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2017年，曲石鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共騰沖市委辦公室  騰沖市人民政府辦公室關(guān)于＜全面推進(jìn)全市政務(wù)公開工作實(shí)施方案＞的通知》（騰辦發(fā)〔2017〕27號）文件精神，扎實(shí)推進(jìn)政府信息與政務(wù)公開和政府信息依申請公開工作，現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制

為加強(qiáng)政務(wù)公開工作統(tǒng)籌指導(dǎo)，一是成立了以鎮(zhèn)長楊天國任組長，紀(jì)委書記董大文、分管領(lǐng)導(dǎo)宣傳委員劉繼輝任副組長，黨政辦公室主任及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在黨政辦公室由黨政辦主任兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)，切實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開。二是嚴(yán)格執(zhí)行《曲石鎮(zhèn)政府信息公開保密審查制度》、《曲石鎮(zhèn)政府信息主動公開制度》、《曲石鎮(zhèn)政府信息公開備案制度》，制定了《曲石鎮(zhèn)全面推進(jìn)政務(wù)公開工作實(shí)施方案》，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職責(zé)，做到責(zé)任落實(shí)到崗，工作落實(shí)到人。

二、全面落實(shí)公開內(nèi)容

按照《騰沖市人民政府辦公室關(guān)于開展2017年政府信息公開與政務(wù)公開重點(diǎn)工作落實(shí)情況督查的通知》（騰政辦電〔2017〕10號）文件要求，對照《騰沖市2017年政務(wù)公開工作要點(diǎn)分工》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要涉及以政務(wù)公開助力促改革、以政務(wù)公開助力防風(fēng)險(xiǎn)、增強(qiáng)政務(wù)公開實(shí)效等方面。

（一）以政務(wù)公開助力促改革方面。

1、推進(jìn)“放管服”改革信息公開。通過騰沖市人民政府網(wǎng)信息公開權(quán)責(zé)清單路徑公開《曲石鎮(zhèn)權(quán)責(zé)清單》，進(jìn)一步讓群眾了解曲石鎮(zhèn)人民政府權(quán)力和責(zé)任。組織各涉及部門進(jìn)行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)梳理錄入，將各站所，各部門行政職權(quán)事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)錄入公開，讓群眾辦事更加清楚、高效。

2、推進(jìn)財(cái)稅信息公開。通過騰沖市人民政府網(wǎng)信息公開中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政信息路徑公開了《2017年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況說明》、《騰沖市曲石鎮(zhèn)2017年部門預(yù)算公開》、《政府預(yù)算公開》、《騰沖市曲石鎮(zhèn)人民政府2016年度部門決算》等財(cái)稅信息。

（二）以政務(wù)公開助力防風(fēng)險(xiǎn)方面。

圍繞促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展推進(jìn)公開。一是曲石鎮(zhèn)17個(gè)社區(qū)于2017年10月25日至10月29日在社區(qū)公示欄內(nèi)對2017年該社區(qū)農(nóng)村危房改造對象戶名單及2016年該社區(qū)補(bǔ)助資金使用情況；同時(shí)間，鎮(zhèn)政府在公示欄內(nèi)對2017年全鎮(zhèn)危房改造對象戶名單及全鎮(zhèn)2016年補(bǔ)助資金使用情況進(jìn)行公示，2017年全鎮(zhèn)共260戶享受危房改造政策人員全部按要求公示完畢。二是對農(nóng)戶申請宅基地的結(jié)果進(jìn)行公示，2017年全鎮(zhèn)批復(fù)宅基地65戶全部公示完畢。

（三）增強(qiáng)政務(wù)公開實(shí)效方面。

1、全面落實(shí)決策執(zhí)行管理服務(wù)結(jié)果“五公開”工作機(jī)制。一是通過騰沖市人民政府網(wǎng)信息公開鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門公開曲石鎮(zhèn)規(guī)劃計(jì)劃路徑公開了《政府工作報(bào)告》。二是分別通過騰沖市人民政府網(wǎng)信息公開鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門公開曲石鎮(zhèn)公開制度和信息公開指南路徑公開了《曲石鎮(zhèn)政府信息公開工作年度報(bào)告制度》、《曲石鎮(zhèn)政府信息公開備案制度》、《曲石鎮(zhèn)政府信息公開保密審查制度》、《曲石鎮(zhèn)政府信息公開依申請公開制度》、《曲石鎮(zhèn)政府信息主動公開制度》、《曲石鎮(zhèn)信息公開指南》和《2016年曲石鎮(zhèn)政府信息與政務(wù)公開工作年度報(bào)告》，并且轉(zhuǎn)發(fā)公開了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府信息公開要點(diǎn)的通知》。

2、進(jìn)一步健全解讀回應(yīng)機(jī)制。積極回應(yīng)公眾咨詢，2017年共受理在線咨詢7條，已處理7條，未出現(xiàn)延誤情況。

3、各涉及部門認(rèn)真做好重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，確保群眾及時(shí)了解公開信息。如：民政辦在政務(wù)服務(wù)管理平臺公開民政救助、留守兒童、優(yōu)撫、婚姻登記管理、殯葬改革等13條信息，在公示欄對就在物資使用發(fā)放情況公示2次，要求各社區(qū)公示低保、特困對象調(diào)整信息23人；武裝部于2017年9月1日至9月6日公示2017年新兵信息；農(nóng)科站對54戶、64.01萬農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼及9720戶、7525497.04元耕地地力補(bǔ)助進(jìn)行公示；獸醫(yī)站對6565頭能繁母豬、307頭奶水牛投保情況及2319戶、25.8萬元草原生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)進(jìn)行公示；林業(yè)站對森林火災(zāi)保險(xiǎn)、特色經(jīng)濟(jì)林兌項(xiàng)目、夏季造林項(xiàng)目、退耕還林項(xiàng)目、天然林停伐保護(hù)資金兌付、農(nóng)村能源建設(shè)進(jìn)行公開。

4、加強(qiáng)政務(wù)公開平臺建設(shè)運(yùn)維。明確黨政辦公室工作人員專人負(fù)責(zé)管理維護(hù)曲石鎮(zhèn)門戶網(wǎng)站，門戶網(wǎng)站未關(guān)閉前按時(shí)更新相關(guān)欄目信息，定期查看群眾咨詢并聯(lián)系相關(guān)部門進(jìn)行回復(fù)，門戶網(wǎng)站關(guān)閉后繼續(xù)做好問題回復(fù)工作，未出現(xiàn)因工作不力被抽查通報(bào)的情況。

5、依法規(guī)范依申請公開工作。一是于認(rèn)真學(xué)習(xí)了新修訂的《政府信息公開條例》；二是嚴(yán)格執(zhí)行《曲石鎮(zhèn)政府信息公開依申請公開制度》，2017年未收到政府信息公開申請。

6、扎實(shí)做好政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)錄入工作。認(rèn)真開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺應(yīng)用和政務(wù)服務(wù)信息資源共享工作，經(jīng)過3次認(rèn)真梳理，錄入行政職權(quán)事項(xiàng)57項(xiàng)。其中行政許可事項(xiàng)9項(xiàng)，行政處罰事項(xiàng)7項(xiàng)，行政確認(rèn)事項(xiàng)3項(xiàng)，行政征收事項(xiàng)1項(xiàng)；其他行政權(quán)力事項(xiàng)37項(xiàng)。

7、全力推進(jìn)政務(wù)公開，建設(shè)陽光、服務(wù)型政府。打造標(biāo)準(zhǔn)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）為民服務(wù)平臺，按照“有一個(gè)寬敞整潔、設(shè)施完備的辦事大廳，有一套健全完善、權(quán)責(zé)明確的管理制度，有一支作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通的工作隊(duì)伍”的標(biāo)準(zhǔn)，2017年建設(shè)規(guī)范化為民服務(wù)中心1個(gè)，村（社區(qū)）為民服務(wù)站5個(gè)。建設(shè)過程中始終堅(jiān)持以實(shí)事求是、規(guī)模適當(dāng)、滿足需求、為民惠民為原則。建立相關(guān)制度（辦事流程、為民服務(wù)站工作職責(zé)、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、免費(fèi)代辦制、服務(wù)承諾）營造為民氛圍，建設(shè)中始終堅(jiān)持節(jié)約、務(wù)實(shí)、規(guī)范。一是措施到位，保障有力。圍繞“為民、務(wù)實(shí)、廉潔、高效、規(guī)范、透明”的服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)效能，營造了公開、公平、公正的政務(wù)環(huán)境，以鎮(zhèn)為民服務(wù)中心建設(shè)為抓手，整合優(yōu)化提升現(xiàn)有辦公環(huán)境，高標(biāo)準(zhǔn)打造標(biāo)準(zhǔn)化曲石鎮(zhèn)為民服務(wù)中心和村（社區(qū)）為民服務(wù)站。二是健全制度，規(guī)范管理。本著“親民、為民、便民、利民”的原則，著力解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題，對為民服務(wù)中心（站）的服務(wù)事項(xiàng)、工作制度、工作紀(jì)律、人員管理、監(jiān)督檢查、考勤管理等做出了詳細(xì)規(guī)定，著力從規(guī)范操作流程、嚴(yán)格考核機(jī)制、提升服務(wù)質(zhì)量建章立制，先后制定和印發(fā)了《曲石鎮(zhèn)為民服務(wù)中心管理制度（試行）》、《曲石鎮(zhèn)為民服務(wù)中心窗口工作人員和管理人員行為規(guī)范窗口部門工作職責(zé)》、《曲石鎮(zhèn)為民服務(wù)中心辦事流程》、《公開服務(wù)承諾》和《曲石鎮(zhèn)為民服務(wù)站工作職責(zé)與制度》、《曲石鎮(zhèn)社區(qū)為民服務(wù)站代辦員工作職責(zé)》，三是嚴(yán)格考核，強(qiáng)化監(jiān)督。將承諾事項(xiàng)，辦理時(shí)限，聯(lián)系電話等向服務(wù)對象公開，同時(shí)設(shè)立舉報(bào)箱，公布舉報(bào)電話，讓為民服務(wù)置于廣大群眾的監(jiān)督之下，不定期地對為民服務(wù)中心公正執(zhí)法、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、工作紀(jì)律、廉潔從政等方面的情況進(jìn)行明查暗訪，定期進(jìn)行群眾滿意度測評，把各項(xiàng)事務(wù)的辦理置于群眾的監(jiān)督之下，杜絕了暗箱操作，防止了吃、拿、卡、要現(xiàn)象，推進(jìn)了源頭治腐工作，推進(jìn)了機(jī)關(guān)效能建設(shè)。四是創(chuàng)新形式，提升服務(wù)。積極創(chuàng)新服務(wù)方式，不斷擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域，真情推行為民服務(wù)，實(shí)行三個(gè)代辦制度。簡化了辦事程序，群眾辦理的事項(xiàng)不推諉、不敷衍，做到事事有答復(fù)、件件有著落，真正讓群眾滿意。為鎮(zhèn)黨委、政府轉(zhuǎn)變職能創(chuàng)新了工作模式，構(gòu)架了黨委、政府與群眾之間的連心橋。

2017年，曲石鎮(zhèn)通過戶外展板及每日用LED屏滾動播放黨的十九大精神、講文明樹新風(fēng)、創(chuàng)建全國文明城市、脫貧攻堅(jiān)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策、平安騰沖建設(shè)等內(nèi)容，重點(diǎn)做好國家相關(guān)政策的宣傳與解讀，為群眾解疑釋惑；網(wǎng)上信息公開方面，官方微博“神造曲石、天下無雙”重點(diǎn)發(fā)布曲石的美景、美食、民生關(guān)注、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等信息，2017年發(fā)布微博71條，轉(zhuǎn)發(fā)評論226條，與各級媒體良性互動，向外推介曲石；官方微信平臺“曲石原鄉(xiāng)小鎮(zhèn)”于2017年3月建成，由騰沖云峰文化傳播有限公司代為做好技術(shù)開發(fā)與代理運(yùn)行維護(hù)，現(xiàn)發(fā)布信息41期，信息203條，現(xiàn)已成為外界了解曲石民生民情的重要媒介。

三、典型經(jīng)驗(yàn)做法

（一）更新回復(fù)及時(shí)。明確專人負(fù)責(zé)曲石鎮(zhèn)政府門戶網(wǎng)站維護(hù)，黨政辦其他人員協(xié)助，在網(wǎng)站關(guān)閉前，收集各部門工作動態(tài)并及時(shí)更新到政務(wù)網(wǎng)站，保證每周更新且平均每天更新1條工作動態(tài)信息；定期查看依申請公開、領(lǐng)導(dǎo)信箱、群眾咨詢等欄目，聯(lián)系涉及部門擬定回復(fù)內(nèi)容，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審定后在七天內(nèi)回復(fù)完畢，確保我鎮(zhèn)在各級網(wǎng)站抽查過程中沒有出現(xiàn)因更新不及時(shí)、回復(fù)不及時(shí)被通報(bào)的情況。

（二）多部門協(xié)調(diào)合作。因群眾咨詢問題涉及不同站所部門，我鎮(zhèn)為民服務(wù)大廳、集鎮(zhèn)辦、農(nóng)科站、林業(yè)站、獸醫(yī)站、國土所等與群眾咨詢密切相關(guān)的部門均設(shè)有辦公電話，并通過多渠道向群眾公開辦公電話，方便群眾咨詢，進(jìn)一步提高答復(fù)速度。

四、存在問題和下一步工作打算

　　（一）存在的主要問題

一是對公開工作的重要意義認(rèn)識不夠。部分鎮(zhèn)、村干部對實(shí)行政務(wù)公開的重要意義認(rèn)識不足，對政府信息與政務(wù)公開理解還存在偏差。除黨政辦、宣傳辦以外，其余部門對政務(wù)公開工作認(rèn)識不夠，對政務(wù)公開工作識別不清，僅對必須公開的資金使用、人員名單等情況進(jìn)行公示，對日常工作動態(tài)的信息公開還少一些。

二是信息持續(xù)公開力度不夠，部份內(nèi)容存在公開不及時(shí)。部分村和部門對政務(wù)公開工作的開展缺乏持續(xù)性，政務(wù)公開的力度和更新速度不快，對構(gòu)建陽光政府、服務(wù)型政府的工作要求還有差距。

三是有的公開內(nèi)容不夠規(guī)范。少數(shù)村和部門公開的內(nèi)容不具體，重點(diǎn)不突出，對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題等應(yīng)該公開的未能做到全部公開，使群眾難以了解全貌；許多應(yīng)事前公開的內(nèi)容變成了事后公開，少部份公開內(nèi)容長期不更新或缺乏動態(tài)內(nèi)容，失去了公開的意義；存在對公開的內(nèi)容避實(shí)就虛現(xiàn)象，極少部份只注重對辦事依據(jù)、程序的公布，卻對辦事結(jié)果不公開或少公開，群眾無法實(shí)施監(jiān)督。

（二）下一步工作打算

一是加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，抓好隊(duì)伍建設(shè)。開展政府信息與政務(wù)公開工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高工作人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，積極向上級相關(guān)政務(wù)部門匯報(bào)、學(xué)習(xí)，提高工作人員的能力和水平。同時(shí)對各社區(qū)、各站所、部門加強(qiáng)指導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)。

二是強(qiáng)化公開力度。多渠道，多形式公開途徑，不斷提高公眾知曉率和公開社會效益，進(jìn)一步完善和拓展政府信息公開的內(nèi)容及形式，積極探索政務(wù)公開方式、方法，繼續(xù)優(yōu)化政務(wù)公開渠道，不斷拓展政務(wù)公開廣度、深度。

三是規(guī)范公開內(nèi)容。進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開的時(shí)限、形式、內(nèi)容、程序和運(yùn)行機(jī)制。完善信息審核、監(jiān)督管理機(jī)制，強(qiáng)化保密審查，規(guī)范公開內(nèi)容要素，確保公開的信息及時(shí)、準(zhǔn)確、權(quán)威。