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清水鄉(xiāng)2020年地震應(yīng)急演練方案

為快速、準(zhǔn)確、高效地應(yīng)對(duì)突發(fā)地震災(zāi)害，最大限度減輕人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，檢驗(yàn)清水鄉(xiāng)黨委政府和相關(guān)部門應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的反應(yīng)速度、實(shí)戰(zhàn)能力及組織紀(jì)律，增強(qiáng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)救援能力和多部門聯(lián)動(dòng)作戰(zhàn)能力，確保在發(fā)生地震突發(fā)事件緊急救援時(shí)的程序、方式、路線更具實(shí)戰(zhàn)性和可操作性，結(jié)合實(shí)際制定本方案。

一、名稱及目的

（一）名稱

 清水地震應(yīng)急演練。

（二）目的

1、通過(guò)地震應(yīng)急演練，掌握應(yīng)急避震的正確方法，熟悉震后緊急疏散的程序和線路；
    2、確保在地震來(lái)臨時(shí)，地震應(yīng)急工作能快速、高效、有序地進(jìn)行，從而最大限度地保護(hù)命安全，特別是減少不必要的非震傷害；

 3、同時(shí)通過(guò)演練活動(dòng)培養(yǎng)聽(tīng)從指揮、團(tuán)結(jié)互助的品德，提高突發(fā)公共事件下的應(yīng)急反應(yīng)能力和自救互救能力；

二、時(shí)間

2020年5月完成。

三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

    成立由清水鄉(xiāng)黨委政府組建的抗震救災(zāi)指揮部，機(jī)構(gòu)及人員名單如下：

指  揮 長(zhǎng)：孟繼早    清水鄉(xiāng)黨委書(shū)記

第一副指揮長(zhǎng)： 尹昭恒    清水鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)

副 指 揮 長(zhǎng)：藺應(yīng)周    清水鄉(xiāng)人大主席

            徐  麗    黨委副書(shū)記

董詩(shī)曉    黨委委員、紀(jì)委書(shū)記

李加倫    黨委委員、副鄉(xiāng)長(zhǎng)

張  碩    副鄉(xiāng)長(zhǎng)

李  莉    副鄉(xiāng)長(zhǎng)

馬明東    副鄉(xiāng)長(zhǎng)、派出所所長(zhǎng)

楊  賢    黨委委員、武裝部長(zhǎng)

趙志成    黨委委員、組織委員

趙  勇    黨委委員、宣傳委員

成      員：劉德尚   清水鄉(xiāng)執(zhí)法大隊(duì)長(zhǎng)

陳正淳   黨政辦主任

藺  瑩   清水鄉(xiāng)民政辦主任

李志宏   清水鄉(xiāng)集鎮(zhèn)辦主任

李同才   清水鄉(xiāng)煙辦、茶辦主任

黃素娟  清水鄉(xiāng)綜治辦、計(jì)生辦主任

張志華   清水交管站站長(zhǎng)、村規(guī)中心主任

藺汝洋   清水水管站站長(zhǎng)

許連福   清水獸醫(yī)站站長(zhǎng)

李祥勇   清水財(cái)政所負(fù)責(zé)人

尹東菊   清水農(nóng)科站站長(zhǎng)

李成斌   清水林業(yè)站站長(zhǎng)

羅仁欽   清水安監(jiān)站負(fù)責(zé)人

寸建斌   清水市場(chǎng)所所長(zhǎng)

陳立昌   清水國(guó)土所所長(zhǎng)

劉漢升   清水衛(wèi)生院院長(zhǎng)

李相宗   清水中心學(xué)校校長(zhǎng)

王世恒   清水供電所所長(zhǎng)

                各社區(qū)書(shū)記、主任

指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、交通保障等八個(gè)工作小組。具體負(fù)責(zé)此次演練的前期準(zhǔn)備工作和全程指揮、參與演練活動(dòng)。

（一）綜合協(xié)調(diào)組

組  長(zhǎng)：徐麗

工作人員：黨政辦全體工作人員。

職責(zé)：1. 做好演練籌備工作，發(fā)出演練通知，跟蹤演練進(jìn)程，發(fā)出演練警報(bào)，完成指揮部交辦的工作任務(wù)。2. 做好布置(含后指音響、布標(biāo))，桌面演練程序設(shè)置及災(zāi)情介紹，向指揮部報(bào)告此次地震應(yīng)急演練建議方案。3. 實(shí)地踏勘確定模擬災(zāi)害救援現(xiàn)場(chǎng)選址，落實(shí)各參演成員單位啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)對(duì)模擬災(zāi)情工作開(kāi)展情況。4.經(jīng)指揮部審核同意后，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，做好信息模擬上報(bào)發(fā)布工作。5. 做好演練過(guò)程的文檔（指揮長(zhǎng)歷次指令發(fā)布記錄等）、圖片、視頻的收集和匯總，并作為演練資料存檔。

準(zhǔn)備工作：1.警報(bào)；2.編制《方案》；3.模擬編報(bào)信息；4. 應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)選址。

（二）搶險(xiǎn)救災(zāi)組

組  長(zhǎng)：董詩(shī)曉、楊賢；

工作人員：羅仁欽、張錫超、盧元才、尚忠良、許連福、劉德尚、楊紹育、張志華、張述剛、李洪新、孫家禹、藺汝兮、劉德尚、李成斌、李葉山。

職責(zé)：1.負(fù)責(zé)搭建指揮部帳篷，配合綜合協(xié)調(diào)組布置指揮部；2.由尹昭恒第一副指揮長(zhǎng)帶隊(duì)第一時(shí)間趕赴震中區(qū)，展開(kāi)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

準(zhǔn)備工作：帳篷、救援器材、消防器材、火災(zāi)源、被壓埋人員、傷員。

場(chǎng)景：1.搭建指揮部帳篷；2. 搭建災(zāi)民安置、物資存放、醫(yī)療救護(hù)帳篷；3.加強(qiáng)前場(chǎng)指揮部警戒；4.模擬火災(zāi)滅火；5.模擬搶救被壓埋人員；6.救護(hù)傷員。

（三）災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置、物資供應(yīng)和后勤生活保障組

組  長(zhǎng)：李加倫 

工作人員：李志宏、徐家亮、李同才、尹東菊、陳靈聰、李成江、丁家全、李相連。

職責(zé)：迅速轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民，將救災(zāi)物資送到需要的災(zāi)民手中。

準(zhǔn)備工作：1.部署災(zāi)民安置點(diǎn)；2.物資運(yùn)輸車輛（張貼標(biāo)語(yǔ)）；3.救災(zāi)物資（行軍床、棉被、大衣、礦泉水、方便面）3.后勤保障。

場(chǎng)景：轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民200余人，發(fā)放救災(zāi)物資。

（四）醫(yī)療、衛(wèi)生防疫組

組  長(zhǎng)：李莉

工作人員從清水衛(wèi)生院、清水衛(wèi)生所、市場(chǎng)監(jiān)管所抽調(diào)，救護(hù)車車載人員。

職責(zé)：先于震中社區(qū)展開(kāi)傷員醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫工作，再向周圍各居民點(diǎn)梯次展開(kāi)。

準(zhǔn)備工作：救護(hù)車1輛，擔(dān)架2付，急救箱3個(gè)，衛(wèi)生防疫設(shè)備等醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫器材。

場(chǎng)景：傷員運(yùn)輸、救護(hù)；衛(wèi)生防疫。

（五）治安及交通保障組

組  長(zhǎng)：馬明東

工作人員從派出所抽調(diào)。

職責(zé)：1.負(fù)責(zé)參演隊(duì)伍途經(jīng)沿線的保通工作；2.維護(hù)好參演車輛停放點(diǎn)秩序；3.預(yù)演和演練期間做好沿線特別是交岔路口的值守保通。4.負(fù)責(zé)做好演練場(chǎng)所、演練過(guò)程中的各項(xiàng)安全保衛(wèi)工作；5.加強(qiáng)指揮部及全鄉(xiāng)警戒；6.對(duì)     小學(xué)實(shí)行重點(diǎn)保衛(wèi)。

準(zhǔn)備工作：1.演練時(shí)間和地點(diǎn)確定以后，專人小組實(shí)際勘察前后場(chǎng)指揮部之間沿線的道路情況，報(bào)演練指揮部；2.部署參演車輛停放地點(diǎn)；3.干線損毀點(diǎn)1處，道路阻斷點(diǎn)1處；4.交通搶險(xiǎn)清障工程車1輛。

場(chǎng)景：1.模擬救援干線損毀、道路阻斷的清障保通工作過(guò)程。2.震后及時(shí)布置本單位值守、后場(chǎng)指揮部警戒、轄區(qū)巡邏等工作；前場(chǎng)治安保衛(wèi)人員第一時(shí)間趕赴震中區(qū)，組織巡邏隊(duì)搞好治安保衛(wèi)。

（六）震情監(jiān)視、災(zāi)情評(píng)估組

組  長(zhǎng)：張碩

成員：彭安秀、藺汝洋、黃素娟、李祥勇、尹可薇、許英

職責(zé)：按照規(guī)定開(kāi)展工作。

工作人員：寸煜、孫加迪、楊啟肖、段蓉。

職責(zé)：1.配合預(yù)備役布置前后場(chǎng)指揮部(含后指音響、布標(biāo))；2.做好記錄臺(tái)、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)語(yǔ)布置等相關(guān)工作；3.記錄參演隊(duì)伍到達(dá)后指報(bào)到和具體到達(dá)模擬災(zāi)害地點(diǎn)的時(shí)間、人數(shù)、車輛數(shù)、救援設(shè)備數(shù)量等。

準(zhǔn)備工作：會(huì)議桌椅 套；轄區(qū)圖件 件；固定電話 部；文件夾 個(gè)；傳真機(jī) 部；打印機(jī)  部；紙筆。預(yù)演前準(zhǔn)備完畢。

場(chǎng)景：模擬震后前后場(chǎng)指揮部有辦公桌椅、有圖件、有通訊、有辦公器材、有工作人員，指揮部各項(xiàng)應(yīng)急工作有條不紊。

（七）群眾參演組

組  長(zhǎng)：趙志成

工作人員：鄉(xiāng)政府全體干部職工、社區(qū)干部。

（八）宣傳報(bào)道組

組  長(zhǎng)：趙勇

工作人員：羅怡、丁潔鴻

職責(zé)：主要對(duì)震情、災(zāi)情、應(yīng)急及前場(chǎng)救援工作情況進(jìn)行宣傳，影像檔案資料整理收集。

準(zhǔn)備工作：攝相機(jī)、照相機(jī)（手機(jī)）。

場(chǎng)景：全程攝錄報(bào)道。

四、資金預(yù)算

為了確保演練活動(dòng)按方案順利進(jìn)行，演練布置場(chǎng)景真實(shí)感人，物資設(shè)備到位，以保證順利完成各項(xiàng)演練任務(wù)，資金預(yù)算如下：

五、演練設(shè)置

設(shè)定2020年5月 日 時(shí) 分，我鄉(xiāng)   社區(qū)  處發(fā)生6.4級(jí)地震，指揮部接到報(bào)告后，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。參演單位在接到命令后，第一時(shí)間開(kāi)往后場(chǎng)指揮部，按照分工響應(yīng)原則，結(jié)合各自職責(zé)及應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行應(yīng)對(duì)處置，并及時(shí)向指揮部報(bào)告應(yīng)對(duì)處置措施。 

六、演練步驟

（一）指揮長(zhǎng)確定演練時(shí)間，辦公室指令小組通知參演單位，通知時(shí)間即為下達(dá)命令時(shí)間。

（二）指揮部辦公室和各工作組進(jìn)入工作狀態(tài)。

（三）指揮長(zhǎng)宣布地震應(yīng)急演練開(kāi)始。

（四）假設(shè)地震發(fā)生

1. 2020年5月 日 時(shí) 分，假設(shè)我鄉(xiāng)  社區(qū) 發(fā)生地震，指揮部對(duì)災(zāi)情進(jìn)行預(yù)判，宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)級(jí)別。

2. 辦公室根據(jù)指揮部命令，宣布進(jìn)入應(yīng)急演練狀態(tài)，下達(dá)緊急救援指令。

 3. 發(fā)出演練開(kāi)始通知、拉響警報(bào)后，參演部門進(jìn)入應(yīng)急演練狀態(tài)迅速組織應(yīng)急救援分隊(duì)10分鐘內(nèi)到達(dá)指揮部。

七、演練程序

根據(jù)腳本，按程序開(kāi)展。

八、演練結(jié)束

指揮長(zhǎng)宣布解除應(yīng)急演練狀態(tài)，演練結(jié)束，全體參演人員返回單位。

九、演練總結(jié)

各單位通過(guò)演練，認(rèn)真梳理查找存在問(wèn)題，查缺補(bǔ)漏，完善應(yīng)急預(yù)案，確保發(fā)生突發(fā)事件時(shí)各項(xiàng)工作能夠快速、高效、有序地進(jìn)行，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。