為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神，全面落實2月12日中共中央政治局常務(wù)委員會會議指出的：“要在確保做好防疫工作的前提下，分類指導(dǎo)、有序推動央企、國企等各類企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)”等部署要求。按照《云南省委省政府應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部關(guān)于做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和疫情防控工作的通知》《保山市應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部關(guān)于規(guī)范疫情防控期間人員車輛通行的通知》等文件精神，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、目前已復(fù)工的企業(yè)，要開足馬力、擴(kuò)大生產(chǎn)，并進(jìn)一步嚴(yán)格落實疫情管控和安全生產(chǎn)措施，切實保障好疫情防控物資需要和人民群眾生產(chǎn)生活需求。

二、復(fù)工復(fù)產(chǎn)原則

（一）全部使用來自保山市內(nèi)員工（近14天未離開保山的）或春節(jié)至今留騰外地員工的企業(yè)優(yōu)先復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

（二）涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的民生工程、重大項目、公共服務(wù)等企業(yè)優(yōu)先復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

（三）堅持“實事求是、分類指導(dǎo)、成熟一個、復(fù)工一個”的原則。

（四）堅持優(yōu)先聘用騰沖本地員工的原則。

三、復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件

企業(yè)申請復(fù)工復(fù)產(chǎn)，需向行業(yè)主管部門領(lǐng)取《騰沖市企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)報備表》，滿足以下五項條件：

（一）制定疫情防控工作方案。企業(yè)要建立疫情防控工作機(jī)制，明確領(lǐng)導(dǎo)體系、責(zé)任分工、人員排查、日常管控、后勤保障等內(nèi)容，做到措施到崗、責(zé)任到人。

（二）建立員工健康臺賬。企業(yè)要提前掌握員工信息，建立“一人一檔”健康臺賬，全面排查掌握每名員工健康狀況，確保上崗員工身體健康。

（三）制定疫情防控應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)要制定應(yīng)急處置預(yù)案和快速響應(yīng)機(jī)制，一旦發(fā)現(xiàn)與疫情有關(guān)的異常情況，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，及時做好疫情處置。

（四）做好防護(hù)物資儲備。企業(yè)要做好口罩、手套、測溫儀、洗手液、消毒藥品、酒精等物資儲備，確保疫情防控需要。

（五）開展全面防疫消殺。企業(yè)要對辦公、生產(chǎn)、生活區(qū)域進(jìn)行全面衛(wèi)生清理和徹底消毒殺菌，廁所應(yīng)有化糞池，定期進(jìn)行藥物消殺，做到無死角、無盲區(qū)、全覆蓋。

四、復(fù)工復(fù)產(chǎn)人員返騰要求

（一）企業(yè)要超前謀劃，制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)計劃，管理人員先行返騰，抵騰后除來自保山市內(nèi)員工以外的，須進(jìn)行集中醫(yī)學(xué)觀察14天。

（二）其余員工根據(jù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況分批返騰，抵騰后除來自保山市內(nèi)員工以外的，由企業(yè)統(tǒng)一接送至集中醫(yī)學(xué)觀察點，進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察14天。

（三）來自保山市內(nèi)的員工須如實填寫《個人健康申報表》，經(jīng)企業(yè)、行業(yè)主管部門審核，報公安、衛(wèi)健部門復(fù)審?fù)ㄟ^后，方可上崗。但外出過保山返回未滿14天的，按本章節(jié)第（四）條執(zhí)行。

（四）來自保山市以外的員工返騰，須如實填寫《個人健康申報表》，并由所在企業(yè)匯總報行業(yè)主管部門審核，經(jīng)公安、衛(wèi)健部門復(fù)審?fù)ㄟ^，由市應(yīng)急指揮部辦公室出具《返騰證明》，員工持《返騰證明》方可入騰，抵騰后由企業(yè)統(tǒng)一接送至集中醫(yī)學(xué)觀察點，進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察14天。各健康排查檢測點憑《返騰證明》放行，并通知行業(yè)主管部門和所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好后續(xù)監(jiān)管工作。

（五）湖北地區(qū)或途經(jīng)湖北地區(qū)的員工，在未解除人員流動管控前，不得返騰。

（六）有條件的企業(yè)自行實施集中醫(yī)學(xué)觀察，觀察點須經(jīng)行業(yè)主管部門、衛(wèi)健部門、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收合格。沒有條件的企業(yè)，統(tǒng)一由市應(yīng)急指揮部指定地點進(jìn)行集中醫(yī)學(xué)觀察，費用自理，不服從的企業(yè)，員工不得返騰。

五、強化企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后管理

（一）做好日常防控。企業(yè)要加強疫情防控知識的宣傳教育，提高員工安全防范意識。嚴(yán)格管控人員進(jìn)出，所有進(jìn)出人員要檢測體溫、全面登記或掃碼通過，嚴(yán)控外來人員或車輛進(jìn)入。合理安排員工輪崗排班，暫停不必要的會議、聚會等活動，做到人員少流動、不聚集、不串崗。定期對辦公、生產(chǎn)、生活區(qū)域開展衛(wèi)生清掃和消毒殺菌。

（二）做好住宿餐飲管理。企業(yè)要為員工提供集中住宿點，實行集中管理、封閉管理，確保住宿安全；嚴(yán)格落實分散用餐要求，實行分餐制、盒飯制或錯峰用餐，減少人員聚集；沒有餐廳的由獲得食品經(jīng)營許可的規(guī)范餐飲企業(yè)（須經(jīng)市場監(jiān)管局審核）供餐。

（三）做好安全監(jiān)管。要牢固樹立底線思維，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)各項規(guī)定，做好車間、倉庫、機(jī)械設(shè)備、作業(yè)環(huán)境等風(fēng)險排查，確保安全監(jiān)管到位，嚴(yán)防發(fā)生安全生產(chǎn)事故。

（四）做好疫情處置。當(dāng)員工出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、乏力、胸悶等異常體征，立即向行業(yè)主管部門報告，并啟動應(yīng)急預(yù)案。

（五）做好信息報送。企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)當(dāng)日起，對員工數(shù)量變化、健康情況等向行業(yè)主管部門、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施日報、零報制度，行業(yè)主管部門將每日情況匯總上報市應(yīng)急指揮部辦公室。

六、落實疫情防控責(zé)任

（一）落實企業(yè)主體責(zé)任。按照“誰用工、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，各企業(yè)負(fù)責(zé)人對本企業(yè)疫情防控負(fù)主體責(zé)任，要細(xì)化防控措施，落實防控人員，建立全環(huán)節(jié)、全流程疫情防控臺賬，形成從企業(yè)管理層到車間班組、一線職工“橫向到邊、縱向到底”的疫情防控體系。未經(jīng)指揮部確認(rèn)的信息，不得擅自發(fā)布。

（二）落實行業(yè)主管責(zé)任。行業(yè)主管部門對管理領(lǐng)域企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，要及時制定本行業(yè)疫情防控方案，并按“一企一策”原則，指導(dǎo)企業(yè)制定詳細(xì)的疫情防控措施；要強化對企業(yè)的監(jiān)管和指導(dǎo)，嚴(yán)格審核企業(yè)申報資料，現(xiàn)場核查物資準(zhǔn)備、防疫消毒、安全生產(chǎn)等措施落實情況。復(fù)工復(fù)產(chǎn)后要加強跟蹤監(jiān)管，疫情防控措施落實不到位的，立即停工。

（三）落實部門監(jiān)管責(zé)任。公安部門負(fù)責(zé)做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)員工健康排查管理工作；衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)建立疫情防控方案，做好企業(yè)員工健康排查，并加強日常監(jiān)督檢查指導(dǎo)工作。

（四）落實屬地管理責(zé)任。企業(yè)、項目屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（騰沖邊合區(qū)）要全面落實屬地管理責(zé)任，將復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的所有人員納入疫情防控管理對象，在做好服務(wù)的同時，督促企業(yè)落實好日常防控措施。

（五）落實掛鉤服務(wù)責(zé)任。市級領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)服務(wù)團(tuán)要深入到掛鉤企業(yè)、項目一線，指導(dǎo)企業(yè)制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案、落實疫情防控措施，積極幫助企業(yè)解決困難和問題。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)要加強溝通協(xié)調(diào)，主動擔(dān)當(dāng)作為，形成工作合力，在確保做好疫情防控工作的前提下，分類、有序推動企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。對不擔(dān)當(dāng)、不作為，推諉扯皮、工作落實不力，導(dǎo)致發(fā)生疫情或疫情擴(kuò)散的，將依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)；對故意隱瞞與疫情防控有關(guān)信息人員，復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)排查不實導(dǎo)致疫情發(fā)生的，將依法追究企業(yè)和個人責(zé)任。

附件：1．騰沖市企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)報備表

        2．個人健康申報表

     騰沖市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急指揮部

                     2020年2月15日

附件1

騰沖市企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)報備表

附件2

個人健康申報表

法律責(zé)任：根據(jù)《刑法》和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》的有關(guān)規(guī)定，患有突發(fā)傳染病或者疑似突發(fā)傳染病而拒絕接受檢疫、強制隔離或者治療，過失造成傳染病傳播，情節(jié)嚴(yán)重，危害公共安全的，處三年以上七年以下有期徒刑；情節(jié)較輕的，處三年以下有期徒刑或者拘役。