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寶峰山下肉牛壯

寶峰社區(qū)過去叫核桃園社區(qū)，地處騰沖市騰越鎮(zhèn)城郊結(jié)合部，距縣城中心4公里，東部、南部接觀音塘社區(qū)，西部接中和鎮(zhèn)，北接侍郎壩社區(qū)，轄丁子寨、郭家寨、盧家寨3個自然村8個村民小組，共325戶1372人，其中農(nóng)業(yè)人口1327人。長期以來，群眾收入以種植養(yǎng)殖和外出打工為主，社區(qū)村委會基本沒有集體經(jīng)濟(jì)收入。2014年，全村經(jīng)濟(jì)總收入1395.38萬元，人均純收入9309元。2014年被列為貧困村，建檔立卡戶111戶506人，貧困發(fā)生率38.13%。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)群眾穩(wěn)定增收致富是脫貧攻堅的重要工作，近年來，騰越鎮(zhèn)黨委政府以寶峰社區(qū)為點(diǎn)，著力探索特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，著力引導(dǎo)轄區(qū)面上破解貧困戶脫貧、鞏固與發(fā)展的問題。

一、破瓶頸，尋找致富路

寶峰社區(qū)地處城郊結(jié)合部，擁有較好的發(fā)展資源，卻成為貧困村，群眾增收無門、打工無技、致富無路是擺在寶峰社區(qū)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的攔路虎。為全面推進(jìn)寶峰社區(qū)的脫貧攻堅工作，騰越鎮(zhèn)由鎮(zhèn)黨委書記直接掛鉤寶峰社區(qū)，凝聚駐村扶貧工作隊、社區(qū)“兩委”、幫扶干部等多股力量，建強(qiáng)脫貧工作的戰(zhàn)斗堡壘。通過摸清實(shí)情，深入剖析，寶峰社區(qū)地處半山區(qū)，土地貧瘠，耕地面積狹小，但有著廣闊的草坡，放牧條件得天獨(dú)厚，群眾有養(yǎng)牛基礎(chǔ)的優(yōu)勢，2014年末，社區(qū)共有養(yǎng)牛戶54戶，存欄肉牛208頭，其中有規(guī)模養(yǎng)殖場1個，存欄肉牛49頭。同時，這里離城近、信息靈，交通便利，肉牛市場前景廣闊。通過多次調(diào)研考察，騰越鎮(zhèn)決定以發(fā)展山地畜牧為主線，突出良種繁育、基地建設(shè)和疫病防控三個重點(diǎn)，積極探索畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新路子，通過政策扶持、科技助推、典型帶動等措施大力推進(jìn)肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，著力打造寶峰社區(qū)肉牛養(yǎng)殖示范村。

二、重行動，培育發(fā)展支柱

一是定思路。為實(shí)現(xiàn)寶峰社區(qū)的均衡發(fā)展、全面發(fā)展，騰越鎮(zhèn)立足社區(qū)位于城郊結(jié)合部的實(shí)際，提出了：加大扶持，在資源配置上“雙提高”；打牢基礎(chǔ)，在體系建設(shè)上“雙聯(lián)動”；提升素質(zhì)，在隊伍建設(shè)上“雙發(fā)展”的發(fā)展思路，并沿著這個思路，把措施落到實(shí)處，讓發(fā)展支柱快速起到支撐的作用。

二是重扶持。多方協(xié)調(diào)努力下，掛鉤單位保山市政府研究室給予10萬元幫扶資金、鎮(zhèn)財政安排25萬元專項資金，用于發(fā)展寶峰肉牛養(yǎng)殖。給予每戶牛舍建設(shè)500元資金補(bǔ)助，鼓勵群眾做好養(yǎng)牛基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，目前寶峰社區(qū)建有牛舍85間。提倡農(nóng)戶養(yǎng)殖母牛，新品種西門塔爾母牛給予每頭1000元的資金補(bǔ)助，老品種母牛給予每頭500元的補(bǔ)助，目前共有能繁母牛205頭。

三是做示范。騰興肉牛養(yǎng)殖場于2015年建設(shè)投入使用，是一個配備有牛舍1600平方米、青貯間700平方米的現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化肉牛養(yǎng)殖場，存欄肉牛可達(dá)200頭，主要為寶峰社區(qū)肉牛養(yǎng)殖的發(fā)展提供品種改良及飼養(yǎng)技術(shù)支撐。為發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，鎮(zhèn)財政安排10萬元專項資金用于補(bǔ)助養(yǎng)殖場，加大幫扶力度，引領(lǐng)整個社區(qū)肉牛養(yǎng)殖良性發(fā)展。

四是勇拓展。寶峰社區(qū)改變了以往“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，大膽嘗試推行操作性強(qiáng)、投資少、風(fēng)險低的“合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，注冊資金30萬元，組織成立了養(yǎng)殖專業(yè)合作社。同時全面加強(qiáng)社區(qū)村、組干部隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮第一書記、駐村工作隊員，大學(xué)生村官、黨建信息員作用，注重 “三個培養(yǎng)”，把服務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成服務(wù)骨干、把黨員中的服務(wù)骨干培養(yǎng)成基層干部，建立了一支高素質(zhì)的服務(wù)骨干隊伍，他們成為寶峰社區(qū)肉牛養(yǎng)殖的致富能手，讓群眾看到肉牛養(yǎng)殖的廣闊市場，紛紛加入養(yǎng)殖合作社，為寶峰社區(qū)扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工作起到了良好的示范帶頭作用。目前入社農(nóng)戶有102戶，其中貧困戶29戶。

五是增保障。為有效破解貧困戶增收無門、致富無技，抗風(fēng)險、闖市場能力弱的問題，鎮(zhèn)黨委積極引導(dǎo)群眾爭取婦聯(lián)、團(tuán)委、勞保等部門小額擔(dān)保貸款財政貼息政策支持，用于扶持從事養(yǎng)殖的零星散養(yǎng)戶或是大戶；從鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心、畜牧獸醫(yī)站選派技術(shù)精、業(yè)務(wù)強(qiáng)的工作人員組成項目攻關(guān)組進(jìn)駐寶峰社區(qū)，對養(yǎng)牛戶進(jìn)行技能科技、疫病防控等培訓(xùn)，指導(dǎo)農(nóng)戶選牛、購牛，按要求建蓋牛舍，成為社區(qū)肉牛養(yǎng)殖的有力保障；同時，以養(yǎng)殖合作社為依托，以大型畜牧業(yè)交易市場為購銷市場平臺，引進(jìn)新品種和新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)肉牛品種改良，提高肉牛品質(zhì)。

幾年來，通過宣傳發(fā)動、資金扶持、技術(shù)引進(jìn)等多項措施，目前養(yǎng)殖農(nóng)戶增加至87戶，發(fā)展肉牛378頭。如今，肉牛養(yǎng)殖在社區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中所占比重日益提升，三成以上的農(nóng)戶靠發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)走上了致富之路。社區(qū)已于2017年順利脫貧出列，到2019年底實(shí)現(xiàn)貧困人口全部脫貧。特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展了，群眾有了奔頭，干事創(chuàng)業(yè)的精氣神足了，全村出現(xiàn)了“三多三少”現(xiàn)象：即娛樂健身的多了，參加賭博的少了；讀書看報的多了，搞封建迷信的少了；勤勞致富的多了，無所事事的少了。廣大群眾正以健康向上的狀態(tài)，奮斗在全面建成小康社會的道路上。