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2021年，騰沖市人社局緊緊圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于要把全面強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措作為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要任務(wù)的指示，結(jié)合省市支持騰沖率先高質(zhì)量發(fā)展的工作目標(biāo)任務(wù)，不斷開拓進(jìn)取，突出“高效就業(yè)服務(wù)，職業(yè)技能提升，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持，轉(zhuǎn)移就業(yè)輸出”重點(diǎn)工作，著力解決就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾，民生實事工作取得一定成效，各項任務(wù)均有序推進(jìn)。   

一、“穩(wěn)”住經(jīng)濟(jì)盤，譜好企業(yè)、職工穩(wěn)崗服務(wù)“政策曲”  

（一）援企政策落實到位。一是宣傳開路、打通政策關(guān)。通過部門微信公眾號、QQ群和微信群等媒介，廣泛宣傳企業(yè)援企穩(wěn)崗政策申報事項，幫助企業(yè)及時了解相關(guān)政策和申領(lǐng)程序，確保工作有序開展。二是優(yōu)化流程，創(chuàng)新服務(wù)關(guān)。依托網(wǎng)廳建設(shè)，創(chuàng)新方式方法，以“不見面、少見面”為原則，積極推進(jìn)援企穩(wěn)崗返還業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理，做到免申即辦。三是公開公示，暢通監(jiān)督關(guān)。嚴(yán)格按照規(guī)定程序和要求，協(xié)調(diào)相關(guān)部門對企業(yè)的政策享受資格進(jìn)行聯(lián)合審查，做到公開、公平、公正，審核合格的企業(yè)實行現(xiàn)場通報，并在門戶網(wǎng)站和微信公眾號上同步公示，并設(shè)立監(jiān)督舉報電話，廣泛接受監(jiān)督。2021年審核通過332戶企業(yè)符合享受援企穩(wěn)崗返還，發(fā)放資金118萬元；執(zhí)行降費(fèi)政策，給予參保單位減少失業(yè)保險繳費(fèi)2548.7萬元。  

（二）職業(yè)技能持續(xù)提升。一是精準(zhǔn)對接無縫。緊緊圍繞全市龍頭企業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)等企業(yè)和職工需求，扎實組織開展好養(yǎng)老護(hù)理、中式烹調(diào)、服務(wù)禮儀、育嬰師、家政服務(wù)等工種的職業(yè)技能提升行動培訓(xùn)。2021年4月和10月通過政府采購確定10家職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)技能提升培訓(xùn)，培訓(xùn)不低于6000人次，其中：企業(yè)職工培訓(xùn)2000人。預(yù)計使用職業(yè)技能提升行動資金750萬元。現(xiàn)培訓(xùn)117期5180人，完成任務(wù)的86.3%。通過組織開展職業(yè)技能提升行動培訓(xùn)，促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展，穩(wěn)住了職工就業(yè)。二是結(jié)合實際緊密。受疫情影響，針對騰沖就業(yè)環(huán)境改變，衍生出來的新行業(yè)、新業(yè)態(tài)，充分調(diào)研，扎實組織開展好SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、電商運(yùn)營管理培訓(xùn)、農(nóng)村致富帶頭人培訓(xùn)等創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，提高了創(chuàng)業(yè)者職業(yè)能力，擴(kuò)寬了就業(yè)渠道。三是穩(wěn)崗強(qiáng)技有效。為進(jìn)一步深入實施職業(yè)技能提升行動，開展了職工職業(yè)技能培訓(xùn)和綜合性培訓(xùn)，實現(xiàn)穩(wěn)崗擴(kuò)崗，切實提高一線產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)技能水平，成效顯著。截至目前，給予2家企業(yè)以工代訓(xùn)培訓(xùn)補(bǔ)貼，涉及36人；企業(yè)新型學(xué)徒培訓(xùn)150人；支持參保職工提升職業(yè)技能補(bǔ)貼發(fā)放97人13.33萬元。  

（三）穩(wěn)崗保障服務(wù)有力。一是見習(xí)平臺建設(shè)銜接到位。針對離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、16歲至24歲失業(yè)青年，提供見習(xí)崗位，發(fā)放見習(xí)補(bǔ)貼，緩解就業(yè)壓力，推動“穩(wěn)就業(yè)”工作平穩(wěn)著陸。截至目前，全市共有22家就業(yè)見習(xí)基地（2021年新增5家，新增見習(xí)人員171人）。二是吸納就業(yè)獎補(bǔ)工作到位。給予4家企業(yè)吸納85名貧困勞動力申請就業(yè)補(bǔ)助；兌現(xiàn)企業(yè)新招用騰沖籍人員就業(yè)獎勵，符合企業(yè)有32家，補(bǔ)貼513人25.35萬元。  

二、“輸”出新活力，做強(qiáng)農(nóng)村勞動力組織輸出“快步曲”  

（一）明目標(biāo)強(qiáng)組織。堅決落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，積極推動“引導(dǎo)式自發(fā)就業(yè)”向“有組織的勞務(wù)就業(yè)”轉(zhuǎn)變，狠抓勞務(wù)輸出工作，健全“市級主抓、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級專抓、村級實抓”的“三級聯(lián)動”組織體系，壓實工作責(zé)任。截至目前，農(nóng)村勞動力就業(yè)27.12萬人（脫貧勞動力2.40萬人），其中：省外就業(yè)3.03萬人（脫貧勞動力0.43萬人），省內(nèi)市外就業(yè)2.22萬人（脫貧勞動力0.27萬人），市內(nèi)就業(yè)21.87萬人（脫貧勞動力1.70萬人），均已完成年度目標(biāo)任務(wù)。  

（二）建平臺強(qiáng)協(xié)作。依托保山市勞務(wù)合作平臺，建立健全與輸入地勞務(wù)對接機(jī)制，因人因需提供就業(yè)服務(wù)和有組織的勞務(wù)輸出，推進(jìn)區(qū)域間和區(qū)域內(nèi)勞務(wù)協(xié)作，對市外務(wù)工的貧困勞動力給予外出務(wù)工獎補(bǔ)。截至目前，已補(bǔ)助432人34.65萬元。  

（三）模式新輸出實。依托“紅色勞務(wù)”試點(diǎn)工作，構(gòu)建“基層黨組織+人力資源公司+村集體經(jīng)濟(jì)組織+勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人”勞務(wù)新模式，建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實現(xiàn)經(jīng)紀(jì)人、村干部、村集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民群眾“四份”收入，讓領(lǐng)頭雁“有心謀事”，讓村干部“有心干事”，讓黨組織“有錢辦事”，讓勞動者“有業(yè)成事”。截至目前，有組織勞務(wù)輸出14.40萬人，點(diǎn)對點(diǎn)、一站式輸出1331人，其中“紅色勞務(wù)”輸出284人。  

三、“務(wù)”實出大招，推進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)“質(zhì)量曲”  

（一）就業(yè)服務(wù)全覆蓋。一是依托網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳，進(jìn)行全平臺發(fā)布就業(yè)政策和就業(yè)服務(wù)事項；對接移動、電信信息服務(wù)，向全市高校畢業(yè)生和就業(yè)服務(wù)工作人員批量發(fā)布就業(yè)信息，推送信息5000余條，做到“一個不漏”“一個不少”；二是調(diào)動18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞保所和220個村（社區(qū)）基層力量，采取多種方式和手段，服務(wù)大學(xué)生就業(yè)無死角；三是針對本地生源高校畢業(yè)生，采取“一對一”聯(lián)系、定向邀約的方式，邀請高校畢業(yè)生參與招聘活動和就業(yè)推薦。  

（二）智能招聘舉措實。為破解疫情環(huán)境下“企業(yè)招工難、畢業(yè)生就業(yè)難”的問題，滿足企業(yè)對人才招聘的多元化需求，開展“云端抗疫 線上送崗 職場啟航”騰沖市2021年高校畢業(yè)生線上招聘活動。活動期間，共有118家企業(yè)開發(fā)330個崗位，計劃招聘966人，1367名求職者報名參加，651人實現(xiàn)就業(yè)（其中脫貧戶高校畢業(yè)生41人）。  

（三）大學(xué)生求職補(bǔ)貼到位。針對珠寶學(xué)院和一職校2022屆高校畢業(yè)生困難群體給予每人1000元的求職補(bǔ)貼，聯(lián)合紀(jì)委、財政、公安、民政、鄉(xiāng)村振興、教體、殘聯(lián)等部門進(jìn)行了聯(lián)合審核，經(jīng)評審會同意，給予600名高校畢業(yè)生60萬元的補(bǔ)貼，目前正在公示期間。  

四、“兜”牢生存線，唱響脫貧攻堅銜接鄉(xiāng)村“振興曲”  

（一）鄉(xiāng)村公崗兜住底。開發(fā)鄉(xiāng)村服務(wù)公益性崗位，鞏固脫貧攻堅成果，助推“五美一最”工程實施，兜底安置無法離鄉(xiāng)和有易致貧風(fēng)險脫貧人口，讓貧困勞動力、弱勞力、半勞力及有勞動能力的殘疾勞動力等就業(yè)困難人員實現(xiàn)家門口的就業(yè)。2021年繼續(xù)使用3041個鄉(xiāng)村服務(wù)公益性崗位，下達(dá)補(bǔ)助資金1094.76萬元。  

（二）產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)穩(wěn)。以就近就業(yè)為目標(biāo)，產(chǎn)業(yè)帶動與組織化勞務(wù)輸出齊頭并進(jìn)，夯實烤煙、茶葉等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，以萬壽菊、中草藥、肉牛養(yǎng)殖等新興規(guī)模農(nóng)業(yè)為抓手，穩(wěn)住鄉(xiāng)村靈活就業(yè)人員。截至目前，全市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶動靈活就業(yè)20余萬人。  

（三）扶貧車間顯成效。積極認(rèn)定就業(yè)扶貧車間，鼓勵吸納脫貧勞動力等群體實現(xiàn)就地就近就業(yè)，強(qiáng)化扶貧車間輻射帶動作用，引導(dǎo)農(nóng)民向新型職業(yè)農(nóng)民的轉(zhuǎn)變。截至目前，累計認(rèn)定就業(yè)扶貧車間10個，吸納農(nóng)村勞動力就近就地就業(yè)1069人，發(fā)放吸納就業(yè)補(bǔ)貼28.95萬元。  

（四）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)注活力。進(jìn)一步推動返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)新帶動創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實現(xiàn)更充分、更高質(zhì)量就業(yè)。截至目前，受理創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請1260戶，發(fā)放貸款976戶17379萬元，帶動就業(yè)人數(shù)3341人（其中：扶持婦女創(chuàng)業(yè)494戶，扶持青年創(chuàng)業(yè)130戶）。