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為深入貫徹黨的二十大精神，嚴(yán)格落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和重要指示批示精神，縱深推進(jìn)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)，著力防范化解道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，深化道路交通事故預(yù)防“減量控大”，確保全鎮(zhèn)道路交通安全形勢(shì)穩(wěn)定向好，按照省、保山市、騰沖市交通安全委員會(huì)部署要求，結(jié)合芒棒實(shí)際，特制定芒棒鎮(zhèn)防范化解道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)隱患百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和公安部、省委、省政府、市委、市政府有關(guān)安全生產(chǎn)要求，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、問題導(dǎo)向，堅(jiān)持管用實(shí)用、精準(zhǔn)施策、堅(jiān)持關(guān)口前移、管控前置，注重長(zhǎng)短結(jié)合、一地一策、一項(xiàng)一策，統(tǒng)籌推進(jìn)“人車路企”道路交通安全隱患治理、路面執(zhí)法管控、交通安全宣傳，有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，有力壓降亡人道路交通事故，堅(jiān)決防止群死群傷事故，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、重點(diǎn)任務(wù)及措施

（一）強(qiáng)化道路交通安全隱患治理

1.深入推進(jìn)重點(diǎn)駕駛?cè)穗[患排查整治。深入研判酒駕、客貨運(yùn)行業(yè)無證失格駕駛、兩年累計(jì)違法達(dá)15次以上、持A、B證逾期未審驗(yàn)的重點(diǎn)駕駛?cè)耍訌?qiáng)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面教育管理。及時(shí)通報(bào)重點(diǎn)駕駛?cè)私煌ㄟ`法情況，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，督促客貨運(yùn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)駕駛?cè)伺嘤?xùn)與考試質(zhì)量管理，提升農(nóng)村地區(qū)新駕駛?cè)私煌ò踩拿魉刭|(zhì)。

2.深入推進(jìn)重點(diǎn)車輛隱患排查整治。全面排查“兩客一危一貨一面一網(wǎng)一摩”逾期未檢驗(yàn)、未報(bào)廢重點(diǎn)車輛，采取上門督上路查、上網(wǎng)鎖等方式，逐一消除隱患。加強(qiáng)貨車生產(chǎn)、銷售、登記、檢驗(yàn)和使用等環(huán)節(jié)的一致性監(jiān)督檢查和動(dòng)態(tài)監(jiān)管。認(rèn)真開展低速電動(dòng)車治理，嚴(yán)格電動(dòng)自行車登記查驗(yàn)，著力從源頭上消除電動(dòng)自行車“超標(biāo)”安全隱患。

3.深入推進(jìn)公路交通安全隱患排查整治。鞏固提升前期公路交通安全隱患排查整治成效，持續(xù)排查事故多發(fā)、隱患突出重點(diǎn)路口路段，推動(dòng)“三警一帶”治理路段實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化治理。深化公路安全設(shè)施和交通秩序管理精細(xì)化提升行動(dòng)，深入推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)，推進(jìn)規(guī)范化設(shè)置交通標(biāo)志標(biāo)線、路側(cè)防護(hù)、中央隔離設(shè)施等安全設(shè)施。系統(tǒng)治理學(xué)校、醫(yī)院、集鎮(zhèn)、景區(qū)景點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域的交通安全風(fēng)險(xiǎn)，建設(shè)“交通組織人性化、交通設(shè)施精細(xì)化、交通控制智慧化”的精細(xì)化管理樣板路口，提升重點(diǎn)區(qū)域交通安全品質(zhì)。

4.深入推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)隱患排查整治。對(duì)照公安部交管局畫像通報(bào)的高風(fēng)險(xiǎn)客貨運(yùn)輸企業(yè)、堅(jiān)持“一企一策”，逐一上門督促整改，及時(shí)消除隱患、降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

（二）強(qiáng)化路面執(zhí)法管控

1.深化分析研判。深入分析天氣情況、交通流量、交通違法以及交通事故等特點(diǎn)規(guī)律，加強(qiáng)“一路多方”協(xié)作，堅(jiān)持路巡+網(wǎng)巡，科學(xué)調(diào)整勤務(wù)，精準(zhǔn)打擊易肇事肇禍重點(diǎn)違法，消除路面隱患，凈化通行秩序。

2.深化精準(zhǔn)查緝。緊盯“三超一疲勞”、無證駕駛、酒駕醉駕、非法改裝、跨區(qū)域長(zhǎng)途運(yùn)行等重點(diǎn)車輛，依托交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備和公安交通集成指揮平臺(tái)，深入開展精準(zhǔn)查輯。

3.深化聯(lián)合執(zhí)法。按照省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法局、省公安廳交警總隊(duì)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)超限超載治理工作的通知》及市公安交警支隊(duì)、省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法局保山支隊(duì)、市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)三部門聯(lián)發(fā)的《關(guān)于印發(fā)協(xié)同共治工作機(jī)制的通知》等要求，建立健全部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)格查處貨車超限超載、非法改裝等違法行為。嚴(yán)格劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸行政許可監(jiān)管，充分發(fā)揮云南省危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸交通安全監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)等平臺(tái)作用，嚴(yán)厲打擊危化品運(yùn)輸車輛超速、疲勞駕駛、違法停車、違反禁限行規(guī)定等行為。

（三）強(qiáng)化交通安全宣傳教育

1.豐富宣傳形式。依托應(yīng)急廣播體系，常態(tài)化加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)道路交通安全宣傳。利用微信、抖音等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及公路沿線提示屏等廣泛開展宣傳警示行動(dòng)、延伸宣傳教育觸角。

2.突出宣傳重點(diǎn)。緊盯“一老一小”、職業(yè)駕駛?cè)说戎攸c(diǎn)群體，結(jié)合開學(xué)季、節(jié)假日等時(shí)機(jī)，加強(qiáng)針對(duì)性交通安全宣傳。緊盯入騰人員，加強(qiáng)山區(qū)道路、惡劣天氣行車安全提示。

（四）強(qiáng)化道路交通安全治理機(jī)制建設(shè)

1.健全道路交通安全工作責(zé)任制。按照《保山市交通安全委員會(huì)辦公室議事規(guī)則》和《保山市道路交通安全八項(xiàng)工作制度》等規(guī)定要求，深入推動(dòng)交安辦實(shí)體化運(yùn)作，充分發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)作用，完善工作機(jī)制，推動(dòng)道路交通安全協(xié)同共治、綜合治理。

2.健全道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全形勢(shì)常態(tài)化研判會(huì)商機(jī)制，加強(qiáng)重要節(jié)點(diǎn)、區(qū)域性、階段性專題研判。建立有關(guān)部門、行業(yè)、警種信息共享機(jī)制，層級(jí)清晰、指揮高效的“情指行”一體化交通預(yù)警應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置模式，提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警能力。

3.健全公路安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T建立公路交通安全隱患排查治理工作機(jī)制，精準(zhǔn)開展公路精細(xì)化提升行動(dòng)和公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)。

4.健全重點(diǎn)隱患整改督辦和責(zé)任倒查機(jī)制。深化道路交通事故深度調(diào)查，實(shí)行重點(diǎn)隱患、重大風(fēng)險(xiǎn)、重要區(qū)域分級(jí)分類掛牌督辦、掛賬整改，實(shí)現(xiàn)“發(fā)生一起事故、殲滅一類（批）隱患、完善一類（批）制度”。

5.健全道路交通安全管理科技賦能機(jī)制。深化主干公路安全防控體系建設(shè)，提高高清卡口、違法抓拍、事件檢測(cè)等設(shè)施布建密度和自動(dòng)感知能力。加強(qiáng)分析研判體系建設(shè)，全面提升交通態(tài)勢(shì)分析能力，精準(zhǔn)實(shí)施“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一策”、“國(guó)省道干線公路一路一策”，探索構(gòu)建全鎮(zhèn)公路交通運(yùn)行態(tài)勢(shì)“一張網(wǎng)”，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)交通擁堵、異常事件、交通流量等動(dòng)態(tài)信息。

三、工作步驟

（一）動(dòng)員部署（2023年9月10日前）。結(jié)合實(shí)際，研究制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案，細(xì)化工作措施，明確目標(biāo)任務(wù)，深入思想發(fā)動(dòng)。

（二）隱患排查（2023年9月底前）。對(duì)照工作任務(wù)，全方位、精準(zhǔn)化排查道路交通安全隱患，逐一制定整治措施、建立工作臺(tái)帳，實(shí)行清單化管理。

（三）隱患整治（2023年12月10日前）。堅(jiān)持“全面排查、清單管理、建賬銷號(hào)、動(dòng)態(tài)掌握、閉環(huán)治理”，全面整治道路交通安全隱患。

（四）總結(jié)提升（2023年12月底前）。全面總結(jié)百日攻堅(jiān)行動(dòng)成效，系統(tǒng)梳理經(jīng)驗(yàn)做法，固化形成機(jī)制，積極推動(dòng)互學(xué)互鑒、應(yīng)用推廣，切實(shí)提高全市道路交通安全治理能力水平。

四、工作要求

（一）強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。開展百日攻堅(jiān)行動(dòng)是從根本上、源頭上防范道路交通事故的重要舉措，是全面提升道路交通本質(zhì)安全的有力抓手。有關(guān)部門要強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)部署，推動(dòng)百日攻堅(jiān)行動(dòng)落實(shí)落地。

（二）強(qiáng)化督促指導(dǎo)。要堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，要緊盯轄區(qū)突出隱患，探索具有地方特色的整治模式，打造可推廣治理樣板。

（三）強(qiáng)化責(zé)任追究。要堅(jiān)持滾動(dòng)排查，及時(shí)向風(fēng)險(xiǎn)隱患突出的地區(qū)、企業(yè)發(fā)出提醒，組織約談警示。要組織專業(yè)力量深入現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)督細(xì)查，對(duì)工作不力、舉措不實(shí)以及瞞報(bào)謊報(bào)的，嚴(yán)查嚴(yán)處、嚴(yán)肅追責(zé)。