蒲川鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪制度

一、基本方法

1、公示。蒲川鄉(xiāng)黨政辦具體負(fù)責(zé)市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來(lái)訪具體工作，通過(guò)公示欄對(duì)接訪領(lǐng)導(dǎo)干部的姓名、職務(wù)、分管工作以及接訪的時(shí)間、地點(diǎn)、形式等情況進(jìn)行公示，方便信訪群眾了解和參與。 

2、接訪。采取定點(diǎn)接訪、重點(diǎn)約訪和帶案下訪等多種方式進(jìn)行。鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)在黨政辦接訪，面對(duì)面接待來(lái)訪人。對(duì)一些疑難、重點(diǎn)信訪問(wèn)題，適當(dāng)時(shí)間有針對(duì)性地約請(qǐng)信訪人協(xié)調(diào)解決。對(duì)一些解決難度大的信訪案件，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門要帶案下訪，深入到矛盾突出、解決難度大的地方，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，剖析問(wèn)題癥結(jié)，研究解決辦法。

3、包案。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人，并落實(shí)包掌握情況、包思想教育、包解決化解、包息訴息訪的“四包”責(zé)任制。對(duì)群眾反映的涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高的疑難信訪事項(xiàng)，由市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自包案。包案情況要以“兩辦”文件下發(fā)各包案單位，明確責(zé)任。對(duì)涉及人數(shù)多、組織化傾向明顯的群體性問(wèn)題，包案領(lǐng)導(dǎo)干部要組織有關(guān)部門提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議，提交信訪聯(lián)席會(huì)議集體研究。

4、落實(shí)。把領(lǐng)導(dǎo)干部接訪的重點(diǎn)定位在“事要解決”上，努力在“案結(jié)事了”上狠下功夫。要綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政、社會(huì)救助以及思想教育等手段，促使問(wèn)題得到有效解決。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部接待的信訪事項(xiàng)，要建立包括問(wèn)題發(fā)生地、責(zé)任單位、產(chǎn)生原因、接待處理意見(jiàn)、辦理結(jié)果等要素在內(nèi)的工作臺(tái)帳，以便督辦落實(shí)和回復(fù)來(lái)訪群眾。 

二、黨政領(lǐng)導(dǎo)定期接待群眾來(lái)訪的基本要求 

1、熱情負(fù)責(zé)地接待群眾。要帶著責(zé)任和感情耐心聽(tīng)取來(lái)訪群眾的訴求，想方設(shè)法解決群眾反映的問(wèn)題，耐心細(xì)致地做好解疑釋惑和情緒疏導(dǎo)工作。要設(shè)身處地為群眾著想，不管訴求是否合理都要認(rèn)真解答，做到“件件有著落、事事有回音”，決不能推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。 

2、認(rèn)真解決突出問(wèn)題。要抓住重點(diǎn)和關(guān)鍵，著重解決案情復(fù)雜、久拖未決的疑難問(wèn)題，著重解決責(zé)任主體難落實(shí)、工作難度大的復(fù)雜問(wèn)題，著重解決涉及政策層面、需要完善相關(guān)規(guī)定的重大利益矛盾和突出問(wèn)題。

3、嚴(yán)格按照政策法規(guī)辦事。對(duì)法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的，要督促責(zé)任單位依法按政策解決到位；對(duì)群眾訴求合理或部分合理但法律法規(guī)和政策沒(méi)有明文規(guī)定的，要做好解釋說(shuō)明工作；對(duì)群眾訴求依法按政策不能解決的，要做好耐心細(xì)致的解釋工作，取得群眾的理解和支持，決不能為一時(shí)一事的解決而突破法律法規(guī)和政策規(guī)定，引起新矛盾和問(wèn)題；對(duì)特別困難的群眾，要采取個(gè)案幫扶等措施，使其基本生活得到保障。 

4、及時(shí)就地化解矛盾。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的信訪工作原則，強(qiáng)化主體責(zé)任，落實(shí)首辦責(zé)任制，防止初信初訪轉(zhuǎn)為重信重訪。要夯實(shí)信訪工作基礎(chǔ)，推進(jìn)信訪工作重心下移、關(guān)口前移，努力把矛盾化解在基層，把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)亍?/font>