| 索引號 | 01526090-5/20230612-00001 | 發(fā)布機構 | 騰沖市團田鄉(xiāng) |
| 公開目錄 | 食品藥品監(jiān)管 | 發(fā)布日期 | 2023-06-12 20:18:53 |
| 文號 | 瀏覽量 |
騰市監(jiān)罰〔2023〕153號
當事人：騰沖市團田鄉(xiāng)博大商店
主體資格證照名稱：個體工商戶《營業(yè)執(zhí)照》
統(tǒng)一社會信用代碼：92530581MA6PHRX07Q
經(jīng)營場所：騰沖市團田鄉(xiāng)團田街
經(jīng)營者：楊XX
身份證號碼：533023XXXXXXXX4521
聯(lián)系電話：188XXXX3161
聯(lián)系地址：騰沖市團田鄉(xiāng)團田街
2022年1月4日騰沖市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在騰沖市團田鄉(xiāng)團田街開展食品安全檢查，發(fā)現(xiàn)騰沖市團田鄉(xiāng)博大商店的食品貨架上擺放有超過保質期的食品待售，當事人未及時清理超過保質期的食品，騰沖市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員向其下發(fā)《騰沖市市場監(jiān)督管理局責令改正通知書》（騰市監(jiān)責改〔2022〕0701號）、《騰沖市市場監(jiān)督管理局當場行政處罰決定書》（騰市監(jiān)當處〔2022〕0701號）要求當事人立即予以改正，并給予警告的行政處罰。2023年5月11日，騰沖市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員再次對該商店開展監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)其銷售貨架上仍然擺放有超過保質期的食品（百香果味飲料12瓶、陳村牌螺螄粉2盒）待售。當事人的行為涉嫌未對超過保質期的食品進行處置。為查明事實，騰沖市市場監(jiān)管局于當日立案調查。
現(xiàn)查明：當事人于2020年5月29日經(jīng)騰沖市市場監(jiān)管局核準登記了名稱為騰沖市團田鄉(xiāng)博大商店的個體工商戶《營業(yè)執(zhí)照》，在騰沖市團田鄉(xiāng)團田街從事卷煙、日用百貨、預包裝食品（含冷凍冷藏）、化妝品零售等的經(jīng)營活動。于2020年5月29日登記辦理了《食品經(jīng)營許可證》，許可證編號：JY15305810004657，經(jīng)營項目：預包裝食品銷售（含冷藏冷凍食品銷售），特殊食品銷售（保健食品銷售、嬰幼兒配方乳粉銷售），有效期至2025年5月28日。2023年5月11日騰沖市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在該商店銷售貨架上當場查獲超過保質期的食品：1、百香果味飲料12瓶，生產(chǎn)日期：2022/06/17，保質期8個月，購進價格4元/瓶、銷售價格5元/瓶、貨值金額60元。2、陳村牌螺螄粉2盒，生產(chǎn)日期：20201011，保質期：6個月，購進價格4元/盒、銷售價格5元/盒，貨值金額10元。當事人在經(jīng)營過程中，未按規(guī)定認真履行食品經(jīng)營者的義務，未對超過保質期的食品進行顯著標示或者單獨存放在有明確標志的場所，未及時采取無害化處理、銷毀等措施并如實記錄，在上述食品超過保質期后，仍然擺放在銷售貨架上待售，被我局執(zhí)法人員當場查獲。截止被查獲之日，當事人尚未銷售過上述超過保質期的食品，超過保質期的食品貨值金額共計70元。
上述事實，主要有以下證據(jù)證明：
1. 2023年5月11日騰沖市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員到騰沖市團田鄉(xiāng)博大商店開展檢查時，現(xiàn)場制作的《騰沖市市場監(jiān)督管理局現(xiàn)場筆錄》1份共3頁，證明當事人商店內(nèi)現(xiàn)場情況及當事人銷售貨架上擺放有超過保質期食品的事實。
2. 2023年5月18日執(zhí)法人員對騰沖市團田鄉(xiāng)博大商店經(jīng)營者楊海莉進行詢問的《騰沖市市場監(jiān)督管理局詢問筆錄》1份共4頁，證明當事人未對超過保質期食品進行處置的事實及超過保質期食品的購進價格、銷售價格、貨值金額情況。
3. 2023年5月11日執(zhí)法人員拍攝的現(xiàn)場照片共3頁3張，證明超過保質期食品的具體情況。
4. 2022年1月4日執(zhí)法人員到騰沖市團田鄉(xiāng)博大商店開展檢查時，現(xiàn)場制作的《騰沖市市場監(jiān)督管理局現(xiàn)場筆錄》1份共3頁，證明當事人銷售貨架上有超過保質期食品待售的事實。
5. 2022年1月4日執(zhí)法人員向當事人送達的《騰沖市市場監(jiān)督管理局責令改正通知書》（騰市監(jiān)責改[2022]0701號）、《騰沖市市場監(jiān)督管理局當場行政處罰決定書》（騰市監(jiān)當處[2022]0701號）各1份，證明騰沖市市場監(jiān)管局已責令當事人立即改正違法行為，并給予警告的事實。
6.《營業(yè)執(zhí)照》復印件1份（共1頁），證明當事人是依法核準登記的個體工商戶。
7.《食品經(jīng)營許可證》復印件1份（共1頁），證明當事人依法開展預包裝食品經(jīng)營活動的事實。
8.經(jīng)營者身份證復印件1份（共1頁），證明經(jīng)營者的身份信息。
以上證據(jù)，相互印證，證據(jù)確實、充分，足以證明當事人的行為違反《中華人民共和國食品安全法實施條例》第二十九條第一款“食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當對變質、超過保質期或者回收的食品進行顯著標示或者單獨存放在有明確標志的場所，及時采取無害化處理、銷毀等措施并如實記錄。”的規(guī)定，屬未對超過保質期食品進行處置的行為。
騰沖市市場監(jiān)管局已依法向當事人送達了《騰沖市市場監(jiān)督管理局行政處罰告知書》(騰市監(jiān)告〔2023〕0704號)，當事人在規(guī)定時限內(nèi)未提出陳述、申辯意見。
及時對超過保質期食品進行處置是食品經(jīng)營戶的法定義務，如果食品經(jīng)營者不定期對所經(jīng)營的食品進行檢查，就意味著所銷售的食品可能過期變質，導致潛在的食品安全隱患。且該經(jīng)營戶已經(jīng)多年長期開展食品經(jīng)營活動，應該熟知并按照食品安全法律、法規(guī)的要求從事食品經(jīng)營活動，在我局已經(jīng)責令其改正違法行為的情況下，當事人未及時改正，仍然違法經(jīng)營，屬于《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定拒不改正的行為，應予以處罰。我局本著教育為主、處罰為輔的原則，對當事人經(jīng)營的超過保質期的食品，責令其立即下架超并自行銷毀。
對當事人未處置超過保質期食品的行為，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法實施條例》第六十九條（三）項“有下列情形之一的，依照食品安全法第一百二十六條第一款、本條例第七十五條的規(guī)定給予處罰：……(三)食品生產(chǎn)經(jīng)營者未按照規(guī)定對變質、超過保質期或者回收的食品進行標示或者存放，或者未及時對上述食品采取無害化處理、銷毀等措施并如實記錄;”及《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款（十一）項“違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：……（十一）：食品生產(chǎn)經(jīng)營者未定期對食品安全狀況進行檢查評價，或者生產(chǎn)經(jīng)營條件發(fā)生變化，未按規(guī)定處理；”的規(guī)定，對照《關于規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權的指導意見》第十四條（二）項、（三）項“有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰：……（二）積極配合市場監(jiān)管部門調查并主動提供證據(jù)材料的；（三）違法行為輕微，社會危害性較小的；”的規(guī)定，經(jīng)研究，建議對當事人從輕作如下行政處罰：
罰款5000元整。
當事人應自收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)到中國銀行騰沖環(huán)東支行繳納罰款（開戶單位：騰沖市財政局，賬號：135609478820），如逾期不繳納罰沒款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
如不服本處罰決定，可以根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》，在收到本決定之日起60日內(nèi)向騰沖市人民政府申請行政復議，或者根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》在6個月內(nèi)向騰沖市人民法院提起行政訴訟。行政復議和行政訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。
逾期不申請行政復議或者不向人民法院提起行政訴訟又不履行行政處罰決定的，騰沖市市場監(jiān)管局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。
騰沖市市場監(jiān)督管理局
二〇二三年六月十二日
（市場監(jiān)督管理部門將依法向社會公示本行政處罰決定信息）
本文書一式三份，一份送達，一份歸檔，一份辦案機構留存。
