| 索引號 | 01526090-5/20231129-00005 | 發(fā)布機構(gòu) | 騰沖市團田鄉(xiāng) |
| 公開目錄 | 食品藥品監(jiān)管 | 發(fā)布日期 | 2023-01-10 20:15:39 |
| 文號 | 瀏覽量 |
第一章 總 則
第一條 為有效預(yù)防、及時控制和消除重大食品藥品安全事故的危害，指導(dǎo)和規(guī)范我鄉(xiāng)重大食品安全事故的應(yīng)急處置工作，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國藥品管理法》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件等有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。
第二條 工作原則。以人為本，依法監(jiān)督；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各負其責；預(yù)防為主，快速反應(yīng)，依靠科學、加強合作的原則。
第三條 適用范圍。本預(yù)案適用于我鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)食物（食品）種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉儲、運輸、經(jīng)營等環(huán)節(jié)中發(fā)生的對社會公眾健康造成嚴重損害或者可能對人體健康構(gòu)成潛在的重大危害，并造成嚴重社會影響的食品安全事故的應(yīng)對工作。已經(jīng)或者可能造成重大人員傷亡、群體健康損害、嚴重社會危害或生態(tài)環(huán)境破壞、危及公共安全的藥品突發(fā)事件，藥品突發(fā)性群體不良事件，麻醉、精神藥品群體濫用事件和假劣藥品引起的群體不良事件的應(yīng)急處置工作。
第二章 機構(gòu)和職責
第四條 鄉(xiāng)食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組總體負責全鄉(xiāng)重大食品安全應(yīng)急處理工作，主要職責：
（一）研究確定重大食品藥品安全事故應(yīng)急處理工作的方針、政策；
（二）建立食品藥品安全事故報告系統(tǒng)、應(yīng)急處理系統(tǒng)和保障體系；
（三）由組長或委托副組長宣布應(yīng)急預(yù)案的啟動命令；
（四）協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處理中的重大問題；
（五）審議批準應(yīng)急處理工作報告、信息上報等。
第五條 鄉(xiāng)食品藥品安全辦公室主要職責：
（一）負責全鄉(xiāng)重大食品藥品安全事故信息的收集、分析，組織對重大食品藥品安全事故的評估，提出應(yīng)急處理建議和應(yīng)急處理措施；
（二）組織和管理鄉(xiāng)重大食品安全事故應(yīng)急處理人員；
（三）貫徹鄉(xiāng)食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，組織應(yīng)急預(yù)案的實施；
（四）協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處理工作中的具體問題；
（五）組織編制和修訂鄉(xiāng)重大食品藥品安全事故應(yīng)急預(yù)案；
（六）匯總事故情況，向管委會和市食藥安辦及市有關(guān)部門報告、通報事故應(yīng)急處理工作情況；
（七）完成鄉(xiāng)食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
第六條 鄉(xiāng)食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組負責重大食品藥品安全事故應(yīng)急處理的指揮、協(xié)調(diào)工作，下設(shè)事故調(diào)查處理組、人員救治組、應(yīng)急保障組、警戒保衛(wèi)組和善后處理組。
事故調(diào)查處理組：由鄉(xiāng)食品藥品安全辦公室牽頭負責，組織有關(guān)單位和人員參加。主要職責是調(diào)查事故發(fā)生原因，做出調(diào)查結(jié)論，為事故處理提供依據(jù)，提出處理意見；組織協(xié)調(diào)實施救援工作，監(jiān)督救援措施的落實；評估事故影響，提出事故防范措施及整改意見。
人員救治組：由鄉(xiāng)食藥安辦牽頭負責，有關(guān)單位配合。主要職責是組織、指導(dǎo)醫(yī)療搶救工作，盡快查明食物中毒原因，提出和采取控制食物中毒的措施。
應(yīng)急保障組：由鄉(xiāng)食藥安辦牽頭負責，有關(guān)單位配合。主要職責是協(xié)調(diào)、組織安排應(yīng)急物資統(tǒng)籌調(diào)度，保證應(yīng)急物資的供應(yīng)。
警戒保衛(wèi)組：由鄉(xiāng)公安派出所牽頭負責，有關(guān)單位配合。主要職責是負責事故發(fā)生地的社會安定，協(xié)助事故調(diào)查組、人員救治組、善后處理組開展工作，保障工作人員的生活及有關(guān)協(xié)調(diào)工作的開展。
善后處理組：由鄉(xiāng)食品藥品安全辦公室負責，做好事故傷亡人員善后處理及其家屬的安撫工作，并及時向鄉(xiāng)食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組和市食藥安辦報告善后處理情況和動態(tài)。
第七條 有關(guān)單位職責：
（一）鄉(xiāng)食品藥品安全辦公室負責全鄉(xiāng)食品藥品安全領(lǐng)域日常工作，組織應(yīng)急預(yù)案的實施，組織對事故的調(diào)查，做出調(diào)查結(jié)論，做好善后處理，并及時向鄉(xiāng)食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組和市食藥安辦報告事故調(diào)查情況。
（二）鄉(xiāng)食藥安辦負責協(xié)調(diào)、組織安排應(yīng)急物資統(tǒng)籌調(diào)度，保證應(yīng)急物資的供應(yīng)。
（三）鄉(xiāng)食藥安辦負責組織醫(yī)療救治，對造成食物中毒或者有證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒的食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位、發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故的單位進行初步調(diào)查處理；負責醫(yī)院、藥店、餐飲業(yè)和食堂等消費環(huán)節(jié)重大食品藥品安全事故的有關(guān)調(diào)查和處理工作。
（四）鄉(xiāng)公安派出所負責重大食品藥品安全事故涉嫌刑事犯罪的偵查、鑒定及公共安全等工作，配合對重大食品藥品安全事故的調(diào)查。
發(fā)生重大食品藥品安全事故時，各相關(guān)單位都應(yīng)根據(jù)開發(fā)區(qū)食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，對重大食品藥品安全事故應(yīng)急處理工作給予全力支持。
第八條 鄉(xiāng)政府對食品藥品安全工作負總責，負責對重大食品藥品安全事故應(yīng)急處理工作。
鄉(xiāng)政府應(yīng)成立重大食品藥品安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)長擔任組長，由分管副主任擔任副組長，下設(shè)辦公室，設(shè)在鄉(xiāng)政府食藥安辦。當發(fā)生重大食品藥品安全事故時，除按照要求及時上報外，應(yīng)迅速采取救治和控制措施，并做好事故的善后處理工作。
第三章 事故的報告和評估
第九條 鄉(xiāng)食品藥品安全辦公室接到重大食品藥品安全事故報告后，應(yīng)當在接到報告半小時內(nèi)向鄉(xiāng)政府報告，并向市食藥安辦通報。管委會在接到重大食品藥品安全事故報告后半小時內(nèi)向市政府、市食品藥品安全委員會報告。
第十條 鄉(xiāng)食品藥品安全辦公室應(yīng)當及時對全鄉(xiāng)有關(guān)單位以及各村報告的信息進行分析，及時了解事故有關(guān)進展情況并向管委會、市食藥安辦報告。必要時由鄉(xiāng)食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議，聽取有關(guān)意見，商討是否啟動應(yīng)急預(yù)案。
第十一條 鄉(xiāng)食品藥品安全辦公室應(yīng)當健全日常的重大食品藥品安全信息報告系統(tǒng)，確保信息24小時暢通。
第四章 預(yù)案的啟動
第十二條 對符合本預(yù)案第三條規(guī)定情況之一的，鄉(xiāng)食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當決定啟動應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)食品藥品安全事故的性質(zhì)、危害范圍等因素，開展應(yīng)急處理工作。
第十三條 鄉(xiāng)重大食品藥品安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動后，鄉(xiāng)食品藥品安全辦公室應(yīng)當根據(jù)事故性質(zhì)、危害范圍等，相應(yīng)地派出事故調(diào)查處理組、人員救治組、應(yīng)急保障組和警戒保衛(wèi)組開展應(yīng)急處理工作。
第十四條 鄉(xiāng)重大食品藥品安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動后，可向市食藥安辦請求派員或組織相關(guān)部門人員、專家參加相應(yīng)的應(yīng)急處理工作。
第十五條 鄉(xiāng)重大食品藥品安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動后，各村及相關(guān)單位，應(yīng)當服從鄉(xiāng)食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的統(tǒng)一指揮，按要求履行職責，及時組織實施相關(guān)應(yīng)急處理措施并隨時將應(yīng)急處理情況報告給鄉(xiāng)政府和市食藥安辦。鄉(xiāng)政府應(yīng)當將有關(guān)事故以及處理情況及時報告市政府和市食品藥品安全委員會。
第十六條 重大食品藥品安全事故應(yīng)急處理的信息，由市食藥安辦統(tǒng)一向社會發(fā)布。
第十七條 鄉(xiāng)政府組織好重大食品藥品安全事故應(yīng)急處理所需設(shè)施、設(shè)備和物資，建立應(yīng)急物資儲備制度。
第五章 預(yù)案的終止
第十八條 重大食品藥品安全事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后，應(yīng)急處理工作程序自行終止。
第十九條 鄉(xiāng)重大食品藥品安全事故調(diào)查組工作結(jié)束后，將有關(guān)情況報告鄉(xiāng)政府和市食藥安辦。
第六章 附則
第二十條 本預(yù)案由鄉(xiāng)政府食品藥品安全辦公室負責解釋。
第二十一條 本預(yù)案自下發(fā)之日起施行。
團田鄉(xiāng)人民政府
2023年1月10日
