| 索引號 | tc_mbz-30/2021-0118011 | 發(fā)布機構 | 騰沖市芒棒鎮(zhèn) |
| 公開目錄 | 公開年報 | 發(fā)布日期 | 2019-01-16 16:37:26 |
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2018年度，芒棒鎮(zhèn)嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》、《云南省政府信息公開規(guī)定》、《騰沖市人民政府辦公室關于印發(fā)騰沖市鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開規(guī)范的通知》（騰政辦發(fā)〔2018〕49號）和《騰沖市2018年政務公開工作要點分工方案》相關要求，以促進陽光政府、效能政府和預防腐敗為目標，不斷拓展公開內容，創(chuàng)新公開形式，完善公開制度，強化公開監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要涉及著力加強公開解讀回應工作、著力提升政務服務工作實效、著力推進政務公開平臺建設、著力推進政務公開制度化規(guī)范化等方面，我鎮(zhèn)結合實際情況，全面推進基層政務公開標準化、規(guī)范化工作。現將全年工作情況報告如下：
一、主動公開政府信息情況
（一）主動公開范圍
群眾最關心、反應最強烈的事項；容易引發(fā)矛盾和滋生腐敗現象的事項。芒棒鎮(zhèn)機構職能公開，公開我鎮(zhèn)詳細辦公地點、電話、基本職能、領導分管工作、各站所職能等信息，同時要求各單位公開相關信息，特別是涉及行政許可審批的單位，方便公民、法人、其他組織獲取本單位信息、咨詢和查詢。截至12月底，全鎮(zhèn)通過云南省政府信息公開門戶網主動公開各類信息135件，通過鎮(zhèn)內設置的黨務、政務公開專欄公開文件30件，受理各類政府信息公開咨詢16次。全年收到申請人電話或當面提出的政府信息公開申請3次，3次均屬于已經主動公開的內容。
（二）重點領域政府信息公開工作情況
1、根據《騰沖市人民政府辦公室關于印發(fā)騰沖市推進公共資源配置領域政府信息公開實施方案的通知》（騰政辦發(fā)〔2018〕73號）文件要求，對照公共資源配置領域重點任務，我鎮(zhèn)主要涉及的有住房保障領域農村危房改造有關政策措施執(zhí)行情況，2018年對農村危房改造相關政策及辦理流程進行公開，共涉及危房改造202戶，其中修繕加固C級危房108戶、補助標準為2.4萬元/戶，D級危房54戶、補助標準2.7萬元/戶；政府兜底11戶、補助標準為1200-1800元/平方米；拆除重建24戶、補助標準為3萬元/戶，新建5戶、補助標準為3萬元/戶。我鎮(zhèn)農村危房改造項目在市級統(tǒng)籌部署下，采用中介認定、農戶認可、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的方式認真組織實施，工程內容預計于12月底前全部完成改造，按要求完成信息公開。
2、資金信息主要是涉農資金，已按要求公開2018年上半年涉農資金發(fā)放情況。根據國務院、省人民政府、保山市人民政府及財政部門相關要求，我鎮(zhèn)嚴格按照政務信息公開保密審查要求，及時在政府門戶網站上傳了《芒棒鎮(zhèn)年度部門預決算》、《政府預決算公開情況》及《芒棒鎮(zhèn)三公經費變化情況說明》。
（三）推進“互聯網+政務服務”工作情況
根據“互聯網+政務服務”相關文件要求，我鎮(zhèn)按照省、市政府網站發(fā)展指引，規(guī)范鎮(zhèn)網站功能定位、欄目設置、內容保障等，增強發(fā)布信息、解讀政策、回應關切、引導輿論的功能，將政府網站打造成更加全面的信息公開平臺、更加權威的政策發(fā)布解讀和輿論引導平臺、更加及時的回應關切和便民服務平臺，充分發(fā)揮政府網站信息公開第一平臺作用。
（四）建議提案辦理結果公開情況及開展政策解讀情況
今年未收到建議和提案的辦理申請，因此沒有此項相關公開。
根據上級部門要求，認真對照騰沖市政府門戶網站欄目信息更新要求，補充完善了網站新增各項欄目，涵蓋我鎮(zhèn)財政、民生、醫(yī)療、教育等各方面的政策及公告，并按上級要求及時更新動態(tài)信息，方面群眾隨時了解最新政策動態(tài)。按照政策文件與解讀方案、解讀材料同步起草、同步審批、同步發(fā)布的“三同步”相關要求，明確黨政辦公室工作人員和宣傳辦公室專人負責管理維護芒棒鎮(zhèn)門戶網站及新媒體平臺，按時更新相關欄目信息，認真組織開展政策解讀工作。
（五）政務輿情與社會重大關切回應情況
通過政務新媒體等其他平臺公開的政府信息，都本著應上網盡上網的原則，在門戶網站轉載、留存、備查。充分運用新興媒體手段拓寬政府網站信息傳播范圍，提供面向主要社交媒體的信息分享服務，加強手機、平板電腦等移動終端服務，積極利用微信、微博等新技術應用傳播政府網站內容，實現政府信息主動推送、智能查找。對黨中央、國務院，省委、省政府，保山市委、市政府和騰沖市委、市政府公開的重大政策信息，要及時轉載鏈接；發(fā)布涉及某個行業(yè)或地區(qū)的政策信息，涉及到芒棒鎮(zhèn)的及時轉載鏈接。發(fā)布的信息貼近民生民情，多原創(chuàng)、重民情，緊密圍繞政府中心工作和部門職能定位，發(fā)布重大政策、重要會議、經濟運行、社會發(fā)展、重要政務輿情及重大突發(fā)事件等信息。
（六）依申請公開政府信息、咨詢處理情況
針對依申請公開政府信息，我鎮(zhèn)一是明確了依申請公開的受理機構和程序。為進一步保障和落實公民、法人和其他組織的知情權，《芒棒鎮(zhèn)政府信息公開指南》、《芒棒鎮(zhèn)政府信息公開目錄》進一步明確了依申請公開的受理機構和程序，指定芒棒鎮(zhèn)黨政辦公室為我鎮(zhèn)政府信息依申請公開的受理機構，并制定出詳細的依申請公開的申請方式和受理程序。二是依申請公開政府信息的收費及減免標準。根據公民、法人或其他組織申請并通過紙張、磁盤、光盤等介質提供政府信息的，按照提供政府信息的件數收取檢索費。檢索、復制、郵寄等成本收費標準依據國家規(guī)定收取。在省價格主管部門會同省財政部門明確收費標準前，本機關以不高于當地市場價格水平收取，并接受價格主管部門的監(jiān)督。根據《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定，申請公開政府信息的申請人確有經濟困難的，申請減免費用時，必須將相關證明與《騰沖市芒棒鎮(zhèn)政府信息公開申請表》一并提供。
1、收到申請情況
全年收到申請人電話或當面提出的政府信息公開申請3次，3次均屬于已經主動公開的內容。
2、申請?zhí)幚砬闆r
全年收到的3次信息公開申請都是關于電站征地補償的公示公開，針對收到的信息公開申請，當面收到的能當面答復就當面答復，不能當面答復的留下聯系方式限時答復。
3、咨詢處理情況
2018年我鎮(zhèn)接收的咨詢主要是房屋土地證辦理，教育建設及公路交通情況等，針對群眾咨詢的問題均已當面答復或聯系相關部門解決。
（七）公開平臺載體建設情況
實體服務平臺建設。我鎮(zhèn)現建有為民服務中心一座，占地面積622.59平方米，內有服務大廳，為民服務中心管理制度及總體辦事流程。設置了政務公開制度欄、政務公開信息動態(tài)欄，隨時更新政務公開信息方便群眾及時解讀了解相關政策。各站所部門均根據自身辦理事項編制了事項辦理流程及手冊，方便群眾辦理自身事務。
網上政務服務平臺建設運行。我鎮(zhèn)現開設新媒體數量為2，分別是微博：茶神故里-絲路芒棒，開設時間為2012.2.6；微信：茶神故里絲路芒棒，開設時間為2015.9.6。我鎮(zhèn)新媒體目前為止均有專人負責，建立了規(guī)范的工作制度，未經審核的信息一律不予發(fā)布。發(fā)布的信息貼近民生民情，多原創(chuàng)、重民情，緊密圍繞政府中心工作和部門職能定位，發(fā)布重大政策、重要會議、經濟運行、社會發(fā)展、重要政務輿情及重大突發(fā)事件等信息；發(fā)布信息市注重實效性，重大政策、重要政務輿情及重大突發(fā)事件等，爭取發(fā)布時間不超過一個工作日；2018年全年我鎮(zhèn)于微博發(fā)布信息總數為199條，微信發(fā)布信息總數為191條。
（八）行政復議、訴訟和申述情況
我鎮(zhèn)自開展政府信息公開工作以來，未出現舉報、投訴、行政復議、行政訴訟等情況。
三、完善公開制度機制建設情況
（一）成立領導小組、明確分管領導
自騰沖被確定為全國政務公開試點地區(qū)以來，芒棒鎮(zhèn)按照《騰沖市人民政府辦公室關于成立騰沖市開展基層政務公開標準化規(guī)范化試點工作領導小組的通知》（騰政辦發(fā)〔2017〕73號）的要求,經鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，成立了由鎮(zhèn)長任組長，分管辦公室的領導為副組長，各相關站所負責人為成員的政府信息公開工作領導小組。領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)黨政辦公室，由分管鎮(zhèn)黨政辦的分管領導兼任辦公室主任，負責處理日常事務。形成了“主要領導親自抓、分管領導具體抓、專門人員抓落實、紀委抓監(jiān)督”的工作局面，做到組織、機構、人員到位。
（二）建立相關工作制度
明確了政府信息公開領導小組的工作職責任務：一是負責推進、指導、協調、監(jiān)督全鎮(zhèn)政府信息公開工作；二是擬定鎮(zhèn)政府信息公開工作計劃、措施；三是做好工作人員業(yè)務培訓和政府信息公開平臺應用培訓；四是編制全鎮(zhèn)政府信息公開年度報告；五是將政府信息公開工作列入各級領導干部黨風廉政建設責任制考核項目；六是會同縣政府信息化工作辦公室完善考核評議、責任追究制度，開展考核評議和監(jiān)督檢查工作；七是受理公民、法人或者其他組織提出的行政機關不依法履行政府信息公開義務舉報并及時調查處理；八是負責政府信息公開保密審查和監(jiān)督管理，并對因審查不嚴造成失泄密的單位及責任人進行查處。
（三）建立政府信息發(fā)布保密審查機制、程序
為加強政府信息公開工作保密管理，確保國家秘密、內部工作信息、敏感信息不泄露，我鎮(zhèn)成立了保密工作領導小組，負責對單位政府信息公開工作進行保密檢查、監(jiān)督和指導，并建立了政府信息公開的保密審查機制，進一步規(guī)范完善依申請公開，嚴格按照《芒棒鎮(zhèn)政府信息公開保密審查制度》、《芒棒鎮(zhèn)政府信息主動公開制度》、《芒棒鎮(zhèn)政府信息公開備案制度》、《芒棒鎮(zhèn)政府信息公開依申請公開制度》，明確各環(huán)節(jié)責任主體和辦理標準，建立健全內部管理制度，規(guī)范答復文書格式。我鎮(zhèn)政府信息公開前需進行嚴格的保密審查，所公開信息需填寫芒棒鎮(zhèn)政府信息公開備案審批表后，信息員負責初審，領導簽字后方能在芒棒鎮(zhèn)政府信息公開網站上公開，確保上網信息不涉密，涉密信息不上網。
四、存在的主要問題及改進措施
（一）存在的問題
一是少數人對政務信息公開的重要性認識不到位，某些行政決策僅對結果進行了公示，而對決策前和決策過程中的信息公開較少。
二是個別部門站所在政府信息公開工作上抓落實的力度不大，缺乏積極性、主動性，沒有投入更多精力抓落實。
三是個別站所對政府信息公開還缺少比較完善、涵蓋面廣、科學規(guī)范的制度來約束，強制性明顯不夠，內部和外部監(jiān)督制度還不夠完善，監(jiān)督作用發(fā)揮也不夠。
（二）2019年工作的初步計劃安排
未來的一年，為了使政府信息公開工作做到制度化和規(guī)范化，下一步我鎮(zhèn)將根據職責嚴格落實決策、執(zhí)行、管理、服務、結果公開（以下簡稱“五公開”）要求，報審公文時，要針對“五公開”要求，明確公開屬性、公開方式、公開時限等要求，遵循公平、公正、便民的基本原則，建立健全政府信息公開的各項制度，確保政府信息的全面及時、準確公開。
一是繼續(xù)深入貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，緊緊圍繞《中華人民共和國政府信息公開條例》的具體要求，將公開的重點放在群眾關心的公共事務的決策依據、決策過程、決策結果的公開。
二是認真組織學習。組織相關工作人員對《騰沖市2018年政務公開工作要點分工》和騰沖市發(fā)布的《TCGK 014 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開規(guī)范》等文件進行深入學習，確保文件精神貫徹落實到位。同時嚴格對照騰沖市政府信息公開工作評議考核辦法開展自檢自查，做到查缺補漏，力爭使工作更上一個新臺階。
三是加強政府信息公開的培訓力度，進一步提高工作人員對政府信息公開重要性的認識，加強對政府信息公開工作的責任感,按政府信息公開制度的要求進一步完善信息公開工作制度，保證公開信息的及時、準確和全面，切實保障公眾的知情權、參與權、監(jiān)督權。同時建立健全各項制度，確保信息公開的質量和效率，進一步改進機關工作作風和工作方法，提高政府工作的透明度和公信力。
四是建立政府信息公開與村務公開互動機制。圍繞推進社會主義新農村建設、“四議兩公開”工作法，找準政府信息公開與村務公開的結合點，完善組織體系和制度機制，利用便民服務中心等載體搭建綜合平臺，實現政府行政管理與基層群眾自治組織的有效銜接和良性互動。重點做好各項支農惠農資金分配使用、征地補償費和安置補助費發(fā)放使用、救災救濟款物發(fā)放、抗震救災資金使用情況、優(yōu)待撫恤等情況的公開。積極推進為民服務代理制等便民服務措施，方便群眾辦事。
五是強化對重大問題公開。這既是群眾關心、社會關注、矛盾集中的熱點焦點，也是政府信息公開工作的重點。如集鎮(zhèn)建設、土地征用和拆遷、工程項目招投標，民政救濟資金、交通、水利等專項資金、國家糧食補貼、農機補貼、兩免一補資金、計劃生育獎勵扶助資金等，這些重大問題的公開，有利于化解矛盾，提高政府威信。
六是創(chuàng)新公開形式及載體，通過發(fā)放便民卡、設立農民服務站（點）等形式，靠前服務，主動服務，利用街子天加大對政府各項方針政策及事業(yè)單位辦事程序的宣傳力度，提高群眾知曉率。
七是充分利用大學生村官、黨建助理員、計生宣傳員、等走村入戶的機會，加強對國家政策的宣傳和各單位辦事程序的宣傳。
附件：政府信息公開情況統(tǒng)計表（2018年度）
芒棒鎮(zhèn)人民政府
2019年1月11日
