索引號(hào) | 01526052-6/20240419-00001 | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 騰沖市民宗局 |
公開目錄 | 政策文件 | 發(fā)布日期 | 2024-04-19 10:33:26 |
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第一條 為進(jìn)一步提高互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理水平,保障公民宗教信仰自由,根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理辦法》的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本實(shí)施細(xì)則所稱的互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù),是指通過互聯(lián)網(wǎng)站、應(yīng)用程序、論壇、博客、微博客、公眾賬號(hào)、即時(shí)通信工具、網(wǎng)絡(luò)直播等形式,以文字、圖片、音視頻等方式向社會(huì)公眾提供宗教教義教規(guī)、宗教知識(shí)、宗教文化、宗教活動(dòng)等信息的服務(wù),包括互聯(lián)網(wǎng)宗教信息發(fā)布、轉(zhuǎn)載服務(wù)、傳播平臺(tái)及其他與互聯(lián)網(wǎng)宗教信息相關(guān)的服務(wù)。
第三條 在云南省行政區(qū)域內(nèi)開展互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)的,適用本實(shí)施細(xì)則。
第四條 申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可,應(yīng)當(dāng)按照《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理辦法》規(guī)定的條件提供材料,規(guī)范填寫后提交。
第五條 申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可,申請(qǐng)人可以直接向省級(jí)宗教事務(wù)部門提交或通過云南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)在線提交省級(jí)宗教事務(wù)部門。
第六條 省級(jí)宗教事務(wù)部門收到互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)申請(qǐng)材料后,可以根據(jù)需要征求省級(jí)互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)工作機(jī)制成員單位、州(市)級(jí)宗教事務(wù)部門意見。
第七條 省級(jí)宗教事務(wù)部門對(duì)互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查后,應(yīng)當(dāng)依法作出受理或者不予受理的決定。自受理之日起20日內(nèi)作出準(zhǔn)予許可或者不予許可的決定。
(一)申請(qǐng)材料齊全、符合要求的,予以受理;
(二)申請(qǐng)材料不齊全、不符合要求的,當(dāng)場(chǎng)或5日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)者應(yīng)予更正或補(bǔ)充的內(nèi)容;
(三)申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于本部門職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定,并告知申請(qǐng)者向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng);
(四)作出許可決定的予以核發(fā)《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可證》。作出不予許可決定的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
第八條 省級(jí)宗教事務(wù)部門在工作中應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)檢查指導(dǎo)工作,協(xié)同網(wǎng)信、公安、國(guó)家安全、通信管理等部門加強(qiáng)網(wǎng)上巡查檢查,依法處置違法違規(guī)行為;
(二)負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可審批工作,建立健全互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)違規(guī)檔案、失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單和約談制度;
(三)負(fù)責(zé)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可審批及相關(guān)行政管理工作進(jìn)行督促檢查;
(四)負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)主體互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)欄目、功能設(shè)置和域名注冊(cè)材料進(jìn)行審查或現(xiàn)場(chǎng)檢查,配合相關(guān)部門對(duì)違法從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)的投訴舉報(bào)進(jìn)行核實(shí)、處置;
(五)對(duì)批準(zhǔn)的互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)主體進(jìn)行公開,并將相關(guān)信息抄送網(wǎng)信部門、公安部門、國(guó)家安全部門、通信管理部門。
第九條 申請(qǐng)人取得《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可證》后,應(yīng)當(dāng)按照《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理辦法》的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
申請(qǐng)人開展互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù),應(yīng)當(dāng)在對(duì)應(yīng)服務(wù)形式頁(yè)面顯著位置明示《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可證》。
第十條 《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可證》有效期為3年,有效期滿擬繼續(xù)從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前30日向原發(fā)證機(jī)關(guān)重新提出申請(qǐng)。
《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可證》由省級(jí)宗教事務(wù)部門統(tǒng)一編制許可證編號(hào),編號(hào)由云、年份、7位流水號(hào)組成。
第十一條 申請(qǐng)人取得《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可證》后,下列事項(xiàng)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)提出互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)變更書面申請(qǐng)報(bào)省級(jí)宗教事務(wù)部門批準(zhǔn):
(一)單位名稱;
(二)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人;
(三)地址;
(四)服務(wù)類別;
(五)服務(wù)形式;
(六)其他符合《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理辦法》第六條規(guī)定的事項(xiàng)。
除以上情形外的其他事項(xiàng)需要變更,應(yīng)當(dāng)報(bào)省級(jí)宗教事務(wù)部門備案。
第十二條 省級(jí)宗教事務(wù)部門收到變更申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。作出批準(zhǔn)決定的,核發(fā)新證、收回原證。作出不予批準(zhǔn)決定的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
變更后的許可證編號(hào)及有效日期不變。
第十三條 獲得許可證的法人組織或者非法人組織有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)到省級(jí)宗教事務(wù)部門辦理注銷手續(xù),提交注銷申請(qǐng)書,交回原證:
(一)主體終止的;
(二)不再具備從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)條件的;
(三)因自愿放棄或者其他原因終止互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)的。
省級(jí)宗教事務(wù)部門收到注銷申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)作出許可決定。
第十四條 省級(jí)宗教事務(wù)部門在許可證核發(fā)、變更、注銷時(shí),應(yīng)當(dāng)公示相關(guān)結(jié)果,同步調(diào)整電子證照,并將數(shù)據(jù)信息推送互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)工作機(jī)制成員單位。
第十五條 開展互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)的主體應(yīng)當(dāng)配備不少于2名信息審核人員,每名信息審核人員不得兼任超過2個(gè)互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)主體的信息審核工作。
第十六條 獲得許可證的法人組織或者非法人組織應(yīng)當(dāng)建立信息審核人員內(nèi)部管理制度,健全信息審核人員準(zhǔn)入、獎(jiǎng)懲、考評(píng)、退出等機(jī)制,及時(shí)向宗教事務(wù)部門報(bào)告信息審核人員變動(dòng)情況。
第十七條 獲得許可證的法人組織或者非法人組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)發(fā)布信息的自檢自查或定期巡查,每季度對(duì)本單位已發(fā)布信息至少巡查一次,并制作巡查記錄。
第十八條 獲得許可證的法人組織或者非法人組織應(yīng)當(dāng)依法接受行政管理部門的監(jiān)督,并配合處置違法信息。
從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)過程中,發(fā)現(xiàn)有違反《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理辦法》規(guī)定的信息的,應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸該信息,采取消除等處置措施,防止信息擴(kuò)散,保存有關(guān)記錄,并向網(wǎng)信、宗教事務(wù)等部門報(bào)告。
第十九條 縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)主體的監(jiān)督,指導(dǎo)和督促其加強(qiáng)對(duì)信息審核人員的教育管理和發(fā)布信息的日常檢查。
發(fā)現(xiàn)存在違反黨的宗教工作方針政策和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定的,及時(shí)進(jìn)行提醒或者約談。
第二十條 互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)監(jiān)督管理實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則。各級(jí)宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)同網(wǎng)信部門、電信主管部門、公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)的聯(lián)系,建立互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理協(xié)調(diào)機(jī)制,定期溝通情況。
第二十一條 各級(jí)宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)在政務(wù)服務(wù)平臺(tái)或門戶網(wǎng)站公開投訴舉報(bào)電話、聯(lián)系地址和具體責(zé)任人。
第二十二條 接到投訴舉報(bào),宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)按照屬地管理的原則,核實(shí)舉證以下事實(shí)后,及時(shí)接收投訴舉報(bào):
(一)舉報(bào)人信息;
(二)違法開展互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)的單位名稱、法定負(fù)責(zé)人、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、聯(lián)系電話、《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可證》、網(wǎng)絡(luò)IP地址、欄目設(shè)置;
(三)違法內(nèi)容音頻、視頻或截圖等證據(jù)。
第二十三條 申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可的,省級(jí)宗教事務(wù)部門不予受理或者不予許可;已經(jīng)獲得許可證的,予以撤銷。
第二十四條 有下列情形之一的,由屬地宗教事務(wù)部門責(zé)令限期改正;拒不改正的,由屬地宗教事務(wù)部門會(huì)同網(wǎng)信、公安、國(guó)家安全、通信管理等部門依法給予處罰:
(一)未在互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)頁(yè)面顯著位置明示《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可證》編號(hào)的;
(二)未按《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理辦法》第十一條規(guī)定進(jìn)行許可事項(xiàng)變更或備案的;
(三)互聯(lián)網(wǎng)宗教信息中含有《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理辦法》第十四條規(guī)定內(nèi)容的;
(四)在講經(jīng)講道中違反《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理辦法》第十五條規(guī)定的;
(五)在宗教教育培訓(xùn)中違反《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理辦法》第十六條規(guī)定的;
(六)違反《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理辦法》第十七條規(guī)定的;
(七)在互聯(lián)網(wǎng)上成立宗教組織、設(shè)立宗教院校和宗教活動(dòng)場(chǎng)所、發(fā)展教徒的;
(八)從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)過程中以宗教名義在網(wǎng)上開展募捐或商業(yè)宣傳的。
第二十五條 互聯(lián)網(wǎng)宗教信息傳播平臺(tái)注冊(cè)用戶有以下情形之一的,由宗教事務(wù)部門會(huì)同網(wǎng)信、公安等部門責(zé)令互聯(lián)網(wǎng)宗教信息傳播平臺(tái)提供者采取警示整改、限制功能直至關(guān)閉賬號(hào)等處置措施:
(一)使用本單位以外的其他宗教組織名稱或近似名稱從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù),誤導(dǎo)公眾的;
(二)在本單位已獲許可的服務(wù)形式中轉(zhuǎn)發(fā)、鏈接其他未獲許可的互聯(lián)網(wǎng)宗教信息或法律法規(guī)禁止發(fā)布的信息;
(三)提供《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可證》給其他組織或個(gè)人使用的,或?yàn)檫`法宗教活動(dòng)提供條件的;
(四)從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)的實(shí)際名稱與許可證載明的主體名稱不符的;
(五)未取得《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可證》或超過許可期限從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)的;
(六)違反《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理辦法》規(guī)定的其他情形。
第二十六條 超過《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可證》的許可范圍從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)的,由宗教事務(wù)部門會(huì)同網(wǎng)信部門、通信管理部門依法責(zé)令停止相關(guān)服務(wù)活動(dòng),對(duì)主要負(fù)責(zé)人、分管責(zé)任人進(jìn)行提醒談話;拒不改正的,由宗教事務(wù)部門采取依法吊銷《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可證》、網(wǎng)信部門依法責(zé)令傳播平臺(tái)提供者關(guān)閉賬號(hào)、通信管理部門依法關(guān)停網(wǎng)站及下架移動(dòng)應(yīng)用程序的處置措施。
第二十七條 違反本辦法規(guī)定,同時(shí)還違反《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》及國(guó)家對(duì)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)等相關(guān)管理規(guī)定的,由宗教事務(wù)、網(wǎng)信、電信、公安、廣播電視、電影、出版等部門依法處置。
第二十八條 違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 本實(shí)施細(xì)則由云南省民族宗教事務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本實(shí)施細(xì)則自2024年1月1日起施行。