索引號 | 01526077-X-/2020-0513005 | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 騰沖市五合鄉(xiāng) |
公開目錄 | 公開制度 | 發(fā)布日期 | 2019-01-02 17:00:15 |
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五合鄉(xiāng)政府信息依申請公開制度
第一條 為了規(guī)范依申請公開政府信息工作,切實保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,特制定本制度。
第二條 政府信息依申請公開,是指公民、法人和其他組織(以下簡稱申請人)根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要,向行政機(jī)關(guān)提出申請,行政機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定和本機(jī)關(guān)的職權(quán),向申請人公開相關(guān)政府信息的行政行為。
本行政機(jī)關(guān)向申請人提供的政府信息,應(yīng)當(dāng)是正式、準(zhǔn)確、完整的,申請人可以在生產(chǎn)、生活和科研中正式使用,也可以在訴訟或行政程序中作為書證使用。本行政機(jī)關(guān)在日常工作中制作或者獲取的內(nèi)部管理信息以及處于討論、研究或者審查中的過程性信息,一般不屬于本制度所指應(yīng)公開的政府信息。本行政機(jī)關(guān)向申請人提供的政府信息,應(yīng)當(dāng)是現(xiàn)有的,一般不需要行政機(jī)關(guān)匯總、加工或重新制作(作區(qū)分處理的除外)。本行政機(jī)關(guān)一般不承擔(dān)為申請人匯總、加工或重新制作政府信息,以及向其他行政機(jī)關(guān)和公民、法人或者其他組織搜集信息的義務(wù)。
本行政機(jī)關(guān)對申請人申請公開與本人生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要無關(guān)的政府信息,可以不予提供;對申請人申請的政府信息,如公開可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定的,按規(guī)定不予提供,可告知申請人不屬于政府信息公開的范圍。
第三條 本行政機(jī)關(guān)要指定具體的機(jī)構(gòu)受理依申請公開等事項,并將機(jī)構(gòu)名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、傳真號碼、電子郵箱等信息向社會公眾公開,方便申請人對有關(guān)信息的申請或咨詢。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過發(fā)放、提供網(wǎng)上下載服務(wù)等多種方式提供《依申請公開政府信息申請表》。
第四條 申請人申請公開政府信息,應(yīng)當(dāng)采用書面形式(包括數(shù)據(jù)電文形式),填寫《依申請公開政府信息申請表》。采用書面形式申請公開政府信息確有困難的,申請人可以口頭形式提出,由本行政機(jī)關(guān)代為填寫。本行政機(jī)關(guān)不直接受理通過電話方式提出的申請,但申請人可以通過電話咨詢相應(yīng)的申請事項。
具體申請方式有三種:一是當(dāng)場申請。申請人到本鄉(xiāng)黨政辦公室,當(dāng)場提交申請表。二是書面申請。申請人通過信函、傳真等方式提交申請表,信函、傳真到達(dá)本鄉(xiāng)的時間為申請時間。三是網(wǎng)上申請。申請人進(jìn)入政府網(wǎng)站直接填寫并提交申請表,申請信息到達(dá)網(wǎng)站服務(wù)器的時間為申請時間。
申請表應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(一)申請人的姓名或名稱、地址、身份證明、聯(lián)系方式等基本情況;
(二)申請公開的政府信息的內(nèi)容描述、用途描述;
(三)申請公開的政府信息的形式要求;
(四)申請人的簽名或蓋章。
第五條 申請人申請公開政府信息,應(yīng)當(dāng)向本行政機(jī)關(guān)提供本人的身份證明或本組織的有關(guān)證明;以組織名義提出申請的,還應(yīng)當(dāng)出具書面授權(quán)委托書和法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的身份證明。否則,本行政機(jī)關(guān)可不予受理并書面告知申請人。受理申請后,本行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要當(dāng)面核實有關(guān)身份證明的,可以要求申請人到指定的政府信息公開受理點接受核實。
第六條 為提高工作效率,方便申請人盡快獲取所申請公開的信息,對一些要求公開項目較多的申請,本行政機(jī)關(guān)可要求申請人按照“一事一申請”原則對申請方式加以調(diào)整:即一個政府信息公開申請只對應(yīng)一個政府信息項目。同時,對將申請公開的政府信息拆分過細(xì)的情況,即申請人就一個具體事項向本行政機(jī)關(guān)提出多個內(nèi)容相近的信息公開申請,本行政機(jī)關(guān)需要對現(xiàn)有的信息進(jìn)行拆分處理才能答復(fù),并可要求申請人對所提申請作適當(dāng)歸并處理。
第七條 本行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請,能夠當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以書面答復(fù)。不能當(dāng)場答復(fù)和提供的,應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復(fù);如需延長答復(fù)期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本行政機(jī)關(guān)政府信息公開工作分管領(lǐng)導(dǎo)同意,并制作《政府信息延期答復(fù)告知書》送交申請人,延長答復(fù)的期限最長不得超過15個工作日。
第八條 本行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私,公開后可能損害第三方合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)在收到申請書5個工作日內(nèi)書面征求第三方意見。
第三方應(yīng)當(dāng)在收到征求意見通知之日起15個工作日內(nèi)作出書面答復(fù)。逾期未作出答復(fù)的,視為不同意公開。對于第三方不同意公開的政府信息,經(jīng)本行政機(jī)關(guān)審核后認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的,應(yīng)當(dāng)予以公開,并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面告知第三方。
本行政機(jī)關(guān)征求第三方意見所需時間不計算在第七條規(guī)定的期限內(nèi)。
第九條 本行政機(jī)關(guān)在向申請人公開政府信息前,應(yīng)當(dāng)對擬公開的政府信息進(jìn)行保密審查,未經(jīng)保密審查的政府信息不得公開。
第十條 本行政機(jī)關(guān)收到申請后即時登記、編號,并根據(jù)下列情況進(jìn)行審查:
(一)申請公開的政府信息已經(jīng)向社會主動公開的,書面告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑。
(二)申請書不完備、申請內(nèi)容不明確或者不符合“一事一申請”原則的,制作《補(bǔ)正申請告知書》予以退回,并一次性全部告知錯漏事項,告知申請人作出更改、補(bǔ)充后重新提交申請表。
(三)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)公開的,制作《非本單位掌握政府信息告知書》送交申請人。對能夠確定該政府信息的公開機(jī)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)告知申請人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式。
(四)政府信息不存在的,制作《政府信息不存在告知書》送交申請人。
(五)對于要求為其大范圍提供課題研究所需資料、數(shù)據(jù)的研究課題類申請,可要求申請人對其申請方式作出調(diào)整:對于課題研究所需政府信息,若已經(jīng)主動公開的,可告知申請人通過政府網(wǎng)站、部門統(tǒng)計年鑒、相關(guān)公開出版物和檔案館等渠道自行查閱;通過主動公開渠道確實難以獲取的政府信息,申請人可按照“一事一申請”的方式,分別提出申請。
(六)申請人申請公開的政府信息中由包括本行政機(jī)關(guān)在內(nèi)的兩個以上行政機(jī)關(guān)共同制作或保存的,應(yīng)當(dāng)向申請人提供該政府信息。
(七)對于同一申請人向同一行政機(jī)關(guān)就同一內(nèi)容反復(fù)提出公開申請的,可以不重復(fù)答復(fù)。
(八)已經(jīng)移交檔案館及檔案工作機(jī)構(gòu)的政府信息的管理,依照有關(guān)檔案管理的法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并書面告知申請人。
(九)申請人提交的申請書沒有聯(lián)系方式,無法答復(fù)申請人的,應(yīng)當(dāng)將該申請書登記后留存,留存時間為一年。
第十一條 對審查后申請公開的政府信息,本行政機(jī)關(guān)根據(jù)下列情況分別作出相應(yīng)答復(fù):
(一)屬于公開范圍的,制作《政府信息公開告知書》送交申請人,書面說明公開的范圍、方式、時間,告知申請人獲取該信息的方式和途徑以及有關(guān)繳費(fèi)事項。
(二)屬于不予公開范圍的,制作《政府信息不予公開告知書》送交申請人,書面說明不予公開的理由和依據(jù)。
(三)申請公開的政府信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容,但是能夠作區(qū)分處理的,制作《政府信息部分公開告知書》送交申請人,向申請人提供可以公開的信息內(nèi)容,并書面說明不應(yīng)當(dāng)公開的理由和依據(jù)。
第十二條 申請人向本行政機(jī)關(guān)申請?zhí)峁┡c其自身相關(guān)的稅費(fèi)繳納、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等政府信息的,應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件或者證明文件。
第十三條 本行政機(jī)關(guān)依申請公開政府信息,應(yīng)當(dāng)按照申請人要求的形式提供政府信息;無法按照申請人要求的形式提供的,應(yīng)當(dāng)安排其查閱相關(guān)資料、提供復(fù)制件或者以其他適當(dāng)形式提供。
第十四條 本行政機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┱畔ⅲ杖z索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用外,不收取其他費(fèi)用。
申請公開政府信息的公民確有經(jīng)濟(jì)困難的,經(jīng)本人申請、政府信息公開工作分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意,可以減免相關(guān)費(fèi)用。申請人存在閱讀困難或者視聽障礙的,本行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將為其提供必要的幫助。
第十五條 法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織的政府信息依申請公開工作,適用本制度。
第十六條 教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、供電、環(huán)保等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位在提供社會公共服務(wù)過程中的信息依申請公開工作,參照本制度執(zhí)行。
第十七條 本制度自發(fā)布之日起實施。