重困難的特困供養(yǎng)人員、低保等特殊困難群體家庭。

（二）對于在騰定居或長期居住，并購置住房的非騰沖市戶籍家庭，因火災(zāi)事故或因施救造成住房全部損毀或損壞20%以上（含），導(dǎo)致家庭吃、住、穿等基本生活出現(xiàn)臨時性困難的，視情給予適當(dāng)救助。

四、哪些情形不給予救助？

（一）火災(zāi)事故未造成住房損壞的。

（二）火災(zāi)事故造成住房損壞程度低于20%的非特困供養(yǎng)人員、低保等特殊困難群體。

（三）經(jīng)公安、消防等部門查實(shí)屬人為或故意縱火的。

五、怎么申請救助？

凡符合民房火災(zāi)臨時生活救助條件的家庭均可向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提出救助申請。

六、申請救助需提供哪些證明材料？

申請民房火災(zāi)臨時生活救助需提供的證明材料包括：

（一）書面救助申請。申請人書寫確有困難的，可委托村（社區(qū)）居民委員會或他人代為書寫，申請人簽章（手印）確認(rèn)。

（二）身份證復(fù)印件。

（三）社保卡復(fù)印件。

（四）火災(zāi)事故造成住房損壞情況全景圖片一張；申請人與損壞住房合影圖片一張。

（五）其他證明材料：除一般戶外的其他特殊類型群體證明材料復(fù)印件；因火災(zāi)事故死亡人員證明材料復(fù)印件等。

七、救助方式有哪些？

民房火災(zāi)臨時生活救助以戶為單位，采取資金救助為主、物資救助為輔的方式實(shí)施救助。救助資金全部通過“社保卡”發(fā)放；需發(fā)放救助物資的，嚴(yán)格登記造冊、簽字領(lǐng)取。

八、救助標(biāo)準(zhǔn)是多少？

民房火災(zāi)臨時生活救助標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)因火災(zāi)事故或因施救造成住房損毀（損壞）程度、家庭困難程度、民房災(zāi)害保險賠付和人員死亡等情況，分類分檔實(shí)施救助。

（一）資金救助：造成住房全毀的，每戶給予3000—5000元（含）救助；造成住房損壞20%以上（含）的，每戶給予1000—3000元（含）救助；造成住房損壞雖低于20%，但家庭嚴(yán)重困難的特困供養(yǎng)人員、低保等特殊困難群體，每戶給予500—1000元（含）救助；造成人員死亡的，每戶給予8000—12000元（含）救助。

（二）物資救助：根據(jù)遭受火災(zāi)意外事故城鄉(xiāng)居民的救助需求，據(jù)實(shí)發(fā)放臨時生活救助物資。