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騰沖市交通運輸局關于

印發(fā)交通運輸行業(yè)2023年冬春

火災防控集中攻堅行動工作方案的通知

局屬各單位，機關各股（室）；各企業(yè)、工程指揮部、項目部：

現將《交通運輸行業(yè)2023年冬春火災防控集中攻堅行動工作方案》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

騰沖市交通運輸局

2023年12月7日

（此件公開發(fā)布）

交通運輸行業(yè)2023年冬春火災防控集中

攻堅行動方案

冬春季節(jié)是各項交通建設工程施工及人員往返的高峰期，同時是安全火災事故的頻發(fā)期，為進一步全面加強交通系統(tǒng)消防工作，確保全市交通運輸系統(tǒng)及道路施工消防安全，根據《保山市交通運輸局關于印發(fā)全市交通運輸行業(yè)冬春火災防控集中攻堅行動方案的通知》（保交安監(jiān)便〔2023〕51號）和《騰沖市森林草原防滅火指揮部辦公室關于進入森林草原防火期的通知）要求，切實加強交通運輸行業(yè)冬春消防火災防控工作，有效遏制各類重特大火災事故發(fā)生，特制定本方案。

一、指導思想和工作目標  

以黨的二十大精神為指導，深入貫徹落實習近平總書記對安全生產工作重要指示、講話精神，全面貫徹落實省委省政府主要領導重要批示精神，抓好冬春火災防控的各項工作。通過開展冬春專項整治行動，扎實推動交通系統(tǒng)“五整頓”、“三加強”的工作深入開展，建立健全消防安全生產責任體系和消防安全生產長效機制，強化消防安全生產管理和監(jiān)督，深化隱患排查治理，有效防范和減少火災事故的發(fā)生，促進交通系統(tǒng)消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。  

二、組織機構

為確保冬春火災集中攻堅行動有效開展，我局決定成立專項整治行動領導小組。

組  長：劉澤民  市交通局局長

副組長：張昌位 市交通局副局長

李根助  市交通局副局長

       尹芙蓉  市交通局副局長

           明  江  市交通局副局長

成  員：黃章中  局安全監(jiān)督股股長

楊其昌  局綜合建設股兼公路管理股股長

楊繼旺  局綜合運輸股負責人

周紹柱  局海事航務股負責人

丁守明  市地方公路管理段段長

楊新龍  局綜合規(guī)劃股副股長（負責人）

李壽保  局地方公路路政管理大隊大隊長

陸平昌  局地方民航發(fā)展股股長

段明文  局公路工程質量監(jiān)督站站長

楊根宇  宏達公司負責人。

領導小組辦公室設于交通運輸局安全監(jiān)督股，明江副局長兼任辦公室主任，黃章中，瞿發(fā)令為成員，負責處理和協(xié)調各項日常事務。聯系電話：5183402。

三、實施步驟  

專項整治行動時間為2023年12月7日—2024年3月31日，并結合交通系統(tǒng)安全生產特點，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，有計劃、有步驟、有針對性地開展。    

（一）部署發(fā)動階段。（2023年12月20日前）各部門、企業(yè)要及時制定實施方案，進一步明確職責任務，細化工作措施，廣泛動員部署。

（二）組織實施階段。（2023年12月21日至2023年3月25日）。各單位要對照工作方案，認真組織實施，每月研判分析、組織聯合督查、分析通報問題，從嚴從實從細抓好各項工作責任措施落實。

（三）總結驗收階段。（2024年3月26日至2024年3月31日）。各單位要認真總結工作，固化經驗做法，立足防范化解重大消防安全風險，進一步健全完善消防安全風險分級管控和隱患排查雙重預防機制。

四、重點任務

（一）全面開展客運站、渡口（碼頭）等人員密集場所消防安全集中治理

整治重點：集中整治單位消防安全責任不落實，消防安全制度不健全，消防通道不暢，消防設施損壞或失效，違規(guī)使用聚氨酯或聚苯乙烯等易燃可燃材料裝修裝飾，外窗安裝防盜網和廣告牌等影響疏散逃生，火電油氣等安全管理不規(guī)范，油煙管道清洗不及時不徹底，電動自行車違規(guī)停放充電，消防檢查巡查和培訓演練不到位，微型消防站建設管理不到位等問題。

整治措施：一是各單位集中開展一次問題隱患大排查大整治，推動問題隱患動態(tài)“清零”。二是督促指導各企業(yè)、工程指揮部、項目部做好年度消防工作總結和年度消防工作計劃，建強消防安全管理團隊、完善消防安全制度，落實消防經費預算。三是組織全體干部員工利用消防安全學習云平臺開展學習，做到“四懂四會”；開展一次滅火應急疏散演練，提升消防自防自救能力。四是督促相關企業(yè)嚴格按照行業(yè)消防安全管理規(guī)定及《機關團體企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》開展檢查、巡查、培訓、演練，加強和規(guī)范單位自身消防安全管理。（責任股室：綜合運輸股、海事航務股）

（二）對入騰危險化學品運輸車輛消防安全隱患排查

整治重點：危險化學品運輸車輛消防設施器材、自動截斷裝置未保持完好有效，應急處置能力不足等問題。

整治措施：聯合綜合執(zhí)法大隊對入騰危險化學品運輸車輛開展隱患排查，形成監(jiān)管合力。（牽頭股室：綜合運輸股）

（三）全力開展交通建設工程消防安全整治攻堅行動

整治重點：未辦理交通建設工程消防審核、驗收（備案）手續(xù)擅自開工或投入使用，工地消防安全管理不到位等問題。

整治措施：一是及時組織對已開工的重點交通建設工程消防

手續(xù)辦理情況進行一次梳理，對交通建設工程消防審核、驗收（備案）手續(xù)未辦理擅自開工或投入使用的，督促及時辦理，依法嚴肅處理。二是及時組織各施工企業(yè)開展一次消防安全自查自改，重點檢查工地消防安全責任和制度落實情況，臨時消防水源、消防通道、消防設施器材、微型消防站等建設和管理情況，人員消防培訓情況，工棚是否使用易燃夾芯彩鋼板搭建，人員住宿與其他生產、經營場所是否存在合用情形，火電油氣安全管理是否到位，動火動焊是否規(guī)范等。三是在各施工企業(yè)自查自改基礎上，組織按一定比例抽查，對檢查發(fā)現的問題依法嚴肅處理，并進行通報。四是組織對各施工企業(yè)消防安全責任人、管理人進行一次培訓，督促各施工企業(yè)對員工開展一次消防培訓和演練。（牽頭股室：安全監(jiān)督股，責任部門：綜合規(guī)劃股、綜合建設股、地方公路管理段、公路工程質量監(jiān)督站。）

五、保障措施

（一）加強組織領導

各單位、股室要清醒認識我市交通運輸行業(yè)消防安全形勢的嚴峻性、復雜性，進一步增強政治意識，成立領導小組，圍繞“抓消防安全，保高質量發(fā)展”這條主線，緊盯季節(jié)性風險、行業(yè)性風險、反復性問題，按照一個行業(yè)一個方案的標準，迅速制定實施方案，層層動員部署，全覆蓋自查自糾，做到有認識、有行動，有措施、有成效，以實際行動體現和檢驗“兩個維護”。

（二）防控重大風險

各單位、股室要進一步明確整治重點和責任分工，緊盯容易造成群死群傷的人員住宿與生產經營場所合用、違規(guī)儲存易燃易爆物品、消防通道不暢、營業(yè)期間鎖閉安全出口、電動自行車違規(guī)停放充電等重大風險，建立場所底數、風險隱患、整改措施、整改責任清單，實行掛賬銷號。

（三）嚴格跟蹤問效

各單位、股室要綜合運用通報、約談、警示、提醒等方式方法督促企業(yè)強化主體責任措施落實。對重大火災隱患久拖不改，消防工作不負責任、玩忽職守出問題以及瞞報謊報事故的，要嚴查嚴處、嚴肅追責。