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索引號(hào) 01526085-X-/2021-1026003 發(fā)布機(jī)構(gòu) 騰沖市北海鎮(zhèn)
公開(kāi)目錄 應(yīng)急管理 發(fā)布日期 2021-10-26 18:48:37
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主題詞
北海鄉(xiāng)道路交通安全應(yīng)急預(yù)案

一、總則

1.1編制目的

為最大限度地預(yù)防和減少道路交通事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保道路交通安全、有序、暢通,制訂本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《云南省道路交通安全應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于我鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)因惡劣天氣、道路通行條件缺失、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生危險(xiǎn)等嚴(yán)重影響道路交通安全的情形發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處置。

(1)特殊天氣、霧、雪天氣,車(chē)輛不能正常運(yùn)行或車(chē)輛不能通行。

(2)嚴(yán)重堵車(chē)。由一般性交通事故,人為因素,道路因素造成的交通堵塞、且連續(xù)堵塞時(shí)間超過(guò)12小時(shí)。

(3)交通事故。發(fā)生一次死亡1人及以上或一次重傷5人及以上的道路交通事故。

1.4工作原則

以人為本,安全第一;預(yù)防為主,減輕損失;統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé);屬地為主,條塊結(jié)合;快速反應(yīng),加強(qiáng)協(xié)作。

二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

成立“鄉(xiāng)道路交通安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組”)組長(zhǎng)由鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任;副組長(zhǎng)由鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)、派出所所長(zhǎng)、交警中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任;成員由鄉(xiāng)黨政辦、派出所、交警中隊(duì)、司法所、交通運(yùn)輸管理站、安監(jiān)站、宣傳辦、民政辦、財(cái)政所、企業(yè)辦、衛(wèi)生院、國(guó)土所、中心學(xué)校、綜治辦、集鎮(zhèn)辦、北海客運(yùn)車(chē)隊(duì)、武裝部、義務(wù)消防隊(duì)等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導(dǎo)組辦公室”)在交警中隊(duì)。辦公室主任由交警中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任,成員由各成員單位的聯(lián)絡(luò)員組成。

2.2職責(zé)

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組:負(fù)責(zé)對(duì)緊急情況下的全鄉(xiāng)道路交通安全工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),作出應(yīng)急處置決策。

領(lǐng)導(dǎo)組辦公室:負(fù)責(zé)及時(shí)收集相關(guān)信息,分析研判道路交通安全形勢(shì),提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議,組織應(yīng)急預(yù)案的日常演練;領(lǐng)導(dǎo)組啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后,及時(shí)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)按照既定預(yù)案處置,完成領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其他任務(wù)。

宣傳辦負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各新聞媒體“優(yōu)先、快速”發(fā)布道路交通安全預(yù)警信息,報(bào)道應(yīng)急救援工作,并及時(shí)更新信息和報(bào)道。

北海派出所、交警中隊(duì):承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室的日常工作,根據(jù)道路交通安全預(yù)警信息以及應(yīng)急指令,及時(shí)安排警力,實(shí)施交通管制,維護(hù)道路交通秩序,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng);快速接處警,對(duì)道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)快速勘查處理;最大限度保障醫(yī)療、消防、環(huán)保等救援通道的暢通;積極采取分流、間斷放行等措施疏導(dǎo)分流車(chē)輛,盡量避免或有效減輕道路擁堵;義務(wù)消防隊(duì)負(fù)責(zé)應(yīng)急處置中防火、滅火、救援、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏路面污染處置等工作;派出所負(fù)責(zé)應(yīng)急區(qū)域內(nèi)社會(huì)治安管理工作。

民政辦:負(fù)責(zé)調(diào)集、保障受困、遇阻人員生活所需救急物資,努力解決滯留人員的生活問(wèn)題,保證其基本生活需求。

財(cái)政所:負(fù)責(zé)道路交通安全應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)的保障工作。

國(guó)土所:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急調(diào)查、災(zāi)情分析、趨勢(shì)預(yù)測(cè)、災(zāi)情速報(bào),指導(dǎo)建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理工程;配合交警中隊(duì)監(jiān)測(cè)自然地質(zhì)災(zāi)害及次生地質(zhì)災(zāi)害對(duì)道路交通安全影響程度、范圍、時(shí)間,提出短期、中長(zhǎng)期的防控、減輕及解決等建議。

鎮(zhèn)辦:負(fù)責(zé)及時(shí)清除街道主要道路的凍冰、積雪、積水、垃圾等;組織應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)搶修等。

交通運(yùn)輸管理站、北海客運(yùn)車(chē)隊(duì)負(fù)責(zé)及時(shí)清理管轄范圍內(nèi)的縣鄉(xiāng)公路冰、雪、積水等,組織公路搶修及保通工作;對(duì)事故多發(fā)路段和危險(xiǎn)路段及時(shí)整改,消除道路安全隱患;組織、協(xié)調(diào)緊急物資和應(yīng)急人員的運(yùn)輸工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與其他運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)工作;負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生泄漏等影響道路交通安全的應(yīng)急處置。

監(jiān)督檢查營(yíng)運(yùn)客車(chē)禁止通行路段執(zhí)行情況和營(yíng)運(yùn)客車(chē)規(guī)范營(yíng)運(yùn)情況;牽頭對(duì)運(yùn)輸企業(yè)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行監(jiān)管。

衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生保障工作,組織醫(yī)療衛(wèi)生人員做好傷員救治和衛(wèi)生防疫等工作。

企業(yè)辦:負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)環(huán)境污染對(duì)道路交通安全的影響,并提供可能誘發(fā)次生環(huán)境污染事故的防控建議,協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好污染善后處置工作。

司法所:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)律師、人民調(diào)解組織、基層司法行政機(jī)關(guān)參與交通事故的調(diào)處。

三、預(yù)警

3.1分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)道路交通安全事故嚴(yán)重程度、涉及范圍等,劃分為特別重大道路交通安全事故(I級(jí))、重大道路交通安全事故(Ⅱ級(jí))、較大道路交通安全事故(Ⅲ級(jí))和一般道路交通安全事故(Ⅳ級(jí))四級(jí)。

I級(jí)(特別重大)道路交通安全事故包括:一次死亡30人以上或者重傷100人以上的道路交通安全事故。

II級(jí)(重大)道路交通安全事故包括:造成一次死亡10人以上30人以下或者重傷50人以上100人以下的道路交通安全事故。

III級(jí)(較大)道路交通安全事故包括:造成一次死亡3人以上10人以下或者重傷10人以上50人以下的道路交通安全事故。

IV級(jí)(一般)道路交通安全事故包括:造成一次死亡3人以下或者重傷10人以下的道路交通安全事故。

3.2預(yù)警信息發(fā)布

四、預(yù)測(cè)、預(yù)警

4.1信息監(jiān)測(cè)

鄉(xiāng)安監(jiān)站定期研究道路交通安全事故工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳教育,做到警鐘長(zhǎng)鳴,防患于未然,堅(jiān)持“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理以及邊查邊改”的原則,加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,對(duì)存在隱患及時(shí)解決,對(duì)存在有重大隱患并可能造成嚴(yán)重后果的路段進(jìn)行關(guān)閉通行,提出專(zhuān)項(xiàng)整頓方案,杜絕不安全事故發(fā)生。

相關(guān)部門(mén)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員要經(jīng)常深入路段進(jìn)行監(jiān)測(cè),若發(fā)現(xiàn)有不安全事故苗頭發(fā)生,不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào),并立即在第一時(shí)間內(nèi)向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告,報(bào)告要準(zhǔn)確,電話告知時(shí)間、地點(diǎn)及事故大小程度,應(yīng)急指揮部辦公室接到報(bào)警后,按照事故的報(bào)告規(guī)定及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部。

4.2預(yù)警

道路交通重大安全事故發(fā)生后,事故方除應(yīng)立即撥打110、119、120求助外,必須報(bào)鄉(xiāng)人民政府,鄉(xiāng)人民政府根據(jù)情況報(bào)縣道路交通安全事故應(yīng)急指揮部辦公室,同時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)入搶險(xiǎn)狀態(tài),并維持好事故現(xiàn)場(chǎng),做好疏散工作。

4.3 預(yù)警發(fā)布

交警中隊(duì)、北海派出所根據(jù)對(duì)道路交通安全事故信息的監(jiān)測(cè)分析結(jié)果,按照交通事故的分類(lèi)分級(jí)及處置規(guī)定,依托指揮中心應(yīng)急平臺(tái),報(bào)請(qǐng)本級(jí)應(yīng)急指揮部進(jìn)行紅色(I級(jí))、橙色(II級(jí))、黃色(III級(jí))和藍(lán)色(IV級(jí))預(yù)警。

4.4預(yù)警體系建設(shè)

要進(jìn)一步整合道路交通檢測(cè)、監(jiān)控技術(shù)裝備資源,完善道路交通安全事故監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái),實(shí)現(xiàn)公安、交通、氣象、衛(wèi)生等部門(mén)間的信息互通,逐步形成完善的預(yù)警工作機(jī)制。

五、應(yīng)急處置

5.1突發(fā)事件信息報(bào)告

派出所或交警中隊(duì)接到可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生III級(jí)或III級(jí)以上級(jí)別道路交通安全事故的報(bào)警后,在立即報(bào)告鄉(xiāng)人民政府的同時(shí)報(bào)告市公安局指揮中心;市公安局和鄉(xiāng)人民政府接到報(bào)告后,應(yīng)在事件發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)向市應(yīng)急指揮部報(bào)告,市應(yīng)急指揮部應(yīng)立即報(bào)告市應(yīng)急委員會(huì)。需報(bào)告上級(jí)機(jī)關(guān)的,相關(guān)單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)。應(yīng)急處置過(guò)程中,在第一時(shí)間續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

報(bào)告內(nèi)容主要包括:報(bào)告單位、報(bào)告人;聯(lián)系人和聯(lián)系方式;報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)情況;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況的初步估計(jì);事故原因的初步分析;事故發(fā)生后已經(jīng)采取的措施、效果及下一步工作方案;其它需要報(bào)告的事項(xiàng)。

5.2分級(jí)響應(yīng)

根據(jù)事故的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),分別啟動(dòng)不同等級(jí)的預(yù)案。

發(fā)生一般事故(Ⅳ級(jí)),鄉(xiāng)人民政府及時(shí)啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,并在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告有關(guān)部門(mén)。

發(fā)生較大事故(Ⅲ級(jí)),由鄉(xiāng)人民政府及時(shí)啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,并在半小時(shí)內(nèi)上報(bào),由市應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)預(yù)案,1小時(shí)內(nèi)逐級(jí)上報(bào)市人民政府,由市突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的預(yù)案。發(fā)生特別重大(Ⅰ級(jí))、重大事故(Ⅱ級(jí)),由鄉(xiāng)人民政府及時(shí)啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,在半小時(shí)內(nèi)逐級(jí)上報(bào)至市人民政府,并立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案,由市人民政府再向上級(jí)報(bào)告,請(qǐng)求救援。

5.3預(yù)案啟動(dòng)

鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部在接到鄉(xiāng)應(yīng)急委員會(huì)關(guān)于啟動(dòng)處置道路交通安全事故預(yù)案的指令后,應(yīng)通過(guò)鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室向應(yīng)急成員單位發(fā)出啟動(dòng)預(yù)案的命令,成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,快速、有效、全面地進(jìn)行應(yīng)急處置。

5.4前期處置

相關(guān)單位發(fā)現(xiàn)較大以上事故案情后,要及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)指揮部辦公室(電話:5130001 5130002 5130023),由鄉(xiāng)指揮部辦公室一方面向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,一方面根據(jù)預(yù)案要求指令相關(guān)單位進(jìn)行先期處置,快速處置、清理交通事故、車(chē)輛故障、危險(xiǎn)物品泄露等事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。鄉(xiāng)人民政府建立相鄰轄區(qū)邊界就近保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、疏導(dǎo)交通、搶救傷員的工作制度,最大限度提高現(xiàn)場(chǎng)處置和施救傷員速度。

5.5現(xiàn)場(chǎng)處置

5.5.1 迅速成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,劃定警戒區(qū)和疏散區(qū),指揮現(xiàn)場(chǎng)處置組、傷員搶救組快速搶救受傷和受困人員,交通管制組、后勤保障組、治安管控組快速進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)周邊人員的疏散和警戒。

5.5.2 應(yīng)急指揮部根據(jù)事態(tài)的發(fā)展及時(shí)報(bào)告市應(yīng)急委員會(huì),報(bào)請(qǐng)啟動(dòng)處置安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置預(yù)案等應(yīng)急處置措施,進(jìn)行事態(tài)的控制和險(xiǎn)情的排除。

5.5.3 應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置的實(shí)際需要,調(diào)令應(yīng)急指揮部各成員單位依照各自職責(zé)參與應(yīng)急處置;

5.5.4應(yīng)急指揮部及時(shí)向市應(yīng)急委員會(huì)匯報(bào)應(yīng)急處置的進(jìn)展情況,執(zhí)行市應(yīng)急委員會(huì)的應(yīng)急處置指令。

5.6指揮與協(xié)調(diào)

預(yù)案啟動(dòng)后,鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織、指揮應(yīng)急處置工作。主要包括:

5.6.1事故處理

相關(guān)部門(mén)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,首先組織搶救受傷人員。同時(shí),按要求對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒或管制。勘查交通事故現(xiàn)場(chǎng),拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片和對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行攝像,繪制現(xiàn)場(chǎng)圖,采集、提取痕跡、物證,制作現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄。勘查事故現(xiàn)場(chǎng),可邀請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)參與。對(duì)載有易燃、易爆和危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛發(fā)生的交通事故,待危險(xiǎn)消除后再勘查現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)交通事故肇事人,采取必要的控制措施。對(duì)逃逸事故,應(yīng)在接報(bào)勘查事故現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí),及時(shí)布置查緝和發(fā)出協(xié)查通報(bào)。清理、登記現(xiàn)場(chǎng)遺留物品,并妥善保管。現(xiàn)場(chǎng)勘查完畢,拆除現(xiàn)場(chǎng),恢復(fù)交通。對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪的交通事故當(dāng)事人,依法采取強(qiáng)制措施。

5.6.2現(xiàn)場(chǎng)搶救

鄉(xiāng)人民政府、派出所、衛(wèi)生院迅速組織人員搶救人員,保護(hù)財(cái)產(chǎn)。

5.6.3交通管理

北海派出所交警中隊(duì)根據(jù)處置工作的需要,依法決定采取交通管制措施,限制人員進(jìn)出交通管制區(qū)域,對(duì)進(jìn)出交通管制區(qū)域人員的證件、車(chē)輛、物品等進(jìn)行檢查登記。

5.6.4治安管控

北海派出所和交警中隊(duì)在事故發(fā)生后,迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),控制事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),防止發(fā)生打砸搶等現(xiàn)象和事態(tài)進(jìn)一步惡化。

5.6.5醫(yī)療救護(hù)

鄉(xiāng)人民政府、衛(wèi)生院緊急派遣專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,為受傷人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援,盡量減少人員傷亡。經(jīng)采取初步急救措施后,醫(yī)療救護(hù)人員應(yīng)當(dāng)將傷病人員及時(shí)轉(zhuǎn)送有關(guān)醫(yī)院搶救、治療,保障受傷人員得到及時(shí)救治。

5.6.6調(diào)集征用

根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要,鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲(chǔ)備的物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時(shí),可以依照有關(guān)法律的規(guī)定向社會(huì)征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。

5.6.7應(yīng)急響應(yīng)

當(dāng)事態(tài)難以控制或者有擴(kuò)大、發(fā)展趨勢(shì)時(shí),或者事態(tài)演變擴(kuò)大到新的級(jí)別時(shí),鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)報(bào)告市應(yīng)急委員會(huì),請(qǐng)求支援或提請(qǐng)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急處置預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急處置。

5.6.8應(yīng)急結(jié)束

交通事故應(yīng)急處置工作完成后,派出所、交警中隊(duì)、安監(jiān)站等部門(mén)對(duì)事故進(jìn)行分析評(píng)估,提出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的建議,報(bào)鄉(xiāng)應(yīng)急委員會(huì)決定,并撤銷(xiāo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后,鄉(xiāng)應(yīng)急處置成員單位和相關(guān)的部門(mén)、單位應(yīng)按照處置交通事故應(yīng)急預(yù)案的要求,及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急救援物資和設(shè)備,重新回到應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。

六、事故后恢復(fù)

6.1善后處置

6.1.1 道路交通安全事故發(fā)生后,所在地鄉(xiāng)鄉(xiāng)人民政府和相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)迅速采取措施,開(kāi)展救濟(jì)救助工作,恢復(fù)正常的社會(huì)秩序。

6.1.2 鄉(xiāng)人民政府、派出所。交警中隊(duì)等單位,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查、統(tǒng)計(jì)道路交通安全事故的影響范圍和受災(zāi)程度,評(píng)估、核實(shí)道路交通安全事故所造成的損失情況,報(bào)市應(yīng)急委員會(huì)、市應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門(mén),并按規(guī)定向社會(huì)公布。

6.1.3 衛(wèi)生部門(mén)做好受傷人員的救護(hù)工作,民政等有關(guān)部門(mén)做好喪葬撫恤工作。

6.1.4由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時(shí)歸還征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或征用的房屋、土地;不能及時(shí)歸還或者造成損壞的,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家規(guī)定予以補(bǔ)償。

6.1.5參加應(yīng)急救援工作導(dǎo)致傷殘或者死亡的,其撫恤事宜按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

6.2調(diào)查與評(píng)估

6.2.1 處置結(jié)束后,鄉(xiāng)人民政府要會(huì)同派出所、交警中隊(duì)、交通運(yùn)輸管理站、安監(jiān)站、及有關(guān)部門(mén),對(duì)事故原因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,并做出報(bào)告。

北海派出所、交警中隊(duì)、鄉(xiāng)交通運(yùn)輸管理站、鄉(xiāng)安監(jiān)站要于每年第一季度對(duì)上年度發(fā)生的交通事故進(jìn)行全面評(píng)估,并向鄉(xiāng)人民政府匯報(bào)。

七、保障措施

7.1 人力保障

鄉(xiāng)人民政府組建由安監(jiān)站、衛(wèi)生院、民政等部門(mén)人員組成的處置道路交通安全事故應(yīng)急預(yù)備隊(duì)伍。應(yīng)急預(yù)備隊(duì)伍按照突發(fā)事件具體情況和應(yīng)急指揮部要求,具體實(shí)施應(yīng)急處理工作。

7.2財(cái)力保障

財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行監(jiān)督和管理。

7.3物資保障

各相關(guān)部門(mén)要建立處置道路交通安全事故救援物資及預(yù)付資金儲(chǔ)備制度,滿足現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)力量和公眾防護(hù)及殯葬死者的需要,儲(chǔ)備物資存放在交通便利、貯運(yùn)安全的區(qū)域,確保應(yīng)急需要。

7.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

衛(wèi)生院等部門(mén)組織和參與現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)工作,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求,制定相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備措施,建立醫(yī)療應(yīng)急救援隊(duì)伍,建立應(yīng)急醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò),要指揮緊急救治傷員的醫(yī)院。

7.5交通運(yùn)輸保障

派出所、交警中隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施交通管制,根據(jù)需要組織開(kāi)辟應(yīng)急“綠色通道”,保證救援車(chē)輛優(yōu)先通行。鄉(xiāng)交通運(yùn)輸管理站要根據(jù)救援需要,調(diào)集一切可利用的交通運(yùn)輸工具,保證應(yīng)急救援人員、物資、裝備的優(yōu)先運(yùn)輸。

7.6科技支持

鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部應(yīng)依托相應(yīng)的科研、業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu),建立道路交通安全事故應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)。組織相關(guān)機(jī)構(gòu)和單位開(kāi)展道路交通安全事故監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、應(yīng)急處置和綜合防范的技術(shù)研究。

八、監(jiān)督管理

8.1預(yù)案演練

按照預(yù)案要求,適時(shí)組織不同類(lèi)型的道路交通安全事故的實(shí)戰(zhàn)演練,包括應(yīng)急機(jī)制、指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)、應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍、應(yīng)急處置過(guò)程等演練。演練科目可分單個(gè)、多個(gè)或綜合性科目,采取現(xiàn)場(chǎng)模擬或模擬現(xiàn)場(chǎng)方式實(shí)施,綜合性科目的演練原則上每?jī)赡杲M織一次。對(duì)每次學(xué)習(xí)要組織有關(guān)人員進(jìn)行評(píng)估并認(rèn)真總結(jié),不斷完善、強(qiáng)化和提高各項(xiàng)應(yīng)急處置的實(shí)戰(zhàn)能力。

8.2宣傳和培訓(xùn)

北海派出所、交警中隊(duì)、鄉(xiāng)安監(jiān)站、北海中心學(xué)校、北海衛(wèi)生院、北海司法所等部門(mén)應(yīng)廣泛開(kāi)展道路交通安全常識(shí)的宣傳教育工作,對(duì)外公布道路交通安全事故應(yīng)急預(yù)案及報(bào)警電話等。

定期組織全鄉(xiāng)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和各有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人以及指揮部工作人員進(jìn)行常規(guī)培訓(xùn)或?qū)I(yè)培訓(xùn),將有關(guān)道路交通安全事故應(yīng)急處置的課程列為行政干部培訓(xùn)內(nèi)容,增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急意識(shí),提高防范能力和應(yīng)急指揮與處置能力。各應(yīng)急成員部門(mén)、聯(lián)動(dòng)單位要有針對(duì)性地開(kāi)展對(duì)指揮員、工作人員、救援人員及專(zhuān)業(yè)應(yīng)急力量上崗前的培訓(xùn)和日常培訓(xùn),不斷提高本部門(mén)、本單位預(yù)防和處置道路交通安全事故的能力。

8.3責(zé)任與獎(jiǎng)懲

道路交通安全主管機(jī)構(gòu)和事發(fā)單位由于玩忽職守,導(dǎo)致漏報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào),致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。

道路交通安全事故發(fā)生后,有關(guān)部門(mén)拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé),或者拒不配合并阻礙、延誤道路交通安全事故預(yù)警信息傳送或應(yīng)急處置行動(dòng),致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),追究當(dāng)事人責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

對(duì)在參加道路交通安全事故應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)因參與道路交通安全事故應(yīng)急工作致傷、致殘、犧牲的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

九、附則

9.1預(yù)案管理

本預(yù)案是鄉(xiāng)人民政府進(jìn)行道路交通安全事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的工作文件,各部門(mén)應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行。

本預(yù)案實(shí)行定期評(píng)審與更新制度。每三年對(duì)預(yù)案組織一次評(píng)審,并視情況作出相應(yīng)的修訂。

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

本預(yù)案由北海鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)解釋