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司莫拉幸福佤鄉(xiāng)綜合開發(fā)項目

建設情況報告

一、工作開展情況

清水鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃、云上司莫拉核心區(qū)總體規(guī)劃已通過騰沖市規(guī)委會評審，正在按規(guī)劃內容抓實各項建設工作。一是22.8km旅游環(huán)線工程可行性研究報告已完成評審，社會穩(wěn)定性報告已獲批復，旅游環(huán)線北線已完成征地并開工建設，完成路基開挖1km；已完成游客集散中心（停車場）至馮家營3公里路面提升改造及彩色步道鋪筑，景觀綠化方案完成設計，已開工建設（完成培土）；4公里生產生活改線道路完成征地211戶62.89畝，遷墳45冢，從3個作業(yè)面開展施工，完成清表3km、路沿帶排水溝澆筑800m、架設管涵50m、土方開挖2500m3、擋墻砌筑1000 m3。二是大米粑粑加工體驗區(qū)基礎工程施工已完成65%，房屋主體木結構材料正在加工備料，已樹立完成房屋2棟；民族文化展示區(qū)已完成地勘工作，正在進行場平；完成司莫拉文化活動中心征地工作，正在有序推進項目建設；有序開展游客服務中心（停車場）征地、遷墳工作，完成征地132戶110.15畝，遷墳10冢，先期啟動鄰路連片的臨時停車場建設，目前正在開展場平建設，完成土方開挖3500m3。三是正在實施機場路至游客集散中心美麗公路建設項目，全線完成征地84戶19.478畝，目前工程進度98%；杉木柵欄改建老洋河石墻已基本完成，因規(guī)劃調整，新增實施寨門、商鋪改造，幸福樹公園建設，小吃街建設，目前寨門、商鋪改造已完成，幸福樹公園項目完成35%，司莫拉農特產品集中售賣區(qū)已完成場地基礎建設和可移動商鋪建成，進度為98%；污水收集工程已基本完成，氧化塘已完成工程總量的85%；建成洗手臺3個。四是啟動云谷公園征地工作，“截至目前”完成征地71戶22.03畝。五是對標5A級景區(qū)，積極推進4A級旅游景區(qū)創(chuàng)建工作，已完成景區(qū)導覽系統(tǒng)的規(guī)劃設計方案及部分標識標牌的安裝工作，省級專家組已于11月12日對4A級景區(qū)創(chuàng)建工作進行評審；完成近期司莫拉景區(qū)的文旅活動實施方案，通過舉辦文藝演出、音樂會、體育賽事等活動不斷提升景區(qū)知名度；7月28日組織開展了2場“送戲進景區(qū)”活動，網上直播熱度33.1萬；8月16日組織開展了“母親是中華 幸福司莫拉”音樂會，網上直播熱度達63.84萬；“十一”期間組織文藝演出4場，舉辦讀書會1場。六是大力推進司莫拉商品品牌創(chuàng)建，邀請省農科院完成司莫拉logo、包裝等品牌形象設計，研發(fā)果酒果醬系列農特產品6個、大米粑粑產品3個、司莫拉系列文創(chuàng)產品多個，完成寨后茶園提升改造27畝，司莫拉紅茶已經試制成功，截至目前實現銷售收入4.5萬元。引進通三泰農業(yè)發(fā)展有限公司，在騰藥產業(yè)園區(qū)租用騰興公司廠房，建設農特產品精深加工項目，目前，已收購胭脂果3200公斤（合作社產生收益1.5萬元），即將批量生產果酒果汁果醬。七是經過3輪次摸底調查，掌握了中寨群眾的發(fā)展意向，分別為：發(fā)展農家樂14戶、發(fā)展民宿14戶、寨內務工46戶、經營小吃、農特產品32戶、從事商品銷售9戶、工藝品制作3戶，目前農家樂已營業(yè)6家，民宿營業(yè)3家。八是成立愛心脫貧超市1個；開展民宿、農家樂培訓32人，茶藝師培訓15人，萬壽菊種植管理及病蟲害防治培訓124人，中藥材種植技術培訓22人，茶園種植管理及茶葉加工培訓78人，農民畫創(chuàng)作培訓47人；選聘保潔員5人、引導員5人、景區(qū)秩序管理員2人；規(guī)劃建設風貌統(tǒng)一的農特產品展銷售賣區(qū)，切實提高群眾收入。九是計劃在三家村及周邊荊陳等3個村建設高標準農田7300畝，投資800萬元，硬化機耕道路11條，總長8.88公里，建設排灌渠道15條，總長8.51公里，目前該項目已獲批并完成了初步設計方案的評審工作，正在組織開展招投標等相關工作。十是爭取到各類項目建設資金近3500萬元，全面實施清水鄉(xiāng)村莊道路、衛(wèi)生所、體育場、人飲安全、美麗鄉(xiāng)村、集鎮(zhèn)農貿市場等項目建設。

二、存在的問題

一是部門間規(guī)劃與總體規(guī)劃融合度不夠。在遵循已確定的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施規(guī)劃、云上司莫拉核心區(qū)總體規(guī)劃的前提下，各級部門根據自身職能對清水發(fā)展給予較大的關心和支持，但部門間規(guī)劃內容存在重疊沖突的情況，需解決“多規(guī)合一”的問題。

二是產業(yè)發(fā)展基礎薄弱。清水鄉(xiāng)人均土地占有量少，傳統(tǒng)產業(yè)雜且規(guī)模小，依托“司莫拉”品牌培植起來的茶葉、胭脂果產品和手工藝品等產業(yè)受限于原來的資源基礎，短期內難于壯大。

三是資金項目整合困難。當前，機場岔路口至湖東村“美麗公路”、游客集散中心（停車場）、22.8km旅游環(huán)線、寨后過境道路、云谷公園建設等重要項目節(jié)點正在加緊推進或亟待開工，但項目建設資金還未全部落實，一定程度上會制約項目推進。

三、下步工作打算

下步工作中，我們將進一步加快推進“黨支部+合作社”“1+1+N”農村末梢治理體系建設，為鄉(xiāng)風文明、村莊運營管理打牢基礎。同時，嚴格按照中央、省、保山市審定的項目規(guī)劃方案，全力加快項目建設。

一是加快推進4公里生產生活道路、22.8公里旅游環(huán)線建設，確保機場路至栗柴壩路段12月30日前建成通車。二是加速“特色小吃街”、“旅游商品小賣部”建設，確保11月30日入使用。三是加快游客服務中心（停車場）建設，協同推進游客服務中心至中寨兩側道路綠化美化工程、中寨氧化塘工程、大米粑粑加工體驗基地建設，加快幸福樹公園和司莫拉餐吧建設，確保12月30日前投用。四是大力推進4公里生產生活道路、云谷公園、司莫拉民俗文化展示區(qū)建設，確保2021年3月底完工。五是加快高標準農田建設項目的工程招標工作，盡快確定建設施工方，確保2021年4月底完工。六是按照規(guī)劃盡快啟動觀景臺下、水塘邊農田游道建設。七是打造觀景臺下沿河水上景觀，迅速形成規(guī)劃方案，盡快啟動建設。八是迅速啟動飛虎公園至游客服務中心（停車場）的美麗公路建設。九是大力支持群眾在遵循規(guī)劃前提下，有序發(fā)展民宿、農家樂等旅游服務產業(yè)；加快推進2座旅游廁所改造提升、寨門口木樁改造、木鼓屋頂維修、新造木鼓、村莊標識改造提升、村寨內亮化提升工程等工作。