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第一章 總 則

第一條 為確保城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險（以下簡稱城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險）經(jīng)辦管理服務工作的順利實施，規(guī)范和統(tǒng)一業(yè)務操作程序，根據(jù)《國務院關于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的意見》（國發(fā)〔2014〕8號）、人力資源社會保障部《關于印發(fā)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦規(guī)程的通知》（人社部發(fā)〔2014〕23號）及《云南省人民政府關于印發(fā)云南省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險實施辦法的通知》（云政發(fā)〔2014〕20號）規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本規(guī)程。

第二條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險業(yè)務由縣（市、區(qū)）社會保險經(jīng)辦機構(gòu)（以下簡稱縣級社保機構(gòu)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人力資源和社會保障經(jīng)辦機構(gòu)（以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保機構(gòu)）具體經(jīng)辦，行政村（居）民委員會協(xié)辦人員（以下簡稱村（居）協(xié)辦員）協(xié)助辦理。

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦公作包括參保登記、保險費收繳、個人賬戶管理、待遇支付、保險關系注銷、保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)、基金管理、檔案管理、統(tǒng)計管理、待遇領取資格認證、內(nèi)控稽核、宣傳咨詢、舉報受理等環(huán)節(jié)。

第三條 省級社保機構(gòu)負責組織指導、督促全省各級社保機構(gòu)開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦管理服務工作。

州（市）社會保險經(jīng)辦機構(gòu)（以下簡稱州級社保機構(gòu)）按照全省統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險業(yè)務管理規(guī)范，負責組織指導和監(jiān)督考核本地區(qū)各級社保機構(gòu)開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦管理服務工作，配合財政部門做好財政補助資金的申報、結(jié)算和劃撥工作，匯總編制本地區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金收支計劃，審核各縣（市、區(qū)）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金收支計劃；依據(jù)本規(guī)程制定本地區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險業(yè)務經(jīng)辦管理辦法；參與制定本地區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金財務管理辦法和基金會計核算辦法實施細則；制定本地區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險內(nèi)控和稽核制度，并組織開展內(nèi)控和稽核工作；規(guī)范、督導保險費收繳、養(yǎng)老金發(fā)放和社會化管理服務工作；編制、匯總、上報本地區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金預決算、財務和統(tǒng)計報表；參與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險信息化建設和管理工作，負責組織城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人權(quán)益記錄管理和數(shù)據(jù)應用分析工作；組織開展人員培訓等工作。

縣級社保機構(gòu)負責城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的參保登記、保險費收繳、基金申請與劃撥、基金管理、個人賬戶建立與管理、待遇核定與支付、保險關系終止、注銷、保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)、待遇領取資格認證、制發(fā)卡證、稽核內(nèi)控管理、檔案管理、個人權(quán)益記錄管理、數(shù)據(jù)應用分析以及咨詢、查詢和舉報受理，編制、上報本級城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金預決算、財務和統(tǒng)計報表，并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保機構(gòu)的業(yè)務經(jīng)辦公作進行指導、培訓和監(jiān)督考核。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保機構(gòu)負責參保資源的調(diào)查和管理，參保登記管理，對參保人員的參保資格、基本信息、繳費信息、待遇領取核定、待遇領取資格及關系轉(zhuǎn)移資格等進行初審、認證，將有關信息錄入信息系統(tǒng)，并負責受理咨詢、查詢和舉報、政策宣傳、情況公示、摸底調(diào)查等工作。

村（居）協(xié)辦員具體負責城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保登記、新增到齡參保人員參保資源調(diào)查和管理，繳費檔次選定與變更、待遇申領、保險關系注銷、保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)等業(yè)務環(huán)節(jié)所需材料的收集與上報，負責向參保人員發(fā)放有關材料，提醒參保人員按時繳費，通知參保人員辦理補繳和待遇申領手續(xù)，并協(xié)助做好政策宣傳與解釋、待遇領取資格認證、按要求做好相關臺賬，摸底調(diào)查、居民基本信息采集、情況公示等工作。

第四條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金按照基金管理統(tǒng)籌層次在符合資格的金融服務機構(gòu)單獨設立財政專戶、收入戶和支出戶，單獨記賬，獨立核算，納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，專款專用，任何單位和個人不得擠占、挪用基金，基金結(jié)余按國家有關規(guī)定實現(xiàn)保值增值。

第五條 鼓勵有條件的地區(qū)創(chuàng)新工作方式，采取開設網(wǎng)上服務大廳等信息化手段開展經(jīng)辦管理服務工作。對行動不便的參保人員，各級社保機構(gòu)和合作金融機構(gòu)應為其提供上門服務。

第二章 參保登記

第六條 年滿16周歲（不含在校學生）、非國家機關和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍的、具有云南省戶籍的城鄉(xiāng)居民，需攜帶戶口簿和居民身份證原件及復印件（重度殘疾人等特殊群體應同時提供相關證明材料原件和復印件），到戶籍所在地村（居）委會提出參保申請，選擇繳費檔次，填寫《云南省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保登記表》（附表一，以下簡稱《參保表》）。

第七條 村（居）協(xié)辦員負責檢查登記人員的相關材料是否齊全，并將《參保表》、戶口簿和居民身份證復印件以及其他相關材料，在每月一并上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保機構(gòu)。

第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保機構(gòu)負責對登記人員的相關材料進行審核，發(fā)現(xiàn)基本信息有誤或是重復參保人員的，應及時返回村（居）協(xié)辦員核實,核實無誤后及時將參保登記信息錄入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)，在《參保表》上簽字、加蓋公章，并于每月將《參保表》、戶口簿和居民身份證復印件以及其他相關材料一并上報縣級社保機構(gòu)。

第九條 縣級社保機構(gòu)應對登記人員的相關信息進行復核無誤后，在《參保表》上簽字、加蓋公章，并及時將有關材料歸檔備案。經(jīng)復核，發(fā)現(xiàn)基本信息有誤或是重復參保人員的，應及時返回鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保機構(gòu)核實。

縣級社保機構(gòu)應于每月結(jié)束前將當月新增登記人員的相關信息提供給合作金融機構(gòu)，登記社會保障卡加載的銀行賬戶相關信息；如果登記人員未持有社會保障卡，由社保經(jīng)辦機構(gòu)協(xié)助登記人員辦理社會保障卡。暫不具備使用社會保障卡條件的地區(qū)，可暫時使用城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險銀行存折（附表二十一）或銀行卡（以下簡稱銀行存折、卡），用于繳納保險費或領取待遇。

第十條 參保人員信息發(fā)生變更時應及時辦理參保變更登記。參保變更登記的主要內(nèi)容包括：姓名、居民身份證號碼、特殊參保群體類型等。以上內(nèi)容之一發(fā)生變更時，參保人員應及時攜帶身份證及相關證件、材料的原件和復印件到社保經(jīng)辦機構(gòu)申請辦理變更登記手續(xù)，填寫《云南省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險變更登記表》（附表二，以下簡稱《變更表》）。村（居）協(xié)辦員于每月將相關材料及《變更表》上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保機構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保機構(gòu)初審無誤后，將變更信息及時錄入信息系統(tǒng)，在《變更表》上簽字，加蓋公章，并于每月將相關材料及《變更表》上報縣級社保機構(gòu)。

縣級社保機構(gòu)復核無誤后，對信息系統(tǒng)中的變更登記信息進行確認，在《變更表》上簽字，加蓋公章，并將有關材料歸檔備案。

第三章 保險費收繳

第十一條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人繳費實行銀行預存代扣代繳或其他非現(xiàn)金繳費方式，保費收入要及時上解基金財政專戶。

第十二條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費實行按年度（自然年度）繳納，縣級社保機構(gòu)結(jié)合本地實際確定集中繳費期，根據(jù)參保人員選定的繳費檔次進行保費收繳。對于在集中繳費期內(nèi)未能完成繳費的參保人員，應指導其及時辦理繳費手續(xù)。

參保人員應自主選擇繳費檔次，將當年的養(yǎng)老保險費足額存入社會保障卡的銀行賬戶或銀行存折（卡）。參保人員若需調(diào)整繳費檔次，應在當年繳費前辦理繳費檔次變更。當年未變更繳費檔次的，按上年度選定的繳費檔次進行扣款；當年已經(jīng)完成繳費后變更的繳費檔次將在下一年度扣款時生效。參保人員也可通過各類電子渠道，自助完成選擋繳費。

第十三條 縣級社保機構(gòu)通過城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)按月生成扣款明細信息，并將信息傳遞至合作金融機構(gòu)。

金融機構(gòu)根據(jù)縣級社保機構(gòu)提供的扣款明細信息從參保人員銀行賬戶上足額劃扣養(yǎng)老保險費（不足額不扣款）。金融機構(gòu)在扣款后的3個工作日內(nèi)將養(yǎng)老保險費轉(zhuǎn)入收入戶，并將扣款結(jié)果信息和資金到賬憑證反饋至縣級社保機構(gòu)。對于州（市）級統(tǒng)籌的地區(qū)，每月25日之前，各縣級社保機構(gòu)將收入戶的個人繳費資金和縣級財政補貼資金結(jié)轉(zhuǎn)到市級社保機構(gòu)收入戶進行匯總，各級社保機構(gòu)收入戶月末余額清零。

縣級社保機構(gòu)應根據(jù)金融機構(gòu)反饋的扣款信息和資金到賬憑證核對繳費明細信息與實際到賬金額是否一致。核對無誤后，將繳費金額記入個人賬戶。縣級社保機構(gòu)應按月打印《云南省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人繳費收入?yún)R總表》（附表三），并與合作金融機構(gòu)當月出具的所有個人繳費資金到賬憑證進行核對，確保核對無誤。

縣級社保機構(gòu)應及時提示鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保機構(gòu)將未繳費人員名單反饋給村（居）協(xié)辦員，村（居）協(xié)辦員負責對參保人員進行繳費提醒。

第十四條 縣級社保機構(gòu)每年年底前應通過城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)生成下一年度到達待遇領取年齡人員名單。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保機構(gòu)和村（居）協(xié)辦員應提前通知需要繳費、補繳的人員辦理繳費、補繳手續(xù)。

第十五條 村（居）集體和其他社會經(jīng)濟組織、公益慈善組織、個人對參保人員繳費給予補助或資助的，可向鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保機構(gòu)提交《云南省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險集體補助/資助申報表》（附表四，以下簡稱《補助申報表》）。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保機構(gòu)審核無誤后，將《補助申報表》錄入信息系統(tǒng)，并將《補助申報表》上報縣級社保機構(gòu)。

縣級社保機構(gòu)復核無誤后，打印《云南省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險集體補助/資助繳費通知單》（附表五），通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保機構(gòu)發(fā)放給村（居）集體或相關組織（個人），通知其在5個工作日內(nèi)將補助或資助金額存入縣級社保機構(gòu)在合作金融機構(gòu)開設的收入戶。金融機構(gòu)在收到款項的3個工作日內(nèi)，將資金到賬憑證反饋至縣級社保機構(gòu)。

縣級社保機構(gòu)收到賬憑證后，應及時將到賬憑證與信息系統(tǒng)中的補助（資助）明細信息進行核對，核對無誤后，對信息進行確認，將補助（資助）金額記入個人賬戶。

縣級社保機構(gòu)應按月打印《云南省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險集體補助/資助匯總表》（附表六），并與金融機構(gòu)當月出具的所有補助（資助）資金到賬憑證進行核對，確保核對無誤。

第十六條 新農(nóng)保或城居保制度實施時，距領取待遇年齡不足15年的參保人員，應逐年繳費，60歲當年可進行一次性補繳，在達到待遇領取前一個月完成繳費各個環(huán)節(jié)，但累計繳費年限不超過15年；距領取待遇年齡超過15年的參保人員，應逐年繳費，累計繳費年限不少于15年，鼓勵其在累計繳費年限滿15年后繼續(xù)按年繳納養(yǎng)老保險費。繳費期間未實現(xiàn)連續(xù)繳費的，可補繳中斷期間的養(yǎng)老保險費，但不享受政府繳費補貼。

補繳養(yǎng)老保險費人員應及時到經(jīng)辦機構(gòu)辦理補繳手續(xù)，填寫《云南省補繳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費申請表》（附表七，以下簡稱《補繳表》），并將需補繳的保險費存入社會保障卡的銀行賬戶或銀行存折（卡）。村（居）協(xié)辦員應在每月5日前將《補繳表》上報至鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保機構(gòu)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保機構(gòu)應對參保人員的補繳資格進行審核，審核無誤后，將補繳信息錄入信息系統(tǒng)，每月10日前將有關材料上報縣級社保機構(gòu)。縣級社保機構(gòu)復核無誤后，通過信息系統(tǒng)生成補繳扣款明細清單，傳遞至合作金融機構(gòu)。金融機構(gòu)根據(jù)第十三條第二款的有關規(guī)定進行扣款和信息反饋。

縣級社保機構(gòu)應按照第十三條第三款的有關規(guī)定進行到賬信息核對，核對無誤后，為參保人員記錄個人賬戶，并按月打印《云南省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險補繳匯總表》（附表八），與合作金融機構(gòu)當月出具的所有補繳資金到賬憑證進行核對，確保核對無誤。對新參保人進行復核無誤后，個人信息及時錄入系統(tǒng)，按月整理相關資料并歸檔。

第四章 個人賬戶管理

第十七條 縣級社保機構(gòu)應為每位參保人員建立個人賬戶。個人賬戶用于記錄個人繳費、補助、資助、政府補貼、其他補助及利息。參保人員繳納的養(yǎng)老保險費作為“個人繳費”記入；村（居）集體和其他社會經(jīng)濟組織、公益慈善組織、個人對參保人員繳納養(yǎng)老保險費的補助或資助作為“補助（資助）”記入；各級財政對參保人員的繳費補貼以及對重度殘疾人等困難群體代繳的保費作為政府補貼名義記入。個人賬戶記錄項目應包括：個人基本信息、繳費信息、養(yǎng)老金支付信息、個人賬戶儲存額信息、轉(zhuǎn)移接續(xù)信息、終止注銷信息等。

第十八條 參保人員繳費到賬后，縣級社保機構(gòu)將繳費額和政府補貼同時記入個人賬戶，從次月開始計息。政府對個人繳費的補貼未按時到賬產(chǎn)生的利息差，由基金管理統(tǒng)籌地政府予以補足。

第十九條 個人賬戶儲存額應按國家規(guī)定計息，目前參考中國人民銀行公布的當年1月1日金融機構(gòu)人民幣一年期存款利率計息。若中國人民銀行在年內(nèi)調(diào)整一年期存款利率，個人賬戶儲存額計息標準不變。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金存入各商業(yè)銀行的活期存款按3個月整存整取定期存款利率計息，執(zhí)行優(yōu)惠利率。

每年的1月1日至12月31日為一個結(jié)息年度，社保機構(gòu)應于一個結(jié)息年度結(jié)束后對上年度的個人賬戶儲存額進行結(jié)息。

參保人員發(fā)生如下情況時，其個人賬戶可提前進行年內(nèi)結(jié)息：

（1）參保人員進行注銷登記，需要清算個人賬戶的；

（2）參保人員到達待遇領取年齡，需要申領待遇的。

第二十條 參保人員可到縣級社保機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保機構(gòu)打印《云南省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人賬戶明細表》（附表九）。縣級社保機構(gòu)應當通過各種方式將參保人員個人權(quán)益記錄內(nèi)容告知本人。同時，州（市）級社保機構(gòu)可通過政府網(wǎng)站、手機短信等將個人賬戶記賬明細、個人權(quán)益記錄等相關信息提供給參保人員。

第二十一條 參保人員對個人賬戶記錄有異議的，可向所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保機構(gòu)、縣級社保機構(gòu)提出核查申請，并提供相關證明材料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保機構(gòu)、縣級社保機構(gòu)應及時受理并進行核實。經(jīng)審核，確需調(diào)整的，應由縣級社保機構(gòu)及時處理并將更改的信息錄入信息系統(tǒng)。信息系統(tǒng)應保留處理前的記錄，同時，縣級社保機構(gòu)應及時將處理結(jié)果告知參保人員。

第二十二條 個人賬戶儲存額只能用于個人賬戶養(yǎng)老金支付，除出現(xiàn)第三十一條有關情況外，不得提前支取或挪作他用。

第五章 待遇支付

第二十三條 參保人員從符合待遇領取條件并辦理完相關手續(xù)后的次月起開始享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。

第二十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保機構(gòu)每月通過信息系統(tǒng)查詢下月新增符合養(yǎng)老保險金待遇領取條件的參保人員，可按要求提供《云南省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇領取通知表》（附表十，以下簡稱《領取通知表》），交村（居）協(xié)辦員通知參保人員辦理領取養(yǎng)老金手續(xù)或補繳手續(xù)。

第二十五條 符合待遇領取條件的參保人員，應攜帶戶口簿、居民身份證原件和復印件等材料，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保機構(gòu)辦理待遇領取手續(xù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保機構(gòu)應審核參保人員的年齡、繳費等情況，并將符合待遇領取條件人員的相關材料于每月10日前上報縣級社保機構(gòu)。

第二十六條 縣級社保機構(gòu)應對有關材料進行復核，按有關規(guī)定進行疑似重復領取待遇數(shù)據(jù)比對，確認符合領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇的，為參保人員核定城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇，計算養(yǎng)老金領取金額，生成《云南省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇核定表》（附表十一）。對不符合待遇領取條件的參保人員，縣級社保機構(gòu)應通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保機構(gòu)和村（居）協(xié)辦員告知其原因。

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇實行社會化發(fā)放。縣級社保機構(gòu)應根據(jù)領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇、個人賬戶資金支付等情況，通過信息系統(tǒng)按月生成《云南省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金支付審批表》（附表十二），編制用款計劃送縣財政部門申請資金。

縣財政部門將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金劃轉(zhuǎn)到縣級社保機構(gòu)支出戶后，縣級社保機構(gòu)應在當月將發(fā)放資金從支出戶劃撥至合作金融機構(gòu)，并將待遇支付明細清單提供給合作金融機構(gòu)，合作金融機構(gòu)按時將支付金額劃入待遇領取人員銀行賬戶，并于3個工作日內(nèi)，向縣級社保機構(gòu)反饋資金支付情況明細和支付回執(zhí)憑證。有條件的地區(qū)可通過金融機構(gòu)與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)接口實時傳輸資金支付情況明細。

縣級社保機構(gòu)應對金融機構(gòu)反饋的資金支付情況明細和支付回執(zhí)憑證進行核對，核對無誤后，在信息系統(tǒng)中進行支付確認處理，并相應扣減待遇領取人員的個人賬戶記錄額。發(fā)放不成功的，縣級社保機構(gòu)應及時會同合作金融機構(gòu)查找原因，及時解決，并進行再次發(fā)放。

縣級社保機構(gòu)應按月打印《云南省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金支付匯總表》（附表十三），并與合作金融機構(gòu)當月出具的所有支付回執(zhí)憑證進行核對，確保核對無誤。

第二十七條 待遇領取人員對待遇領取標準有異議的，可提出重新核定申請。縣級社保機構(gòu)應對待遇領取標準重新進行核定，并將核定結(jié)果書面反饋待遇領取人員，確需調(diào)整的，經(jīng)待遇領取人員簽字、簽章或留指紋確認后修改信息系統(tǒng)記錄，系統(tǒng)保留處理前的記錄。

第二十八條 待遇領取人員在領取養(yǎng)老金期間服刑的，村（居）協(xié)辦員應及時填寫《云南省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇停發(fā)申請表》（附表十四），縣級社保機構(gòu)審核無誤后停止為其發(fā)放養(yǎng)老保險待遇，并及時將相關材料歸檔備案。

待服刑期滿后，由本人提供相關法律文書，并填寫《云南省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇恢復申請表》（附表十五），交村（居）協(xié)辦員，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保機構(gòu)3個工作日內(nèi)上報至縣級社保機構(gòu)，審核無誤后，于其服刑期滿后的次月為其繼續(xù)發(fā)放養(yǎng)老保險待遇，停發(fā)期間的待遇不予補發(fā)。

第二十九條 待遇領取人員自死亡次月起停止發(fā)放養(yǎng)老保險待遇。村（居）協(xié)辦員應于每月5日前將上月死亡人員名單通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保機構(gòu)對死亡人員進行暫停發(fā)放處理上報至縣級社保機構(gòu)。待死亡人員的指定受益人或法定繼承人辦理注銷登記手續(xù)后，對死亡人員進行養(yǎng)老保險關系注銷。

如待遇領取人員死亡后養(yǎng)老金被冒領的，縣級社保機構(gòu)應按有關規(guī)定處理。待冒領養(yǎng)老金追回后，縣級社保機構(gòu)方可為其指定受益人或法定繼承人辦理個人賬戶資金余額和喪葬補助金等支付手續(xù)。

第三十條 縣級社保機構(gòu)每年應對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領取人員進行待遇領取資格認證。每年3月將參保人員資格認證明細情況提交村（居）協(xié)辦員開展逐一定期認證；每年11月將參保人員繳費人員明細情況和領取待遇人員明細情況提交村（居）協(xié)辦員進行信息化方式公示認證；每月由村級逐一匯總上報轄區(qū)內(nèi)參保人員死亡情況進行日常認證。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保機構(gòu)負責本地居住的待遇領取人員的生存認證工作，規(guī)定具體的認證時間、認證方式，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保機構(gòu)工作人員和村（居）協(xié)辦員到各村（居）小組，對已辦理待遇領取手續(xù)的人員進行實地生存認證，填寫《云南省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇領取資格認證表》（附表十六）。異地居住的待遇領取人員由戶籍地縣級社保機構(gòu)寄發(fā)《云南省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險異地居住待遇領取資格協(xié)助認證表》（附表十七），經(jīng)待遇領取人員現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保機構(gòu)或縣級社保機構(gòu)審核蓋章后，按期寄回戶籍地縣級社保機構(gòu)。鼓勵各地采用現(xiàn)代技術(shù)手段進行生存認證。

沒有通過資格認證的待遇領取人員，縣級社保機構(gòu)暫停發(fā)放養(yǎng)老金，待其補辦有關手續(xù)后，從暫停發(fā)放之月起補發(fā)并續(xù)發(fā)養(yǎng)老保險待遇。

第六章 注銷登記

第三十一條 參保人員出現(xiàn)死亡、出國（境）定居、保險關系轉(zhuǎn)出或已享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險等其他社會養(yǎng)老保險待遇的，應終止其城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關系，并進行注銷登記。

第三十二條 參保人員死亡的，村（居）協(xié)辦員應通知其指定受益人或法定繼承人在其死亡后及時辦理注銷登記手續(xù)。其指定受益人或法定繼承人應在接到通知后60日內(nèi)到村（居）委會提出注銷登記申請，填寫《云南省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險注銷登記表》（附表十八，以下簡稱《注銷表》），并提供以下材料：

（一）醫(yī)院出具的死亡證明，或民政部門出具的火化證明（非火化區(qū)除外），或公安部門出具的戶籍注銷證明；村（居）委會提供的死亡證明；人員失蹤宣告死亡的，應提供司法部門出具的宣告死亡證明；

（二）指定受益人或法定繼承人的戶口簿、居民身份證（或戶籍證明）原件和復印件，能夠確定其繼承權(quán)的法律文書、公證文書或公安機關及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會等部門出具的有關證明材料等；

（三）參保人員個人賬戶余額無法通過原銀行賬戶支取的，指定受益人或法定繼承人還需提供指定金融機構(gòu)的其他賬戶信息。

第三十三條 參保人員出國（境）定居并喪失國籍的，應攜帶本人戶口簿、居民身份證（或戶籍證明）原件和復印件，以及出國（境）定居證明材料，到村（居）委會提出注銷登記申請，填寫《注銷表》。

第三十四條 參保人員已享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險等其他社會養(yǎng)老保險待遇的，應攜帶本人戶口簿、居民身份證（或戶籍證明）原件和復印件，以及其他社會養(yǎng)老保險待遇領取證明材料，到村（居）委會提出注銷登記申請，填寫《注銷表》。

第三十五條 村（居）協(xié)辦員應每月5日前將《注銷表》及有關證明材料上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保機構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保機構(gòu)初審無誤后，將注銷登記信息錄入信息系統(tǒng)，并于每月10日前將上述材料上報縣級社保機構(gòu)。

縣級社保機構(gòu)復核無誤后，結(jié)算其個人賬戶資金余額，按照第二十九條有關規(guī)定，將個人賬戶資金余額及喪葬補助金支付給參保人員（或指定受益人、法定繼承人），支付成功后，對注銷信息進行確認，終止其城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關系，在《注銷表》上簽字，加蓋公章，并及時將有關材料歸檔備案。

第七章 關系轉(zhuǎn)移接續(xù)

第三十六條 參保人員在繳費期間跨統(tǒng)籌區(qū)轉(zhuǎn)移的，轉(zhuǎn)出地縣級社保機構(gòu)應將其城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關系和個人賬戶儲存額一次性轉(zhuǎn)入新參保地，由新參保地為其辦理參保繳費手續(xù)。同時，轉(zhuǎn)出地縣級社保機構(gòu)應當按照規(guī)定保留原有記錄備查。

在同一統(tǒng)籌區(qū)范圍內(nèi)遷移戶籍的參保人員，不需轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關系，應直接辦理戶籍地址變更登記手續(xù)。

第三十七條 參保人員須持戶籍關系轉(zhuǎn)移證明以及戶口簿、居民身份證（或戶籍證明）原件和復印件等材料，到轉(zhuǎn)入地村（居）委會提出申請，填寫《參保表》和《云南省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)入申請表》（附表十九，以下簡稱《轉(zhuǎn)入表》）。村（居）協(xié)辦員負責檢查其提供的材料是否齊全，并將《參保表》和《轉(zhuǎn)入表》及相關材料上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保機構(gòu)。轉(zhuǎn)入地鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保機構(gòu)審核無誤后，將《參保表》和《轉(zhuǎn)入表》及相關材料上報縣級社保機構(gòu)。轉(zhuǎn)入地縣級社保機構(gòu)復核無誤后，向轉(zhuǎn)出地縣級社保機構(gòu)寄送《云南省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)入接收函》（附表二十，以下簡稱《接收函》）和戶籍關系轉(zhuǎn)移證明等相關材料的復印件。

第三十八條 轉(zhuǎn)出地縣級社保機構(gòu)接到《接收函》和相關材料后，對申請轉(zhuǎn)移人員相關信息進行核實，符合轉(zhuǎn)移規(guī)定的，應通過信息系統(tǒng)為參保人員進行結(jié)息處理，打印《云南省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)出審批表》（附表二十二，以下簡稱《審批表》），并按照第三十六條有關規(guī)定，于次月25日前通過合作金融機構(gòu)將參保人員個人賬戶儲存額一次性劃撥至轉(zhuǎn)入地縣級社保機構(gòu)的收入戶，將《審批表》寄送轉(zhuǎn)入地縣級社保機構(gòu)，并終止申請轉(zhuǎn)移人員的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關系，導出個人繳費信息明細表和個人賬戶信息表的電子表格，提供給轉(zhuǎn)入地縣級社保機構(gòu)。

第三十九條 轉(zhuǎn)入地縣級收到《審批表》和相關電子表格，確認轉(zhuǎn)入的個人賬戶儲存額足額到賬后，進行實收處理，將參保、轉(zhuǎn)移信息錄入或?qū)胄畔⑾到y(tǒng)，為轉(zhuǎn)入人員建立、記錄個人賬戶，為個人賬戶進行結(jié)息，并通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保機構(gòu)或村級協(xié)辦員告知轉(zhuǎn)入人員。已經(jīng)在轉(zhuǎn)出地完成當年度繳費的人員，在轉(zhuǎn)入地不再繳納當年保費。

第四十條 參保人員已經(jīng)按規(guī)定領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇的，無論戶籍是否遷移，其養(yǎng)老保險關系不轉(zhuǎn)移，繼續(xù)在原參保地領取待遇，待遇領取資格認證工作由戶籍遷入地社保機構(gòu)協(xié)助完成。

第八章 基金管理

第四十一條 各級社保機構(gòu)應按照《財政部關于印發(fā)<新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金會計核算暫行辦法>的通知》（財會〔2011〕3號）、《財政部、人力資源和社會保障部關于印發(fā)<新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金財務管理暫行辦法>的通知》（財社〔2011〕16號）和《云南省人力資源和社會保障廳關于印發(fā)進一步加強社會保險基金監(jiān)督管理四項規(guī)定（暫行）的通知》（云人社發(fā)〔2015〕177號）規(guī)定，加強城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金管理。

第四十二條 州級、縣級社保機構(gòu)應內(nèi)設財務管理部門或相應專業(yè)工作崗位，配備專職會計和出納，財務人員應具有會計專業(yè)資格，持證上崗。

第四十三條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金收入戶、支出戶、財政專戶應在州級、縣級人力資源社會保障部門、財政部門共同認定的金融機構(gòu)開設。收入戶用于歸集城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金，暫存該賬戶的利息收入及其他收入，接收轉(zhuǎn)移資金，除向財政專戶劃轉(zhuǎn)收入外，不得發(fā)生其他支付業(yè)務，收入戶月末無余額（清零）。支出戶用于支付和轉(zhuǎn)出城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金，除接收財政專戶撥入的基金及該賬戶的利息收入外，不得發(fā)生其他收入業(yè)務。支出戶可預留1到2個月的周轉(zhuǎn)資金，確保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇按時足額發(fā)放，支出戶實現(xiàn)年末清零管理。

第四十四條 州級、縣級社保機構(gòu)應按基金管理層級編制下一年度城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金預算草案，經(jīng)同級人力資源社會保障部門審核匯總，財政部門審核后，由財政部門和人力資源社會保障部門聯(lián)合報同級政府批準，并報上一級財政部門和人力資源社會保障部門。

州級、縣級社保機構(gòu)應按照規(guī)定時限報送預算執(zhí)行情況和分析報告。

州級、縣級社保機構(gòu)編制及調(diào)整基金預算的情況，應及時報上級社保機構(gòu)。

第四十五條 按照《云南省財政廳 云南省人力資源和社會保障廳關于轉(zhuǎn)發(fā)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險中央財政補助資金管理有關問題文件的通知》（云財社〔2016〕70號）等相關文件規(guī)定，開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金中央財政補助和省級財政繳費補貼的申報、決算工作。

州級、縣級社保機構(gòu)應協(xié)調(diào)同級財政部門60日內(nèi)將財政補助資金劃撥至財政專戶，相關單據(jù)提交社保機構(gòu)記賬。社保機構(gòu)應按月與財政部門、合作金融機構(gòu)對賬，形成三方對賬機制，確保賬實相符，補助金額準確無誤，及時足額下?lián)堋?/font>

第四十六條 年度終了后，州級、縣社保機構(gòu)應按基金管理層級進行基金決算。社保機構(gòu)應根據(jù)規(guī)定的表格樣式、時間和要求編制年度基金財務報告，并在下一年第一季度內(nèi)經(jīng)本級人力資源和社會保障部門匯總，財政部門審核后，由財政部門和人力資源社會保障部門聯(lián)合報本級人民政府審批，批準后的年度基金財務報告同時作為基金決算報告。

第九章 統(tǒng)計管理

第四十七條 州級、縣級社保機構(gòu)要設置統(tǒng)計工作崗位，明確工作人員職責，開展常規(guī)統(tǒng)計和專項統(tǒng)計調(diào)查等工作，按規(guī)定上報統(tǒng)計信息，及時準確地提供統(tǒng)計信息服務。

第四十八條 州級、縣級社保機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保機構(gòu)要按照統(tǒng)計報表制度，完成統(tǒng)計數(shù)據(jù)的采集和報表的編制、審核、匯總、上報等工作。統(tǒng)計報表要做到內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準確、上報及時。

第四十九條 州級、縣級社保機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保機構(gòu)應定期整理、加工各類業(yè)務數(shù)據(jù)，建立統(tǒng)計臺賬，實現(xiàn)數(shù)據(jù)來源的可追溯查詢。

第五十條 州級、縣級社保機構(gòu)統(tǒng)計工作人員應做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險統(tǒng)計數(shù)據(jù)定期和專項分析工作，形成運行分析報告，用于經(jīng)辦管理服務的評估與決策。

第十章 檔案管理

第五十一條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險業(yè)務檔案管理應按照《社會保險業(yè)務檔案管理規(guī)定（試行）》進行科學分類，確定保管期限;按照村（居）負責收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責整理和審核、縣級負責指導和保管的模式，形成“統(tǒng)一領導、分級負責、集中保存”的管理機制,確保業(yè)務檔案有效保管、安全完整。

第五十二條 縣級社保機構(gòu)應配備專門的管理人員和必要的設施、場所，確保業(yè)務檔案的安全，并根據(jù)需要配備適應檔案現(xiàn)代化管理要求的技術(shù)設備。

第五十三條 縣級社保機構(gòu)應按《社會保險業(yè)務檔案管理規(guī)定（試行）》，按年對參保人員進行歸檔處理，加強檔案痕跡管理，指導好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村檔案臺賬建立和管理，對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險業(yè)務檔案進行檔案利用、鑒定和銷毀，對永久和長期保管的業(yè)務檔案，應定期向同級檔案管理部門移交。

有條件的地區(qū)應將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險業(yè)務檔案轉(zhuǎn)換為電子檔案等其他載體形式，積極開展檔案影像化處理工作。社保機構(gòu)和金融機構(gòu)可通過信息系統(tǒng)實現(xiàn)檔案影像數(shù)據(jù)實時調(diào)閱，并建立專門的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險檔案管理借閱制度。

第十一章 稽核與內(nèi)控

第五十四條 州級、縣級社保機構(gòu)應按照《社會保險稽核辦法》和《社保經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制暫行辦法》建立健全城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險稽核制度和內(nèi)控制度。

第五十五條 上級社保機構(gòu)要對下級社保機構(gòu)的各項業(yè)務經(jīng)辦活動、基金收支行為等內(nèi)部管理制度的執(zhí)行情況進行有效監(jiān)督，并對其執(zhí)行制度的情況進行考評。

第五十六條 州級、縣級社保機構(gòu)應重點稽核城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的參保資格、待遇領取資格、財政補助資金到位、重復享受待遇等情況，認真核查虛報、冒領養(yǎng)老金情況和欺詐行為。

第五十七條 州級、縣級社保機構(gòu)要按照內(nèi)控制度的要求，合理設置工作崗位，建立崗位之間、業(yè)務環(huán)節(jié)之間相互監(jiān)督、相互制衡的機制，明確崗位職責，建立責任追究制度，做到業(yè)務、財務分離，經(jīng)辦、復核等不相容崗位相互分離。稽核部門應對各項業(yè)務的辦理情況和基金管理、使用情況進行日常檢查，督促各個崗位人員嚴格履行經(jīng)辦程序，準確、完整記錄各類信息，并按照檔案管理的要求進行歸檔。

第十二章 咨詢、公示及舉報受理

第五十八條 州級、縣級社保機構(gòu)應通過新聞媒體及印發(fā)宣傳手冊等手段，采取各種通俗易懂、靈活多樣的方式，有針對性地向城鄉(xiāng)居民宣傳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策及業(yè)務辦理流程。

第五十九條 州級、縣級社保機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保機構(gòu)要積極開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策咨詢服務活動。實行首問負責制，及時受理咨詢。對無法當場解答的問題，經(jīng)辦人員應將咨詢?nèi)诵彰⒆稍儍?nèi)容及咨詢?nèi)寺?lián)系方式等內(nèi)容記錄在案，并盡快予以答復。

第六十條 州級、縣級社保機構(gòu)應建立舉報獎勵制度，所需資金列入同級財政預算。縣級社保機構(gòu)每年應會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保機構(gòu)和村（居）協(xié)辦員在行政村（居）民委員會范圍內(nèi)，對參保人員參保繳費和待遇領取資格進行公示，公示期不少于10天。州級、縣級社保機構(gòu)應公布舉報電話和監(jiān)督電話，及時受理舉報，并對舉報情況及時進行處理。屬于冒領養(yǎng)老金行為的，縣級社保機構(gòu)應按有關規(guī)定對當事人和相關責任人員進行處理。

第十三章 信息系統(tǒng)管理

第六十一條 州級、縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保機構(gòu)要全面實現(xiàn)信息系統(tǒng)網(wǎng)絡連接，充分依托全省統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng)處理業(yè)務。

第六十二條 省級、州級、縣級社保機構(gòu)要加強信息系統(tǒng)建設和管理，確保信息系統(tǒng)管理和操作人員到位，科學設置工作崗位和崗位授權(quán)，有效形成信息管理內(nèi)控和制約。要建立有效的信息系統(tǒng)維護響應機制和處理機制，不斷提升系統(tǒng)使用效率和使用水平。

第六十三條 加強對信息管理系統(tǒng)的人員培訓和指導，確保系統(tǒng)操作人員能全面掌握信息管理系統(tǒng)功能使用。

第十四章 附 則

第六十四條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度銜接的業(yè)務經(jīng)辦公作，參照《人力資源社會保障部、財政部關于印發(fā)<城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法>的通知》（人社部發(fā)〔2014〕17號）執(zhí)行；與其他養(yǎng)老保險制度銜接的業(yè)務經(jīng)辦公作，待有關政策辦法出臺后再做具體規(guī)定。

第六十五條 本規(guī)程由云南省人力資源社會保障廳負責解釋。

第六十六條 本規(guī)程從印發(fā)之日起實施。