| 索引號 | 01526098-0-/2021-1026004 | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 騰沖市曲石鎮(zhèn) |
| 公開目錄 | 應(yīng)急管理 | 發(fā)布日期 | 2021-10-26 18:29:23 |
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為加強(qiáng)曲石鎮(zhèn)安全防范工作，以“寧可十防九空，不可失防萬一”的高度責(zé)任感和底線思維來做好應(yīng)急處突工作，進(jìn)一步增強(qiáng)曲石鎮(zhèn)應(yīng)急處突（救援）意識，提高處理突發(fā)事件應(yīng)急能力，確保應(yīng)急處突工作及時(shí)、高效、有序地進(jìn)行，妥善處置事故、排除隱患，最大限度減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失以及不良社會影響，維護(hù)社會穩(wěn)定，結(jié)合曲石鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。
一、本預(yù)案適用范圍
本預(yù)案適用于曲石鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事故、社會安全、公共衛(wèi)生事件、自然災(zāi)害、群體性信訪等突發(fā)公共事件。
二、工作原則
1．以人為本，生命至上；
2．盡職盡責(zé)，服從大局，聽從指揮，有令即行，有禁即止；
3．安全搶險(xiǎn)、科學(xué)施救，嚴(yán)防二次事故。
三、防范重點(diǎn)和防范期
根據(jù)我鎮(zhèn)氣候特征及地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生歷史，結(jié)合對近年來的氣候異常情況分析，確定我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期為5月1日至10月31日，汛期防范期為5月1日至10月31日、防火期12月1日至次年6月15日。
（一）關(guān)注重點(diǎn)
1．冬季階段性低溫雨雪和霜凍。受赤道中東太平洋地區(qū)冷海溫和中高緯度環(huán)流異常的影響，冬季冷空氣活動頻繁,需加強(qiáng)對低溫霜凍天氣的防范。
2．春季大風(fēng)冰雹。春季易出現(xiàn)大風(fēng)、冰雹等局地強(qiáng)對流天氣，應(yīng)做好人工防雹工作。
3．初夏干旱、主汛期暴雨洪澇及氣象地質(zhì)災(zāi)害。我鎮(zhèn)共排查出地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)17個(gè)，泥石流隱患點(diǎn)1個(gè)，分布在12個(gè)社區(qū)。由于降水時(shí)空分布不均現(xiàn)象發(fā)生概率較大，初夏易出現(xiàn)階段性氣象干旱，汛期易出現(xiàn)單點(diǎn)性、區(qū)域性大雨暴雨，極易引發(fā)山洪、滑坡、泥石流等氣象災(zāi)害，需提前做好防御工作。
4．秋季干旱和階段性連陰雨。要注意防范秋季干旱的發(fā)生。另外，還要加強(qiáng)對雨季結(jié)束前有可能出現(xiàn)的階段性連陰雨天氣的防范。
5．地震。騰沖市地處歐亞板塊和印度洋板塊沖擊結(jié)合部，境內(nèi)斷裂構(gòu)造十分發(fā)育，巖漿活動強(qiáng)烈，發(fā)生地震的機(jī)率和頻度較高。我鎮(zhèn)屬騰沖市北部地區(qū)，如有5級以上的強(qiáng)震，則極易誘發(fā)滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害。
6．地質(zhì)環(huán)境。我鎮(zhèn)地貌多為中高山深切陡坡地貌，大于25度的山地面積占86%以上，且地表風(fēng)化嚴(yán)重，易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害。特別近幾年來鎮(zhèn)村公路建設(shè)發(fā)展迅速，水電站等開發(fā)項(xiàng)目日益增多，客觀上造成植被的破壞，增加了高陡邊坡和廢渣棄土的數(shù)量，將不斷出現(xiàn)新的地質(zhì)災(zāi)害隱患。
（二）重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)預(yù)測
龍川江過境流域包括箐橋、曲石、江苴、雙河、紅木、干乍、水平、平地、高原等。該區(qū)因龍川江切割深，地形陡峭，處于龍川江大斷裂帶上，地質(zhì)結(jié)構(gòu)破碎、疏松，在暴雨天氣、地震或溝渠等地表水滲漏時(shí)，極易產(chǎn)生滑坡、崩塌災(zāi)害。此外，龍川江沿線水電建設(shè)項(xiàng)目多，紅高線、騰瀘二級公路沿線存在大量高邊坡，易發(fā)生滑坡和泥石流災(zāi)害。
（三）重點(diǎn)礦山地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測
鐵帽山鐵礦區(qū)，江南鋅鉍礦選廠剝離式開采，對原地貌和植被破壞較大，排土場位于溝谷內(nèi)，如防范措施不到位，則極易發(fā)生滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。
（四）重要水電設(shè)施及旅游景區(qū)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測
1．曲石電站引水渠上邊坡陡峭，存在數(shù)處小型崩塌、滑坡隱患，在較大暴雨時(shí)易產(chǎn)生坍塌、滑動對水渠造成破壞。
2．龍江一級電站進(jìn)廠道路邊坡段和發(fā)電廠房東部地帶地形陡峭，發(fā)生坍塌、滑坡的可能性較大。
3．火山景區(qū)向陽橋至景區(qū)停車場路段上下邊坡陡峭，巖石破碎，有溝水經(jīng)過及地下水滲透，發(fā)生滑坡的可能性較大。
（五）主要公路地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測
1．騰瀘二級公路曲石段部分地段地質(zhì)不穩(wěn)定，雨季產(chǎn)生崩塌的可能性較大。
2．紅高路沿線地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，土質(zhì)疏松，且多處坎面較高，雨季產(chǎn)生滑坡、崩塌的可能性較大。
3．曲石至林家鋪公路、回街河頭公路、干乍公路改擴(kuò)建部分地段形成高邊坡或坎面較高，雨季產(chǎn)生滑坡、崩塌的可能性較大。
四、方案實(shí)施范圍
方案實(shí)施范圍為我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的所有災(zāi)害及突發(fā)事件。
（一）特大型（特大級）：因?yàn)?zāi)死亡30人（30人）以上或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬以上的；
（二）大型（重大級）：因?yàn)?zāi)死亡10人（10人）以上30人以下或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬以上1000萬以下的；
（三）中型（較大級）：因?yàn)?zāi)死亡3人（3人）以上10人以下或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬以上500萬以下的；
（四）小型（一般級）：因?yàn)?zāi)死亡3以下或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬以下的。
五、防治措施
我鎮(zhèn)應(yīng)急處突工作仍然要堅(jiān)持“以人為本、預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則，以集鎮(zhèn)、人口集中居住區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、重要水利電力設(shè)施、大中型工礦業(yè)所在地和交通干線為重點(diǎn)，建立并切實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)群測群防體系，加強(qiáng)巡查和監(jiān)測預(yù)警工作，一旦發(fā)生突發(fā)事件或重大險(xiǎn)情，及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案，將損失降到最低程度。為此，應(yīng)落實(shí)好以下措施：
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善制度，落實(shí)好群測群防措施。各社區(qū)、各旅游景區(qū)、礦山、道班、水利電力設(shè)施管理部門及工程項(xiàng)目建設(shè)單位要成立防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，確定防區(qū)預(yù)防責(zé)任人，預(yù)防責(zé)任人由鎮(zhèn)主要行政領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)、單位或部門負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng)。要對轄區(qū)或管理責(zé)任區(qū)內(nèi)已確認(rèn)的災(zāi)害隱患落實(shí)監(jiān)測責(zé)任人及具體執(zhí)行監(jiān)測任務(wù)的監(jiān)測負(fù)責(zé)人。監(jiān)測負(fù)責(zé)人要選擇責(zé)任心強(qiáng)、有一定文化素質(zhì)的人擔(dān)當(dāng)，對選定的監(jiān)測人員，要有明確的責(zé)任和分工，填寫防災(zāi)工作明白卡，使其明白自己的工作內(nèi)容和職責(zé)。要根據(jù)轄區(qū)或管理責(zé)任區(qū)內(nèi)存在隱患的具體情況，詳細(xì)制定并嚴(yán)格執(zhí)行“四項(xiàng)制度”，保證采取“三條措施”。
1．“四項(xiàng)制度”
（1）層層負(fù)責(zé)制度：地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)工作需要政府及有關(guān)單位層層負(fù)責(zé)，各級各部門要針對責(zé)任區(qū)內(nèi)的每個(gè)隱患點(diǎn)落實(shí)預(yù)防責(zé)任人、監(jiān)測責(zé)任人及監(jiān)測負(fù)責(zé)人。
（2）重點(diǎn)防范期值班制度：在重點(diǎn)防范期各級監(jiān)測人員要明確值班地點(diǎn)、聯(lián)系方式，上、下聯(lián)系，保障通訊暢通，無通訊網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)測點(diǎn)要設(shè)法配備無線通訊設(shè)備，保證每天的信息溝通、反饋。
（3）險(xiǎn)情巡查制度：監(jiān)測負(fù)責(zé)人重點(diǎn)防范期要輪流值班，24小時(shí)進(jìn)行險(xiǎn)情巡查，主要觀測異常降雨、地面開裂、土體蠕動、樹干傾斜、山洪暴漲、異常驚響等災(zāi)害前兆和誘發(fā)因素，并作好記錄，一旦發(fā)現(xiàn)臨災(zāi)前兆立即報(bào)警，轉(zhuǎn)移群眾至安全地帶。
（4）災(zāi)情速報(bào)制度：包括災(zāi)前的緊急情況報(bào)告和發(fā)災(zāi)后的情況速報(bào)兩方面。發(fā)現(xiàn)臨災(zāi)前兆或異常，要在第一時(shí)間報(bào)警，迅速轉(zhuǎn)移群眾，并盡快向上級應(yīng)急管理部門報(bào)告。一旦災(zāi)害發(fā)生，基層部門要盡快逐級上報(bào)，對災(zāi)情（包括災(zāi)害規(guī)模、誘發(fā)因素、傷亡數(shù)字、財(cái)產(chǎn)損失等）要盡量準(zhǔn)確。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組接到災(zāi)情報(bào)告后要立即向騰沖市搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)災(zāi)情決定啟動應(yīng)急預(yù)案。
2．“三條措施”
（1）簡易觀測措施：災(zāi)害隱患點(diǎn)要建立簡易觀測設(shè)施，進(jìn)行定量觀測記錄。地裂縫兩側(cè)訂樁做裂距和落距變化觀測；泥石流溝做降雨、溝水水位、泥位和流速觀測。按要求作好記錄，妥善保存記錄，以便檢查和分析研究，判斷危險(xiǎn)程度。
（2）災(zāi)前預(yù)警措施：災(zāi)害前兆或緊急情況出現(xiàn)后，監(jiān)測負(fù)責(zé)人要立即上報(bào)，并發(fā)出警報(bào)。對群測群防點(diǎn)要配備警報(bào)器材、確定警報(bào)信號，讓群眾熟悉了解信號能及時(shí)作出反應(yīng)。
（3）緊急避讓措施：對每個(gè)威脅群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的災(zāi)害隱患點(diǎn)，都要制定出迅速有效的避讓措施和撤離路線、場所，一旦出現(xiàn)緊急情況，可以安全撤離。要填寫發(fā)放避災(zāi)明白卡給每戶受威脅的群眾，使之明白了解聽到報(bào)警信號后的撤離路線、避災(zāi)場所，必要時(shí)可進(jìn)行演習(xí)。
（二）做好災(zāi)害隱患的排查和確認(rèn)。各社區(qū)、水利電力設(shè)施管理部門、旅游景區(qū)、礦山、道班及重要工程建設(shè)單位應(yīng)對轄區(qū)和管理職責(zé)區(qū)內(nèi)已存在的災(zāi)害隱患完全掌握監(jiān)控，在此基礎(chǔ)上對其它大于25度的危險(xiǎn)性邊坡及有松散物源且匯水面積較大的溝谷（靠近人口居住區(qū)、重要設(shè)施的地方）做排查，并在汛期中布置專人進(jìn)行經(jīng)常性的巡查，確定有無新的災(zāi)害隱患點(diǎn)出現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)向應(yīng)急管理部門匯報(bào)，由自然資源局組織專家組確認(rèn)，并決定是否列入群測群防網(wǎng)絡(luò)。
各社區(qū)要充分發(fā)動群眾，在汛期中對自身居住環(huán)境加強(qiáng)巡查，特別是位于或靠近山坡、溝谷的村寨要保持警惕經(jīng)常巡查，要特別重視學(xué)校、旅游景區(qū)等人員高度集中地的巡查工作，設(shè)置專人負(fù)責(zé)。一些規(guī)模和危害程度較低，未能列入鎮(zhèn)級群測群防網(wǎng)的災(zāi)害隱患，應(yīng)列入村級群測群防網(wǎng)絡(luò)。
巡查工作是及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患、有效化解突發(fā)性災(zāi)害的重要手段，各社區(qū)、水利電力設(shè)施管理部門、道班、旅游景區(qū)、礦山及重要工程建設(shè)單位要將確定的巡查區(qū)域及巡查負(fù)責(zé)人在年度防災(zāi)減災(zāi)方案中明確。
（三）嚴(yán)格搞好工程建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)管和治理。根據(jù)《保山市人為地質(zhì)災(zāi)害管理辦法》，轄區(qū)內(nèi)的礦山、旅游景區(qū)、水電設(shè)施和重要工程建設(shè)單位要加強(qiáng)監(jiān)管，制定其管理責(zé)任區(qū)的年度防災(zāi)減災(zāi)方案和防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，成立相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)構(gòu)，并與鎮(zhèn)應(yīng)急機(jī)制接軌。對已經(jīng)形成的人為地質(zhì)災(zāi)害隱患，按照“誰引發(fā)，誰治理”的原則，由責(zé)任單位限期治理，消除隱患。要及早對尚未治理或治理未完善的災(zāi)害隱患完成治理，對拒不治理和治理不及時(shí)造成人員傷亡或重大損失的單位，自然資源主管部門將依照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》進(jìn)行處罰。對尚未完成治理的隱患要實(shí)施嚴(yán)密監(jiān)測并采取設(shè)置警示牌、隔離帶或封閉措施，禁止人畜接近危險(xiǎn)地帶。
（四）加大投入，安排必要的防治經(jīng)費(fèi)。各旅游景區(qū)、礦山、企業(yè)、水電建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)對管理責(zé)任區(qū)各隱患點(diǎn)安排專項(xiàng)資金，設(shè)置監(jiān)測設(shè)施、報(bào)警器材，設(shè)立專職監(jiān)測人員。
（五）加強(qiáng)宣傳教育，加大地質(zhì)災(zāi)害防治執(zhí)法力度。各社區(qū)、水利電力設(shè)施管理部門、旅游景區(qū)、礦山、道班及重要工程建設(shè)單位要向群眾、單位職工及施工人員廣泛宣傳地質(zhì)災(zāi)害的科普知識，防災(zāi)、避災(zāi)常識，破除封建迷信，使廣大群眾了解正確應(yīng)對地質(zhì)災(zāi)害的方法，并大力宣傳《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，提高廣大干部群眾對地質(zhì)災(zāi)害防治意義的認(rèn)識，增強(qiáng)防災(zāi)法治意識。同時(shí)，各村要制定可行的村規(guī)民約，對轄區(qū)內(nèi)私自挖沙取土采石行為加以禁止，加以監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)及時(shí)舉報(bào)，防止因私挖濫采導(dǎo)致傷亡事件的發(fā)生。
六、應(yīng)急事件響應(yīng)程序
社區(qū)、站所（部門）收到突發(fā)事件信息后，立即跟黨政辦上報(bào)（電話：5871023），黨政辦跟書記、鎮(zhèn)長匯報(bào)，視事件狀態(tài)發(fā)出通知，全體干部職工接通知迅速到黨政辦門口集結(jié)（災(zāi)害導(dǎo)致通信中斷自行到大院應(yīng)急避難場所集結(jié)），涉及村兩委人員迅速到村民委員會所在地集結(jié)。
七、應(yīng)急事件報(bào)告程序
1．采用首報(bào)負(fù)責(zé)制，第一個(gè)收到信息人員負(fù)責(zé)報(bào)告事宜；第一時(shí)間報(bào)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)，并根據(jù)情況建議是否向上一級部門報(bào)告；
2．需向上級部門報(bào)告的，第一時(shí)間電話向市委辦、政府辦初報(bào)，同時(shí)通知鎮(zhèn)相關(guān)站所（部門）按其統(tǒng)一內(nèi)容進(jìn)行直報(bào)；
3．進(jìn)行續(xù)報(bào)，續(xù)報(bào)內(nèi)容由綜合協(xié)調(diào)組統(tǒng)一；
4．事件處置結(jié)束后形成專報(bào)。
八、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
成立領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)五個(gè)行動組，成員若有變動，由相應(yīng)崗位職責(zé)人員自行遞補(bǔ)，不再另行發(fā)文：
組 長：李溢流 黨委書記
陳 鳳 黨委副書記、鎮(zhèn)長
副組長：鄭治龍 黨委委員、人大主席
尹以濤 黨委副書記
鄭黎超 黨委副書記（專抓政法工作）、武裝部長
劉朝鵬 紀(jì)委書記
吳正奇 黨委委員、宣傳委員
黃申東 黨委委員、組織委員
段興玨 黨委委員、副鎮(zhèn)長
釧有勝 副鎮(zhèn)長
陸衛(wèi)華 副鎮(zhèn)長、派出所所長
楊 成 綜合執(zhí)法大隊(duì)長
彭建麗 財(cái)政所所長
各站所（部門）負(fù)責(zé)人
17個(gè)社區(qū)支書（主任）
成 員：鎮(zhèn)其余工作人員、社區(qū)其余兩委人員
（一）綜合協(xié)調(diào)組
組長：黃申東 黨委委員、組織委員
成員：和鐘文 黨政辦負(fù)責(zé)人
楊慶梅 黨政辦副主任
釧慈娟 宣傳辦工作人員
職責(zé)：負(fù)責(zé)啟動預(yù)案，收集、整理、報(bào)送信息，統(tǒng)籌調(diào)度，輿情處置。
（二）災(zāi)害預(yù)警組
組長：黃申東 黨委委員、組織委員
陸衛(wèi)華 副鎮(zhèn)長、派出所所長
成員：和鐘文 黨政辦負(fù)責(zé)人
楊慶梅 黨政辦副主任
釧慈娟 宣傳辦工作人員
職責(zé)：接到氣象、地震等災(zāi)害時(shí)，第一時(shí)間上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)布預(yù)警信息。
（三）現(xiàn)場處置組
組長：李溢流 黨委書記
陳 鳳 黨委副書記、鎮(zhèn)長
成員：分管班子成員
站所（部門）負(fù)責(zé)人
17個(gè)社區(qū)兩委人員、抽調(diào)人員
1．指揮組
組長：李溢流 黨委書記
陳 鳳 黨委副書記、鎮(zhèn)長
成員：鄭治龍 人大主席
突發(fā)事件職能站所（部門）負(fù)責(zé)人
突發(fā)事件發(fā)生地管轄社區(qū)
職責(zé)：對現(xiàn)場人員調(diào)度，根據(jù)情況決定處置措施。
2．處置組
組長：突發(fā)事件分管領(lǐng)導(dǎo)
成員：鎮(zhèn)抽調(diào)干部職工、派出所人員、社區(qū)人員
一組：楊 成（組長）
趙義霖 楊加茂
李忠唐 藺以柱
陸全文（車輛：云MX6419）
二組：鄭嘉文（組長）
黃澤飛 張子樹
楊順祿 楊安相（車輛：云MB7405）
三組：胡常文（組長）
趙興敏 李應(yīng)寶
余興忠 沈慶湘（車輛：云MD2312）
四組：董詩韜（組長）
楊明強(qiáng) 楊有運(yùn)
王文元 龍?jiān)趧偅ㄜ囕v：云MB7506）
五組：釧興銳（組長）
鄭家茂 沈傳耀
許三智 梁 澤（車輛：云MB7946）
六組：段宏潭（組長）
邵維春 段盛亮
彭雄邦 金升福
謝顯陽（車輛：云MGA356）
七組：張蕓鵬（組長）
陳有國 邵維春
藺以柱 陸全洪（車輛：云MFL106）
機(jī)動組：董詩和（組長）
汪如杰 許朝強(qiáng)
楊維才 王立波（車輛：云MJX319）
職責(zé)：突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，由各隊(duì)組長負(fù)責(zé)召集隊(duì)員，聽從指揮組調(diào)動，到現(xiàn)場對事故進(jìn)行處置，救援、疏散、控制、警戒，協(xié)助專業(yè)部門、人員進(jìn)行作業(yè)等。
3．群眾工作組（群眾信訪維穩(wěn)）
組長：鄭黎超 黨委副書記（專抓政法工作）、武裝部長
吳正奇 黨委委員、宣傳委員
成員：鎮(zhèn)抽調(diào)干部職工、派出所人員、社區(qū)人員
一組：彭建麗（組長）
陳有國 鄭加暢
邵素華 李立芳
李 斌（車輛：云MA4359）
二組：張定銀（組長）
代菊香 張蕓鵬
寸待美 楊立芬
張智晟（車輛：云MLP817）
職責(zé)：突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，由各隊(duì)組長負(fù)責(zé)召集隊(duì)員，聽從指揮組調(diào)動，負(fù)責(zé)穩(wěn)控群眾情緒，對群眾進(jìn)行疏導(dǎo)，對現(xiàn)場外圍進(jìn)行警戒，化解群眾矛盾等。
4．交通、通訊保障組
組長：陸衛(wèi)華 副鎮(zhèn)長、派出所所長
成員：黃 強(qiáng) 供電所所長
尹可勝 電信所所長
謝婷婷 移動公司曲石點(diǎn)負(fù)責(zé)人
派出所車輛
職責(zé)：保障搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)的交通、電力、通訊暢通，組織、調(diào)用搶險(xiǎn)救災(zāi)所需交通工具，負(fù)責(zé)救災(zāi)現(xiàn)場的交通管制，保證救災(zāi)物資、設(shè)備能及時(shí)運(yùn)送到達(dá)。
5．后勤保障組
組長：和鐘文 黨政辦負(fù)責(zé)人
成員：董詩和 黨政辦干部
楊明華 民政辦主任
朱曉歡 財(cái)政所干部
尹昭麗 財(cái)務(wù)人員
王成斌 集鎮(zhèn)辦工作人員
所涉部門1人（車輛：云MZF052）
職責(zé)：負(fù)責(zé)物資、食品、藥品保障及后勤保障工作。
6．醫(yī)療救護(hù)、防疫小組
組長：吳正奇 黨委委員、宣傳委員
成員：鄭治秦 衛(wèi)生院院長
楊文海 疫情指揮部工作人員
衛(wèi)生院車輛
職責(zé)：負(fù)責(zé)藥品的供給，因?yàn)?zāi)和搶險(xiǎn)受傷人員的救護(hù)，以及災(zāi)后的疫情防控。
（四）災(zāi)情統(tǒng)計(jì)組
組長：鄭治龍 人大主席
段興玨 黨委委員、副鎮(zhèn)長
釧有勝 副鎮(zhèn)長
成員：和鐘文 黨政辦負(fù)責(zé)人
楊慶梅 黨政辦副主任
楊明華 民政辦主任
釧興銳 水務(wù)站站長
楊明強(qiáng) 農(nóng)科站站長
黃永新 自然資源管理所所長
陳有國 農(nóng)經(jīng)站站長
李立芳 交管站站長
胡常文 煙辦負(fù)責(zé)人
汪如杰 安監(jiān)站干部
職責(zé)：負(fù)責(zé)做好受災(zāi)情況統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
（五）災(zāi)后工作組
組長：尹以濤 黨委副書記
段興玨 黨委委員、副鎮(zhèn)長
釧有勝 副鎮(zhèn)長
成員：楊明華 民政辦主任
釧興銳 水務(wù)站站長
楊明強(qiáng) 農(nóng)科站站長
黃永新 自然資源管理所所長
陳有國 農(nóng)經(jīng)站站長
李立芳 交管站站長
胡常文 煙辦負(fù)責(zé)人
汪如杰 安監(jiān)站干部
職責(zé)：負(fù)責(zé)做好災(zāi)后處置工作，防止次生災(zāi)害發(fā)生，組織群眾開展生產(chǎn)自救，組織災(zāi)后恢復(fù)重建，申辦救助，按程序理賠，并清理因搶險(xiǎn)時(shí)調(diào)用單位和個(gè)人的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用房屋、土地等退還、補(bǔ)償，確保當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活、教學(xué)秩序恢復(fù)正常。
九、搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急程序及責(zé)任
（一）突發(fā)事件
1．突發(fā)事件發(fā)生所在社區(qū)、村民小組或單位應(yīng)立即組織對涉險(xiǎn)人員、財(cái)產(chǎn)搶險(xiǎn)，同時(shí)立即報(bào)告黨政辦（電話：鎮(zhèn)黨政辦公室 5871023），并加強(qiáng)突發(fā)事件現(xiàn)場保護(hù)，迅速設(shè)立警戒線，防范閑雜人員接近。辦公室接報(bào)后，立即報(bào)告主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，并根據(jù)黨委信息“五快報(bào)”“五必報(bào)”“五要報(bào)”工作要求向市級部門報(bào)告。
2．領(lǐng)導(dǎo)小組接到災(zāi)情報(bào)告后，2小時(shí)內(nèi)啟動災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，召開成員會議，布置搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，因特殊情況不能到崗的，經(jīng)指揮長批準(zhǔn)，由其他人員遞補(bǔ)。
3．各小組接到搶險(xiǎn)任務(wù)后，迅速到達(dá)指定崗位，在指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮下，開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
4．發(fā)生大型災(zāi)害時(shí)，要在上級指揮機(jī)構(gòu)指揮下開展工作，各成員單位和參加搶險(xiǎn)救災(zāi)人員要積極主動聽指揮、密切配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作，保證救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。
（二）中級以上災(zāi)害險(xiǎn)情
1．出現(xiàn)災(zāi)害險(xiǎn)情的村、村民小組應(yīng)立即組織人員撤離，轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，同時(shí)立即向指揮部報(bào)告，辦公室接到電話后立即向指揮長報(bào)告，并根據(jù)險(xiǎn)情確定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。
2．指揮部接到險(xiǎn)情報(bào)告后立即派遣調(diào)查，控制小組迅速趕赴現(xiàn)場調(diào)查險(xiǎn)情，提出防治意見，直到采取控制，減緩災(zāi)情發(fā)展，及時(shí)匯報(bào)情況，指揮部險(xiǎn)情通知各小組做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備。
3．各成員單位接到指揮部險(xiǎn)情通知后，應(yīng)立即做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備，保持聯(lián)系，一旦需要，迅速趕赴現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)。
（三）責(zé)任
1．參與災(zāi)情及突發(fā)事件的各成員要嚴(yán)格遵守紀(jì)律，聽從指揮，協(xié)調(diào)一致，不得推諉、拖延，不得擅自行動。否則，對搶險(xiǎn)救災(zāi)工作造成負(fù)面影響、貽誤搶險(xiǎn)的，將追究當(dāng)事人的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的追究法律責(zé)任。
2．領(lǐng)導(dǎo)小組成員和參加應(yīng)急處突的工作人員無故缺崗或擅自離崗的，依黨紀(jì)政紀(jì)給予處分，構(gòu)成犯罪的依法追究法律責(zé)任。
3．任何單位和個(gè)人有義務(wù)向政府主管部門報(bào)告突發(fā)事件災(zāi)情險(xiǎn)情，發(fā)生的社區(qū)和站所（部門）應(yīng)及時(shí)如實(shí)報(bào)告，對隱瞞不報(bào)或故意夸大實(shí)情、險(xiǎn)情甚至造謠者，依法追究法律責(zé)任。
4．為有效實(shí)施本預(yù)案，各成員單位要結(jié)合自身實(shí)際，安排好參加搶險(xiǎn)救災(zāi)人員，在危險(xiǎn)期做好準(zhǔn)備，一旦需要，確保完成責(zé)任任務(wù)。
十、紀(jì)律要求
1．人員響應(yīng)迅速（20分鐘集結(jié)），服從調(diào)配；
2．全員出動（備勤），杜絕請假，保持通訊暢通；
3．注意個(gè)人形象，不做現(xiàn)場格格不入的事；
4．如出現(xiàn)通訊中斷、失聯(lián)情況，各小組按既定分工開展救援工作。
(此件公開發(fā)布）
