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騰沖市多措并舉保障扶貧資金投入

2017年，騰沖市以黨的十九大精神為指導，堅持把脫貧攻堅作為最大的政治和民生工程，始終站在“兩個一百年奮斗目標”的基礎(chǔ)上，以脫貧攻堅統(tǒng)攬騰沖經(jīng)濟社會發(fā)展全局，多措并舉全力保障全市脫貧攻堅工作。

一是健全扶貧資金管理制度。出臺了《騰沖市財政專項扶貧資金管理實施辦法》《騰沖市財政專項扶貧資金鄉(xiāng)級財政報賬制實施細則》《騰沖市扶貧資金項目公告公示實施辦法》，2017年以前年度所有扶貧資金嚴格實行完整的縣級資金報賬回補制管理。從2017年開始，實施主體為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧資金實行鄉(xiāng)級財政報賬制，市級部門直接實施的項目和使用的項目管理費仍實行縣級報賬制，由市級項目主管部門進行核算報賬管理。

二是全力保障扶貧資金投入。按照“四個切實”“六個精準”“五個一批”要求，全面、深入、持續(xù)保障脫貧攻堅工作。2017年，全市共到位財政專項扶貧資金11,374萬元，增長11.9%，有力支持了貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展；撥付滇西邊境片區(qū)扶貧投資發(fā)展基金17,704萬元、易地扶貧搬遷42,926萬元；全面開展扶貧資金清理，加快扶貧資金撥付進度， 2016年及以前年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余扶貧資金全部實現(xiàn)“清零”。

三是多渠道保障脫貧攻堅。積極支持教育扶貧，各項資助優(yōu)先滿足建檔立卡貧困戶子女，確保建檔立卡貧困戶子女不因貧輟學，全市義務(wù)教育、職業(yè)教育階段貧困學子得到保障，減免建檔立卡戶高中階段學費258萬元，發(fā)放補助122萬元。積極支持產(chǎn)業(yè)扶貧，大力實施整鄉(xiāng)、整村推進和產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵扶持，投入資金1,223萬元，扶持建檔立卡貧困戶發(fā)展養(yǎng)豬、養(yǎng)雞以及其他特色種植、養(yǎng)殖業(yè)；充分發(fā)揮涉農(nóng)龍頭企業(yè)的帶動作用，以“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶帶貧困戶”的運營模式，帶動貧困戶增收致富。積極推進金融扶貧，通過“銀行扶貧貸款+涉農(nóng)龍頭企業(yè)（或農(nóng)業(yè)大戶）+建檔立卡貧困戶”等合作模式，帶動建檔立卡貧困戶脫貧致富。積極推進醫(yī)療扶貧，提高貧困人口醫(yī)保報銷比例，對建檔立卡貧困人口住院政策范圍內(nèi)報銷比例鄉(xiāng)鎮(zhèn)提高到95%，縣級醫(yī)療機構(gòu)提高到80%，省、市級和省外提高到70%；為全市13749戶52822人建檔立卡貧困戶全額繳納2018年度醫(yī)療保險951萬元。

四是全力開展扶貧資金檢查。建立健全監(jiān)督管理機制，多次抽調(diào)相關(guān)部門人員對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及下轄村社區(qū)開展扶貧領(lǐng)域資金專項檢查巡察，使扶貧資金問題早發(fā)現(xiàn)、早預防、早整改。強化問題整改落實，組成檢查組對檢查巡查中發(fā)現(xiàn)并交辦的問題整改落實情況進行抽查，確保問題整改到位。