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為快速妥當(dāng)處置與本單位或部門(mén)職責(zé)有關(guān)的重大突發(fā)事件輿情，有序引導(dǎo)輿論，有效預(yù)防、減少和消除重大突發(fā)事件輿情造成的負(fù)面影響，切實(shí)提升本部門(mén)應(yīng)對(duì)輿情的能力，營(yíng)造建設(shè)良好的社會(huì)輿論環(huán)境，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本單位實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

一、適用范圍

本《預(yù)案》適用于對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、公共安全、人民群眾生產(chǎn)生活可能產(chǎn)生重大影響的突發(fā)事件中與氣象相關(guān)的輿情，或?qū)Ρ締挝徽９ぷ髦刃蚩赡墚a(chǎn)生重大影響的輿論等突發(fā)情況的應(yīng)對(duì)處置工作。

二、工作原則

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌組織。將重大突發(fā)事件輿情應(yīng)對(duì)處置工作納入本單位應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。

（二）依法處置, 及早防范。依法依規(guī)組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)重大突發(fā)事件輿情應(yīng)對(duì)處置工作和應(yīng)急處置工作。建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測(cè)、報(bào)告、通報(bào)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動(dòng)態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性輿情信息，加強(qiáng)分析研判，有針對(duì)性地采取防范和控制措施，及時(shí)預(yù)防和消除不良影響。

（三）服務(wù)發(fā)展，防止危機(jī)。立足于服務(wù)發(fā)展、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定，采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導(dǎo)等綜合措施加強(qiáng)重大突發(fā)事件輿情應(yīng)對(duì)處置工作，有效防止輿情危機(jī)發(fā)生。

三、組織體系及工作職責(zé)

（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

成立騰沖市氣象局重大突發(fā)事件輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員任副組長(zhǎng)，各科室主要負(fù)責(zé)人為成員。主要負(fù)責(zé)審定重大突發(fā)輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實(shí)施；督導(dǎo)主要科室對(duì)重大突發(fā)事件輿情的應(yīng)急處置工作，研判輿論形勢(shì)，有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于局辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

（二）主要科室職責(zé)

1．辦公室：統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、落實(shí)重大突發(fā)事件輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作，負(fù)責(zé)組織、解釋、引導(dǎo)與部門(mén)工作相關(guān)的重大突發(fā)輿情的應(yīng)急處置。

2．氣象臺(tái)：負(fù)責(zé)組織、解釋、引導(dǎo)對(duì)天氣氣候現(xiàn)象、氣象災(zāi)害、與氣象有關(guān)的熱點(diǎn)敏感問(wèn)題等重大突發(fā)輿情的應(yīng)急處置工作。

四、處置程序及辦法

（一）研判預(yù)警

對(duì)本單位可能引發(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問(wèn)題，要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息，做好應(yīng)對(duì)處置準(zhǔn)備，增強(qiáng)工作前瞻性和時(shí)效性。

（二）快速反應(yīng)

突發(fā)重大輿情后，要按照應(yīng)急管理和有關(guān)報(bào)告要求，及時(shí)將情況報(bào)告保山市局，同時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組建專(zhuān)門(mén)工作組，制定并落實(shí)應(yīng)急處置措施，于發(fā)現(xiàn)輿情后3小時(shí)內(nèi)以單位或網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人的名義，依法依規(guī)通過(guò)部門(mén)或地方政府官方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)告知事實(shí)真相、事件處置情況或答疑釋惑，及時(shí)、有效控制事態(tài)，正面、有序引導(dǎo)輿論。在應(yīng)急處置過(guò)程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

（三）分類(lèi)處置

對(duì)出現(xiàn)的重大突發(fā)輿情，在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，按以下辦法分類(lèi)處置：

1．屬詢(xún)問(wèn)、置疑、訴求類(lèi)的，安排相關(guān)職能科室依法依規(guī)進(jìn)行辦理、提出答復(fù)意見(jiàn)，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審定后統(tǒng)一回復(fù)；能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù)，需要一段時(shí)間辦理后才能回復(fù)的，要在發(fā)現(xiàn)當(dāng)日內(nèi)回復(fù)處理意見(jiàn)并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。

2．屬對(duì)某一突發(fā)事件或社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問(wèn)題惡意傳播或炒作類(lèi)的，要依法告知事實(shí)真相或事件處置情況；對(duì)于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失，告知事實(shí)真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請(qǐng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)依紀(jì)依法查處。

3．屬捏造、歪曲或夸大事實(shí)，惡意攻擊、誹謗，煽動(dòng)網(wǎng)民鬧事或涉嫌違法犯罪活動(dòng)類(lèi)的，要依法澄清事實(shí)真相，并商請(qǐng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)依紀(jì)依法查處。

4．屬對(duì)推動(dòng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類(lèi)的，要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。

（四）動(dòng)態(tài)跟蹤

落實(shí)專(zhuān)人對(duì)重大突發(fā)事件輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤，適時(shí)采取應(yīng)對(duì)處置措施，堅(jiān)決防止輿情危機(jī)發(fā)生。

（五）總結(jié)評(píng)估

在輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思，并健全完善工作機(jī)制，不斷提高應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。

五、工作保障

要配備必要的設(shè)施設(shè)備和網(wǎng)管技術(shù)人員，保障必要的工作經(jīng)費(fèi)，建立輿情監(jiān)管機(jī)制，在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、懂政策法規(guī)、善于應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊(duì)伍，確保一旦發(fā)生重大輿情能夠得到及時(shí)有效處置。

六、預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。