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為進(jìn)一步提升騰沖教育教學(xué)質(zhì)量，全面推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，貫徹落實保山市教育發(fā)展大會提出的“三年有起色、五年上臺階、八年爭優(yōu)秀”的奮斗目標(biāo)，特制訂本行動計劃。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的教育方針，深化教育體制改革，加強教科研工作，強化教師隊伍建設(shè)，構(gòu)建德智體美勞全面發(fā)展的教育體系，健全學(xué)生全面發(fā)展機制，推動學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，實現(xiàn)公平而有質(zhì)量的教育目標(biāo)。

二、總體目標(biāo)

按照“幼教強保教、小學(xué)強基礎(chǔ)、初中強素質(zhì)、高中強質(zhì)量”發(fā)展目標(biāo)，實施教育教學(xué)質(zhì)量提升三年行動計劃，聚焦“雙減”提質(zhì)，厘清工作思路，研究提升策略，提升教師綜合素質(zhì)，形成具有騰沖特色的基礎(chǔ)教育發(fā)展體系，實現(xiàn)騰沖教育高質(zhì)量發(fā)展， 高品質(zhì)提升。

三、重點工作

（一）打造高質(zhì)量課堂

1. 落實教學(xué)常規(guī)

1.1. 學(xué)前階段。全面落實《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》《3—6 歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》要求，強化集中教育活動、游戲活動戶外活動、生活活動等保教活動常規(guī)管理。

1.2. 小學(xué)階段。落實“雙減”政策，抓實“五項管理”，嚴(yán)格執(zhí)行中小學(xué)教學(xué)常規(guī)管理相關(guān)規(guī)定，規(guī)范教師教學(xué)行為，完善教師備課、課堂教學(xué)、作業(yè)管理、課內(nèi)外輔導(dǎo)、考試與評價、教研與培訓(xùn)等方面制度機制，推動教學(xué)常規(guī)精細(xì)化管理。

1.3. 初中階段。開齊課程，上足課時，嚴(yán)格教師備課、作業(yè)批改、考試評價等環(huán)節(jié)，加強學(xué)校教研組、備課組建設(shè)，切實做好社團活動、學(xué)法指導(dǎo)、家訪、課后服務(wù)等常規(guī)管理.

1.4. 高中階段。加強新課程、新課標(biāo)、新教材、新高考改革方向和內(nèi)容的學(xué)習(xí)，建立完善同級組同學(xué)科，統(tǒng)一進(jìn)度、統(tǒng)一教學(xué)內(nèi)容、統(tǒng)一教材分析、統(tǒng)一學(xué)科素養(yǎng)達(dá)成的集體備課制度， 加強教學(xué)常規(guī)督查督導(dǎo)。

2. 加強督查視導(dǎo)

2.1. 學(xué)前階段。構(gòu)建教育教師發(fā)展中心與城區(qū)園協(xié)作聯(lián)動機制，建立市級—片區(qū)—園級“三級聯(lián)動”聽課巡課制度，片區(qū)每學(xué)年至少開展1 次幼兒課堂教學(xué)專項視導(dǎo)工作，園長“推門聽課”常態(tài)化，每學(xué)期不少于30節(jié)。

2.2. 小學(xué)階段。小學(xué)校長每月檢查教師備課、作業(yè)批改等不少于1 次，每學(xué)期聽評常態(tài)課不少于15 節(jié)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中心校領(lǐng)導(dǎo)班子每學(xué)期聽評常態(tài)課不少于30節(jié)，開展教學(xué)常規(guī)檢查每月不少于1次。

2.3. 初高中階段。校長每學(xué)期聽評常態(tài)課不少于20 節(jié)，其他校領(lǐng)導(dǎo)班子每學(xué)期聽評常態(tài)課不少于15節(jié)；開展教學(xué)常規(guī)檢查每月不少于1次。

3. 推動課堂轉(zhuǎn)型升級

3.1. 學(xué)前階段。以“課程游戲化”建設(shè)為抓手，通過領(lǐng)域課程、區(qū)域游戲的設(shè)置、游戲評價的思考，轉(zhuǎn)變教師觀念，杜絕幼兒園“小學(xué)化”，促進(jìn)幼兒園課堂以游戲為基本活動，確立兒童本位，游戲為主。切實關(guān)注兒童已有的生活經(jīng)驗、周圍環(huán)境，同時依據(jù)兒童的興趣不斷生成自由活力的課堂。每學(xué)期開展1 次游戲化的五大領(lǐng)域課賽，推出一批游戲化領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)課，研培一體，提升理論；結(jié)合幼兒年齡特征和發(fā)展特點，搭建家園合作平臺，形成家園共育課堂。

3.2. 小學(xué)階段。以新教育“理想課堂”行動為抓手，通過骨干教師、學(xué)科帶頭人的引領(lǐng)，促進(jìn)教學(xué)結(jié)構(gòu)的改變，支撐“學(xué)為中心”課堂教學(xué)轉(zhuǎn)型升級，助推課堂從“淺層學(xué)習(xí)”走向“深度學(xué)習(xí)”，每年開展1 次市級“理想課堂”示范課觀摩活動，推出一批具有特色的課堂教學(xué)模式。

3.3. 初中階段。以學(xué)程導(dǎo)航為底線，融入“參與度、親和度、自由度、整合度、延展度、練習(xí)度”六度理想課堂目標(biāo)，每年組織1 次市級示范課觀摩，穩(wěn)步拓展“四步教學(xué)法”“目標(biāo)教學(xué)法”“五還五自主”等課堂教學(xué)模式，推進(jìn)課堂教學(xué)改革，構(gòu)筑理想課堂，逐步形成騰沖“學(xué)為中心”的課堂改革特色。

3.4. 高中階段。利用大數(shù)據(jù)平臺，組織學(xué)校骨干教師對學(xué)生學(xué)情把脈，結(jié)合新教材、新課標(biāo)、新高考動向等診斷高考學(xué)科教學(xué)存在的問題，指導(dǎo)教師制定切實可行的教學(xué)方案，有效提升課堂教學(xué)效率。市級每年打造學(xué)科示范課40 節(jié)、優(yōu)質(zhì)復(fù)習(xí)課40節(jié)、優(yōu)質(zhì)作業(yè)評講課40 節(jié)。學(xué)校每年打造學(xué)科示范課10 節(jié)、優(yōu)質(zhì)復(fù)習(xí)課10節(jié)、優(yōu)質(zhì)作業(yè)講評課10節(jié)。

（二）強化教育教學(xué)研究

4. 完善教學(xué)科研體系

4.1. 學(xué)前階段。探索以片區(qū)為單位的園際網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合教研，體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享，增強園際間的互動交流。以幼教共同體建設(shè)為平臺，每學(xué)年組織1 次全市性的集開放觀摩、現(xiàn)場教學(xué)、專題培訓(xùn)為一體的幼兒教育研訓(xùn)活動。

4.2. 小學(xué)階段。以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位構(gòu)建小學(xué)語文、數(shù)學(xué)、英語、科學(xué)教科研聯(lián)合體，扎實開展每月集體備課和學(xué)科教研，穩(wěn)步建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）內(nèi)相互取長補短、同步教研、共同進(jìn)步的課堂教學(xué)研究中心。

4.3. 初中階段。以片區(qū)為單位，探索建設(shè)語、數(shù)、外、理、化、生、政、史、地、音、體、美學(xué)科教研聯(lián)合體，每個教研聯(lián)合體每月集體備課不少于1 次，每學(xué)年組織教科研實踐研修活動不少于2次，引領(lǐng)區(qū)域內(nèi)學(xué)科教師專業(yè)成長。初中校內(nèi)教研活動每學(xué)期研訓(xùn)活動不少于2次。

4.4. 高中階段。以擁有優(yōu)質(zhì)學(xué)科的高中學(xué)校為主體，建設(shè)語、數(shù)、外、理、化、生、政、史、地學(xué)科市級學(xué)科基地，以基地為中心建立教科研聯(lián)合體，每個教研聯(lián)合體每學(xué)年組織不少于 4 次的學(xué)科研討活動。完中學(xué)校要完善內(nèi)部研訓(xùn)體系，抓實學(xué)科教研和集體備課工作，每月集體備課不少于1次，每學(xué)期研訓(xùn)活動不少于2次。

5. 研發(fā)卓越課程體系

5.1. 提高校本課程開發(fā)能力。強化校本課程培訓(xùn)，每學(xué)期組織不少于1 期的專題培訓(xùn)，開展現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)，推廣先進(jìn)典型案例，增強校長和教師校本課程開發(fā)意識，提高校本課程開發(fā)能力。

5.2. 推動校本課程開發(fā)。深入研究國家課程、地方課程、校本課程三級課程的聯(lián)動機制，依據(jù)學(xué)校、學(xué)生情況，開發(fā)符合學(xué)校實際、體現(xiàn)學(xué)科特色、音體美特色、勞動教育等方面的校本課程，3 年內(nèi)每學(xué)校開發(fā)1 個以上校本特色課程，每年開展1 次優(yōu)秀校本課程評選活動，實現(xiàn)國家課程綜合化、地方課程主題化、校本課程特色化的課程建設(shè)目標(biāo)。

（三）提高教育教學(xué)質(zhì)量

6. 強化質(zhì)量分析研判

6.1. 堅持目標(biāo)引領(lǐng)。每年簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，原則上各學(xué)段教學(xué)質(zhì)量分值占總分的比例為：小學(xué)40%、初中40%、高中45%。小學(xué)重點關(guān)注學(xué)生均衡發(fā)展；初中重點圍繞鞏固優(yōu)分率，降低低分率，提高中間段學(xué)生占比，改變中考成績的“啞鈴型”結(jié)構(gòu)，制定初中考核目標(biāo)；高中重點圍繞突破一本上線率，提升本科上線率，提高裸分上線人數(shù)，制定高中考核目標(biāo)。

6.2. 注重跟蹤研判。借助質(zhì)量檢測中心大數(shù)據(jù)分析平臺，研判教育教學(xué)質(zhì)量薄弱學(xué)校、薄弱學(xué)科，確定教學(xué)質(zhì)量跟蹤指導(dǎo)重點，每學(xué)期召開1次質(zhì)量分析會，通過教學(xué)視導(dǎo)、專題研訓(xùn)、骨干教師面對面指導(dǎo)等方式，有針對性地解決教學(xué)中存在的問題，達(dá)到提高薄弱學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的目的，穩(wěn)步提高及格率、平均分、優(yōu)分率，降低低分率。

6.3. 注重中考高考備考。認(rèn)真制定初中、高中備考策略， 加大教育教學(xué)高質(zhì)量提升的過程性評價體系建設(shè)，精準(zhǔn)查找省、市模擬統(tǒng)測中存在的問題和不足，制定精細(xì)科學(xué)的整改方案，穩(wěn)步提升備考質(zhì)量。

7. 強化學(xué)生全面發(fā)展

7.1. 注重“培優(yōu)補差”。小學(xué)階段重點關(guān)注學(xué)習(xí)困難學(xué)生，在提高學(xué)習(xí)興趣上著力，縮小后進(jìn)生的差距；初中要制定培優(yōu)補差工作方案，遴選優(yōu)秀教師組成導(dǎo)師團隊，定期、定時、定人、定內(nèi)容，做好培優(yōu)補差工作。圍繞高考總量增長的目標(biāo)，對優(yōu)秀學(xué)生與學(xué)科發(fā)展不平衡學(xué)生進(jìn)行有針對性的輔導(dǎo)，使不同層次的學(xué)生在原有基礎(chǔ)上有明顯提升。

7.2. 注重個性化發(fā)展。建立市級學(xué)科知識競賽體系，小學(xué)每年開展1 次數(shù)學(xué)、作文競賽；初中每學(xué)年組織不少于4 個學(xué)科的知識競賽活動；挖掘優(yōu)質(zhì)學(xué)生潛能，促進(jìn)學(xué)生個性發(fā)展，為全市普通高中、職業(yè)教育輸送優(yōu)質(zhì)生源。組織高中學(xué)生參加省級以上學(xué)科競賽活動，提升學(xué)生思維品質(zhì)，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，為學(xué)生個性化發(fā)展提供平臺。

（四）提高教師專業(yè)能力

8. 強化教師專業(yè)培訓(xùn)

8.1. 抓實全員培訓(xùn)。發(fā)揮教育教師發(fā)展中心服務(wù)引領(lǐng)職能，落實“三級研訓(xùn)、以研帶訓(xùn)、示范引領(lǐng)、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)課”、課題研究、“互聯(lián)網(wǎng)+”等研訓(xùn)機制，做強市級研訓(xùn)。市級每學(xué)年組織骨干教師培訓(xùn)1 輪；教師能力提升培訓(xùn)不少于2 期；幼兒教師培訓(xùn)不少于100 名，3 年完成幼兒教師全員輪訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和完中每學(xué)年組織全員教師培訓(xùn)不少于2次。

8.2. 拓寬培訓(xùn)渠道。依托國培、省培、市培教師培訓(xùn)項目，提升教師研訓(xùn)品質(zhì)。加大“請進(jìn)來、送出去”力度，市級每學(xué)期邀請重點學(xué)科專家或優(yōu)秀教師講座不少于1 次；每年分學(xué)段組織骨干教師外出跟崗學(xué)習(xí)不少于1批次，開闊教師視野，提升教師專業(yè)素養(yǎng)。

9. 促進(jìn)教師自我發(fā)展

9.1. 組織優(yōu)質(zhì)課競賽。建立市級、校級優(yōu)質(zhì)課競賽體系，每年開展1 次優(yōu)質(zhì)課競賽和“教壇新秀”競賽，以賽促學(xué)、以賽參訓(xùn)，選拔培養(yǎng)一批優(yōu)秀骨干教師，示范帶動各學(xué)科教師成長。指導(dǎo)教師參加國家、省、市級教師學(xué)科知識教學(xué)競賽和學(xué)科技能教學(xué)競賽活動；積極參加國家、省、市、縣級課題研究；收集整理學(xué)科教學(xué)成果，完善我市高中學(xué)科教學(xué)資源庫，為高中教師專業(yè)成長提供學(xué)習(xí)資源。

9.2. 堅持名師引領(lǐng)發(fā)展。發(fā)揮名師、名校長、名班主任工作室作用，搭建名校長、名教師、名班主任學(xué)習(xí)交流平臺，通過分層研訓(xùn)、微課資源開發(fā)、主題教研等活動，引領(lǐng)教師專業(yè)成長。按照“三年變能手、五年成骨干、十年出名師”的規(guī)劃，構(gòu)建“教師—骨干教師—名師”的階梯培養(yǎng)機制，不斷壯大騰沖教育發(fā)展中堅力量。

9.3. 開展閱讀講壇活動。以建設(shè)“書香校園”為載體，建立市、鄉(xiāng)、校“三級”閱讀聯(lián)動機制。實施“閱讀領(lǐng)航計劃”，按照每學(xué)年幼兒園、小學(xué)教師精讀專業(yè)書籍不少于5 本（3 本必讀，2 本選讀），中學(xué)教師精讀專業(yè)書籍不少于3 本（2 本必讀，1 本選讀），實現(xiàn)中小學(xué)教師全員閱讀。校級建立以專業(yè)閱讀為主題的教師研訓(xùn)機制，每月開展不少于2 次教師共讀交流，市級每年開展1次讀書節(jié)活動，推進(jìn)千名教師閱讀項目。

10. 加大教師專業(yè)能力考核力度

10.1. 考核課堂教學(xué)能力。小學(xué)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，初中、完中以學(xué)校為單位，按照骨干教師重點考核1 節(jié)示范課、一般教師考核1節(jié)過關(guān)課、新分教師考核1節(jié)匯報課的要求，每學(xué)年完成1次對全體教師課堂教學(xué)能力的考核評價。

10.2. 考核教師基本素養(yǎng)。每學(xué)年期末組織1 次教師專業(yè)素養(yǎng)考核，幼兒教師重點考核幼教理論和五項基本技能，小學(xué)教師重點考核教材、課標(biāo)和寫作、書寫能力，初中和高中階段教師實行師生全員同考、同閱、同分析檢測，音體美等專業(yè)教師重點考核課標(biāo)掌握和專業(yè)技能素養(yǎng)。

10.3. 考核教師教學(xué)實績。以每學(xué)年期末質(zhì)量檢測為依據(jù)，建立科學(xué)的教師教學(xué)成績評價體系，科學(xué)制定教學(xué)目標(biāo)任務(wù)，用相對評價的方法評價教師的教學(xué)質(zhì)量，考慮學(xué)生的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)和學(xué)習(xí)成績的成長性，科學(xué)合理評判教學(xué)成績，調(diào)動教師教學(xué)積極性。音體美等專業(yè)教師實績考核要結(jié)合競賽成績、綜合成效等進(jìn)行綜合評價。

10.4. 嚴(yán)格考核結(jié)果運用。課堂教學(xué)、基本素養(yǎng)和教學(xué)實績的考核評價結(jié)果占專業(yè)能力考核的比例，小學(xué)為35%、30%和35%，初中為30%、30%和40%；高中為15%、35%和50%。教師專業(yè)能力考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校和各初中、完中和幼兒園為單位組織，考核結(jié)果作為教師績效考核的重要依據(jù)、職稱評定的重要內(nèi)容。專業(yè)能力考核結(jié)果未達(dá)標(biāo)的教師不得參加新一輪崗位競聘、不得參與高一級職稱評定、扣減不低于50%的獎勵性績效工資，并組織參加市級教師能力提升培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)考核合格后由學(xué)校安排其教學(xué)崗位。市級將對考核情況進(jìn)行隨機抽查，對弄虛作假的單位在綜合考核中扣分。

四、實施步驟

教育教學(xué)質(zhì)量提升行動計劃為期 3 年（2021 年—2023 年），分為三個階段：

第一階段：教育教學(xué)質(zhì)量達(dá)標(biāo)年。2021年重點制定“教育教學(xué)質(zhì)量提升三年行動計劃”工作方案，細(xì)化工作目標(biāo)，明確工作職責(zé)，緊緊圍繞“落實教學(xué)常規(guī)、抓實課堂達(dá)標(biāo)”開展工作，確保每名教師教學(xué)常規(guī)和課堂教學(xué)質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

第二階段：教育教學(xué)質(zhì)量提升年。2022年圍繞“提高課堂教學(xué)效率”開展工作，組織開展一系列“高效課堂”教學(xué)教研活動，診斷問題并制定有效整改措施，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量明顯提升，確保高考一本上線率達(dá)到25%以上，中考繼續(xù)引領(lǐng)保山發(fā)展。

第三階段：教育教學(xué)質(zhì)量鞏固提升年。2023年圍繞“總結(jié)提煉、鞏固推廣”開展工作，組織全市教育系統(tǒng)全方位總結(jié)前階段提升教學(xué)質(zhì)量有效做法，制定一系列符合市情、校情、學(xué)情的意見、措施和制度，提煉出可推廣、可復(fù)制的成熟經(jīng)驗和模式，形成具有騰沖特色的教育教學(xué)管理體系。在鞏固提升教育教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，不斷提升騰沖教育的內(nèi)涵和品質(zhì)，確保“十四五”期間高考一本上線率達(dá)到30%以上，中考持續(xù)引領(lǐng)保山發(fā)展。

五、保障機制

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。市教育體育局成立以局長為組長、分管教育教學(xué)副局長為副組長、局機關(guān)各處室負(fù)責(zé)人為成員的騰沖市教育教學(xué)質(zhì)量提升三年行動計劃領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市教育教師發(fā)展中心，由分管教育教學(xué)的副局長擔(dān)任辦公室主任，具體統(tǒng)籌落實行動計劃的全面實施。

（二）幫扶指導(dǎo)。建立局機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系學(xué)校和股室掛包學(xué)校制度，對口幫扶基層學(xué)校；名師工作室與基層學(xué)校開展點對點定點幫扶；學(xué)科帶頭人和骨干教師與一線教師，特別是鄉(xiāng)村教師進(jìn)行一對一結(jié)對幫扶，共同推進(jìn)全市教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提升。完善園際幫扶機制，依托學(xué)前教育片區(qū)管理模式，抓實城區(qū)園與鄉(xiāng)鎮(zhèn)園，鄉(xiāng)鎮(zhèn)園與村辦園對口幫扶。

（三）考核督導(dǎo)。將“教育教學(xué)質(zhì)量提升三年行動計劃”的各項工作任務(wù)，列入市教體局對各校（園）的學(xué)年度考核評價體系，對在提升行動中表現(xiàn)突出、成績顯著的個人和團隊予以表彰；對工作組織推進(jìn)不力、成效不明顯學(xué)校黨政主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人，按照規(guī)定追究責(zé)任。

（四）宣傳引導(dǎo)。積極搭建實施成果交流展示平臺，及時對工作中的成功經(jīng)驗和研究成果進(jìn)行總結(jié)宣傳，為開展好“騰沖市教育教學(xué)質(zhì)量提升三年行動計劃”營造良好氛圍。