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開展駐騰部隊(duì)營區(qū)周邊環(huán)境整治創(chuàng)建美麗軍營實(shí)施方案

根據(jù)省委、省政府關(guān)于建設(shè)中國最美麗省份部署要求和省委陳豪書記在省雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組2019年全體會議上的指示精神，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記關(guān)于雙擁工作的重要論述精神，充分發(fā)揮雙擁工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和特殊優(yōu)勢，持續(xù)鞏固和發(fā)展同呼吸、共命運(yùn)、心連心的軍政軍民關(guān)系，充分發(fā)揮駐騰部隊(duì)在精神文明、生態(tài)文明建設(shè)中的示范引領(lǐng)作用，軍地?cái)y手、軍民同心，努力把部隊(duì)營區(qū)周邊環(huán)境建設(shè)成美麗騰沖的試點(diǎn)工程、亮點(diǎn)工程，為把云南建設(shè)成為中國最美麗省份作出積極貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

2020年“八一”前，駐騰部隊(duì)周邊營區(qū)環(huán)境質(zhì)量明顯提升，“兩違”建筑、“兩污”、“廁所革命”整治和道路設(shè)施、生態(tài)綠化改善等工作全面展開。2020年12月前，整治工作基本完成，創(chuàng)建美麗軍營取得重大進(jìn)展。2021年12月前，創(chuàng)建美麗軍營取得實(shí)質(zhì)性成果，經(jīng)驗(yàn)做法在全省推廣。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）集中開展“兩違”建筑整治。以整治違法用地、違法建筑為重點(diǎn)，組織開展部隊(duì)營區(qū)周邊環(huán)境集中整治行動，全面拆除違章建筑，全面治理私搭亂建、占道經(jīng)營、亂擺亂放、亂貼亂畫等亂象。2020年12月前，“兩違”建筑整治率達(dá)到100%。〔市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)；市自然資源局牽頭督促指導(dǎo)；市公安局、市交通運(yùn)輸局、市住建局，駐騰有關(guān)部隊(duì)配合〕

（二）集中開展“兩污”整治。集中整治城市（縣城）建成區(qū)范圍內(nèi)部隊(duì)營區(qū)周邊居民、商戶等隨意傾倒垃圾、隨意排放污水等不良行為，科學(xué)規(guī)劃垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理等各項(xiàng)保障工作；集中開展城市（縣城）建成區(qū)范圍內(nèi)部隊(duì)營區(qū)周邊污水管網(wǎng)清淤疏浚，加大生活污水管網(wǎng)配套建設(shè)改造和管理保護(hù)力度。2020年12月前，城市建成區(qū)范圍內(nèi)部隊(duì)周邊生活污水集中處理率達(dá)到95%以上、生活垃圾無害化處理率達(dá)到90%以上；〔市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組分級負(fù)責(zé)；市住建局牽頭督促指導(dǎo)；市生態(tài)環(huán)境局騰沖分局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，駐騰有關(guān)部隊(duì)配合〕

（三）集中開展“廁所革命”。優(yōu)先對部隊(duì)營區(qū)周邊1公里范圍內(nèi)開展消滅旱廁專項(xiàng)行動。2020年“八一”前，部隊(duì)營區(qū)周邊1公里范圍內(nèi)全面消除旱廁；2020年12月前，部隊(duì)營區(qū)周邊1公里范圍內(nèi)人口集中的應(yīng)改建或新建公廁，并達(dá)到“四凈三無兩通一明”（地面凈、墻面凈、廁位凈、周邊凈，無溢流、無蚊蠅、無臭味，水通、電通，燈明）要求。〔市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)；市住建局牽頭督促指導(dǎo)；市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局騰沖分局，駐騰有關(guān)部隊(duì)配合〕

（四）集中開展道路設(shè)施整治。集中整治部隊(duì)營區(qū)周邊道路規(guī)劃不合理、標(biāo)識不規(guī)范、停放不整齊、破損修繕不及時等問題。2020年3月，提出整治方案；2020年12月前，實(shí)現(xiàn)道路暢通、文明、有序。〔市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)；市交通運(yùn)輸局牽頭督促指導(dǎo)；市公安局，駐騰有關(guān)部隊(duì)配合〕

（五）集中開展生態(tài)綠化行動。結(jié)合其他整治行動，按照“適地、適樹、適花、適草”的原則，抓好部隊(duì)駐地周邊增綠提質(zhì)工作，加大增綠、增花、增果工作力度，大幅度增加部隊(duì)駐地周邊的綠地面積。2020年12月前，實(shí)現(xiàn)部隊(duì)營區(qū)周邊1公里范圍內(nèi)“無成片裸露土地”的目標(biāo)。〔市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組分級負(fù)責(zé)；市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林草局按照職責(zé)分別督促指導(dǎo)，駐騰有關(guān)部隊(duì)配合〕

（六）集中開展宣傳氛圍整治。集中整治部隊(duì)營區(qū)周邊亂貼廣告、亂拉橫幅等問題，科學(xué)設(shè)置標(biāo)語牌、宣傳欄等，營造軍政軍民大團(tuán)結(jié)的濃厚氛圍。2020年“八一”前，把部隊(duì)營門外、營區(qū)周邊主要道路建成雙擁文化示范區(qū)。〔市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)；市委宣傳部牽頭督促指導(dǎo)；市住建局，駐騰有關(guān)部隊(duì)配合〕

四、保障措施

（一）提高政治站位。創(chuàng)建美麗軍營，是建設(shè)中國最美麗省份的重要內(nèi)容。省委陳豪書記在省雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組2019年全體會議上強(qiáng)調(diào)指出，各級政府和有關(guān)部門要擔(dān)起責(zé)任、主動作為，切實(shí)做好部隊(duì)駐地周邊環(huán)境整治工作，軍地合力共建美麗軍營，為建設(shè)中國最美麗省份作貢獻(xiàn)。各級各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)省雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組2019年全體會議精神，始終站在鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)的政治高度，充分認(rèn)清創(chuàng)建美麗軍營的重要意義，為建設(shè)中國最美麗市份豎起標(biāo)桿、積累經(jīng)驗(yàn)。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由副市長、市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長劉世倫任組長，市雙擁辦主任、市退役軍人局局長劉澤民任副組長，市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位1位領(lǐng)導(dǎo)任副組長，市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)絡(luò)員任成員的市創(chuàng)建美麗軍營工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)創(chuàng)建美麗軍營工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和籌劃部署。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市雙擁辦，負(fù)責(zé)創(chuàng)建美麗軍營工作的協(xié)調(diào)推進(jìn)和督導(dǎo)落實(shí)。市雙擁辦副主任、市退役軍人局副局長楊發(fā)逵任辦公室主任，市人武部政工科科長任辦公室副主任。

（三）壓實(shí)工作責(zé)任。各成員單位務(wù)必確立更高目標(biāo)、樹立“最美”情懷，抓實(shí)責(zé)任體系。牽頭督促指導(dǎo)將創(chuàng)建美麗軍營工作納入建設(shè)美麗縣城的重要內(nèi)容，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，結(jié)合創(chuàng)建文明城市、文明單位等推動落實(shí)；市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組履行第一責(zé)任，研究制定創(chuàng)建美麗軍營實(shí)施方案。市雙擁辦履行牽頭督導(dǎo)職責(zé)，加強(qiáng)軍地協(xié)作、形成工作合力，推動工作高效落實(shí)。各配合單位要密切協(xié)助，結(jié)合各自職責(zé)抓好落實(shí)。駐騰部隊(duì)可結(jié)合整治活動，對營區(qū)內(nèi)環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化美化亮化。

（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。軍地要充分利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、電視、廣播等多種媒體，采取群眾喜聞樂見的宣傳方式，廣泛動員全社會力量積極參與，以共識凝神，以共建聚力，共同建設(shè)美麗軍營。各部門要結(jié)合黨團(tuán)活動、學(xué)習(xí)雷鋒、國防教育等時機(jī)，組織黨員干部職工就近就便幫助駐地部隊(duì)改善營區(qū)周邊環(huán)境。市雙擁辦要聯(lián)合工會、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門，充分發(fā)揮社會組織、志愿者隊(duì)伍參與雙擁的熱情動力，調(diào)動他們參與創(chuàng)建美麗軍營的積極性。軍地各級要結(jié)合創(chuàng)建美麗軍營，挖掘推出一批雙擁先進(jìn)典型，不斷增強(qiáng)全社會愛國擁軍、愛民奉獻(xiàn)的濃厚氛圍。