曲石鎮(zhèn)完善社會救助體系

兜準(zhǔn)兜住民生保障底線的做法成效

   近年來，曲石鎮(zhèn)緊緊圍繞扶老、助殘、救孤、扶貧等工作重點(diǎn)，認(rèn)真開展各項(xiàng)民生工作，完善社會救助體系，切實(shí)解決群眾最關(guān)心關(guān)切地問題。主要做法是：

   （一）切實(shí)規(guī)范社會救助體系。從規(guī)章流程著手，全方位規(guī)范了社會救助操作流程，統(tǒng)一制發(fā)了低保行政文書，加大對業(yè)務(wù)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，整治各社區(qū)、村民小組等不擔(dān)當(dāng)、亂作為，吃拿卡要、推脫梗阻的行為，堅決遏制“關(guān)系保、人情保、賄賂保”。對申請家庭是否與低保經(jīng)辦人員或村干部有近親屬關(guān)系或利害關(guān)系的經(jīng)辦人，在入戶調(diào)查和民主評議時，實(shí)行回避和備案制度，并將近親屬范圍從申請者本人和配偶的直系親屬擴(kuò)大到三代內(nèi)的旁系親屬。堅決杜絕低保“一刀切”現(xiàn)象，凡是新增或取消低保對象必須入戶調(diào)查。完善社會救助的申請、受理、審核、審批、監(jiān)督各個環(huán)節(jié)，從源頭上打住“關(guān)系保、人情保”。

   （二）集中力量做好扶貧兜底。今年是脫貧攻堅的收官年，根據(jù)困難群眾不同的救助需求，在城鄉(xiāng)低保、特困、臨時救助等方面全力編密織牢民生保障網(wǎng)，對遇到困難造成家庭重大剛性支出、基本生活暫時出現(xiàn)嚴(yán)重困難的人員，加大臨時救助力度，研究解決“支出型”困難家庭貧困難題。同時，鎮(zhèn)民政辦開通救助快速通道，從提高“救急難”救助標(biāo)準(zhǔn)、簡化審批流程入手，提供送保障上門服務(wù)，實(shí)現(xiàn)救助申請人與相關(guān)救助部門及時對接，有效發(fā)揮了社會救助“托底線、救急難”的作用。如，騰沖市曲石鎮(zhèn)回街社區(qū)建檔立卡貧困戶廖倫勝，配偶趙國仙2014年外出打工發(fā)生車禍致使大腦受傷，喪失勞動力，廖倫勝2019年6月被確診十二指腸癌，通過鎮(zhèn)、村主動發(fā)現(xiàn)，走訪入戶調(diào)查，主動將其低保補(bǔ)助資金增加740元達(dá)到1520元，并再次幫助該戶申請市級臨時性生活困難救助5000元（2019年1月已實(shí)施臨時救助500元），今年4月份，廖倫勝過世，考慮到其家庭異常困難，多方考慮后給予其兩位子女孤兒、特困、低保等補(bǔ)助，共計3632/月。

   （三）全面強(qiáng)化“應(yīng)保盡保”防止“漏保”。明確人戶分離家庭低保辦理方法，明確申請救助的家庭贍養(yǎng)費(fèi)計算方法，完善經(jīng)濟(jì)狀況核算辦法，對贍養(yǎng)人應(yīng)給付贍養(yǎng)費(fèi)金額予以量化計算。以未納入低保和特困供養(yǎng)的因病、因殘致貧家庭為重點(diǎn)，對未脫貧建檔立卡貧困戶進(jìn)行全面排查，將未脫貧建檔立卡貧困戶中靠家庭供養(yǎng)且無法單獨(dú)立戶的重度殘疾人、重病患者單人戶納入農(nóng)村低保范圍。建立集體研究，“一事一議”制度，對因其他原因?qū)е聞傂灾С鲚^大且短期內(nèi)無法擺脫貧困，以及個別疑難問題，可按照維護(hù)困難群眾利益、堅持實(shí)事求是的原則，采取一事一議、集體決策的方式解決，切實(shí)防止“漏保”。如，曲石鎮(zhèn)回街社區(qū)鄭興柱戶，配偶謝金柳，夫妻二人于2019年12月5日在到城鎮(zhèn)打工回家路上發(fā)生交通事故死亡，家中剩下一名65歲的老人和兩位未滿18歲的兒童，發(fā)生事故后，村委干部及時上報相關(guān)情況，經(jīng)過入戶調(diào)查研究，給予臨時性生活困難救濟(jì)金1萬元，另外，鎮(zhèn)干部幫助兩個孩子申請孤兒補(bǔ)助，每人每月1274元。

   （四）全面暢通社會救助監(jiān)督渠道。一是通過政府公開網(wǎng)、微信公眾號、社區(qū)公示欄等公示公開社會救助政策、標(biāo)準(zhǔn)和低保對象有關(guān)信息，做到“陽光保”“透明保”；二是全面公示社會救助投訴郵箱、網(wǎng)址，廣泛接受社會監(jiān)督。