騰沖市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)騰沖市農(nóng)業(yè)機(jī)械    

報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施方案  

騰農(nóng)發(fā)〔2020〕222號(hào)  

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）：  

根據(jù)云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 云南省財(cái)政廳 云南省工業(yè)和信息化廳《關(guān)于印發(fā)<云南省農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施意見(jiàn)>的通知》云農(nóng)機(jī)〔2020〕3號(hào)文件精神，為優(yōu)化我市農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備結(jié)構(gòu)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械節(jié)能減排，減少農(nóng)機(jī)事故隱患。結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。  

一、總體要求  

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，緊緊圍繞云南省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持“農(nóng)民自愿、政策支持、方便高效、安全環(huán)保”的原則，通過(guò)實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策，進(jìn)一步加大耗能高、污染重、安全性能低的老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械淘汰力度，加快先進(jìn)適用、節(jié)能環(huán)保、安全可靠農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用，優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級(jí)和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。  

二、實(shí)施范圍  

在全市范圍內(nèi)實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作。  

三、補(bǔ)貼對(duì)象  

從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織（簡(jiǎn)稱“機(jī)主”），農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織。  

四、補(bǔ)貼種類  

我省選定的補(bǔ)貼報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械種類包括拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)和水稻插秧機(jī)。  

五、報(bào)廢條件和標(biāo)準(zhǔn)  

（一）報(bào)廢條件。補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)當(dāng)主要部件齊全，來(lái)源清楚合法，機(jī)主需對(duì)機(jī)具來(lái)源、歸屬等做出書(shū)面承諾。納入牌證管理的農(nóng)業(yè)機(jī)械，需要提供農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)核發(fā)的牌證資料信息；無(wú)牌證或未納入牌證管理的農(nóng)業(yè)機(jī)械，需具有銘牌或出廠編號(hào)、車架號(hào)等機(jī)具身份信息。  

（二）報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)。滿足報(bào)廢條件且符合以下標(biāo)準(zhǔn)之一的可申請(qǐng)辦理報(bào)廢。  

1.小型拖拉機(jī)(發(fā)動(dòng)機(jī)標(biāo)定功率小于等于18KW)報(bào)廢年限為10年、大中型拖拉機(jī)(發(fā)動(dòng)機(jī)功率大于18KW)報(bào)廢年限為15年、履帶拖拉機(jī)報(bào)廢年限為12年、自走式聯(lián)合收割機(jī)報(bào)廢年限為12年，懸掛式玉米聯(lián)合收割機(jī)和水稻插秧機(jī)報(bào)廢年限為10年；  

2.由于各種原因造成嚴(yán)重?fù)p壞，無(wú)法修復(fù)的;  

3.預(yù)計(jì)大修費(fèi)用大于同類新產(chǎn)品價(jià)格50%的;  

4.未達(dá)報(bào)廢年限，但技術(shù)狀況差且無(wú)配件來(lái)源的;  

5.國(guó)家明令淘汰的。  

六、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)  

農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼由報(bào)廢補(bǔ)貼與更新補(bǔ)貼兩部分構(gòu)成，資金從中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼中安排。報(bào)廢補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼（詳見(jiàn)附表1），單臺(tái)農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢補(bǔ)貼額原則上不超過(guò)2萬(wàn)元。更新部分補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按當(dāng)年度農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財(cái)政廳可根據(jù)上年度報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施情況，按年度對(duì)補(bǔ)貼額進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。  

七、回收企業(yè)  

具備回收資質(zhì)的相關(guān)單位提出申請(qǐng)，經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理機(jī)股調(diào)查核實(shí)，報(bào)請(qǐng)保山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案和向社會(huì)公示確定“騰沖華嚴(yán)汽車修理有限公司”為我市農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢回收單位，具體承擔(dān)農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢回收工作。  

單位名稱：騰沖華嚴(yán)汽車修理有限公司  

單位地址：騰沖市騰越鎮(zhèn)滿邑社區(qū)趙家巷小區(qū)4號(hào)  

聯(lián) 系 人：段吟洋     

八、操作程序  

（一）舊機(jī)回收。機(jī)主自愿將擬報(bào)廢的農(nóng)業(yè)機(jī)械交售給已完成備案農(nóng)機(jī)回收企業(yè)，報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械殘值由回收企業(yè)以機(jī)主按照公平自愿原則，共同協(xié)商確定。縣級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門應(yīng)當(dāng)核對(duì)機(jī)主身份證件、行駛證等信息，根據(jù)報(bào)廢條件和標(biāo)準(zhǔn)，確定是否符合報(bào)廢要求。報(bào)廢回收農(nóng)業(yè)機(jī)械相關(guān)信息不清或者未辦理變更登記等情形，需提供農(nóng)業(yè)機(jī)械相關(guān)來(lái)歷證明的，按《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記規(guī)定》（中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部令2018第2號(hào)）要求提供。  

（二）現(xiàn)場(chǎng)拆解。回收企業(yè)嚴(yán)格按照《報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收拆解技術(shù)規(guī)范》對(duì)回收農(nóng)業(yè)機(jī)械主要零部件進(jìn)行拆解，對(duì)國(guó)家禁止生產(chǎn)銷售的發(fā)動(dòng)機(jī)等部件進(jìn)行破壞性處理。縣級(jí)機(jī)監(jiān)理部門對(duì)回收企業(yè)拆解或者銷毀農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行監(jiān)督,留存好拆前、拆中、拆后照片等資料，并建立拆解檔案。拆解檔案包括銘牌或其它能體現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械身份的原始資料，保存期不少于3年。機(jī)主、回收企業(yè)、農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員分別在報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械臺(tái)賬和《云南省報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收確認(rèn)表》（附件2）以下簡(jiǎn)稱《確認(rèn)表》上簽字蓋章確認(rèn)。  

（三）注銷登記。符合報(bào)廢條件的拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)銷毀后，機(jī)主憑《確認(rèn)表》向原登記地縣級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門申請(qǐng)辦理牌證注銷手續(xù)。農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理按規(guī)定完成牌證注銷后在《確認(rèn)表》上簽注“已辦理注銷登記”字樣。本著方便群眾辦理原則，鼓勵(lì)有條件地區(qū)開(kāi)展“一站式”服務(wù)，在現(xiàn)場(chǎng)銷毀的同時(shí)辦理注銷登記和報(bào)廢更新補(bǔ)貼申請(qǐng)。  

（四）補(bǔ)貼申請(qǐng)。機(jī)主在當(dāng)年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼品目范圍內(nèi)，自愿選購(gòu)本人所需的新機(jī)具。持有效的身份證件、“一卡通”（或銀行存折）、《確認(rèn)表》、新購(gòu)機(jī)具發(fā)票等資料，按當(dāng)?shù)匾?guī)定申請(qǐng)報(bào)廢補(bǔ)更新補(bǔ)貼。  

（五）兌現(xiàn)補(bǔ)貼。農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼同步兌現(xiàn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、財(cái)政部門按職責(zé)分工進(jìn)行審核，財(cái)政部門向符合條件的機(jī)主兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金。個(gè)人年度內(nèi)享受報(bào)廢補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)機(jī)械數(shù)量不多于3臺(tái)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織年度內(nèi)享受報(bào)廢補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)機(jī)械不多于10臺(tái)，縣域內(nèi)年度報(bào)廢補(bǔ)貼機(jī)具總量不超過(guò)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具總量。  

九、有關(guān)要求  

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、財(cái)政部門、工業(yè)和信息化部門切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，密切配合，形成工作合力。細(xì)化完善管理措施，建立健全制度，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。財(cái)政部門加大投入力度，保障必要的工作經(jīng)費(fèi)。統(tǒng)籌做好農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的相互銜接，結(jié)合地方實(shí)際，合理優(yōu)化辦理程序，提高資金結(jié)算和兌付效率。  

（二）強(qiáng)化信息公開(kāi)。加強(qiáng)政策宣傳，擴(kuò)大公眾知曉度，讓農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策切實(shí)發(fā)揮實(shí)效。強(qiáng)化信息公開(kāi)管理，對(duì)享受報(bào)廢補(bǔ)貼的信息進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示，按年度對(duì)受益機(jī)主信息進(jìn)行集中公開(kāi)，對(duì)實(shí)施方案、補(bǔ)貼額度、操作程序、投訴咨詢方式等信息全面公開(kāi)，主動(dòng)接受公眾監(jiān)督。  

（三）優(yōu)化服務(wù)便民。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新工作方式，鼓勵(lì)采取“一站式”服務(wù)、預(yù)約辦理、網(wǎng)上辦理等便民措施，探索開(kāi)展遠(yuǎn)程監(jiān)控報(bào)廢回收機(jī)制，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。做好與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作信息平臺(tái)的銜接，加快實(shí)現(xiàn)回收?qǐng)?bào)廢信息與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼相關(guān)信息的互聯(lián)互通，提高補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理辦理效率，鼓勵(lì)回收企業(yè)上門回收，降低機(jī)主報(bào)廢補(bǔ)貼申辦成本。允許機(jī)主購(gòu)買與報(bào)廢種類和數(shù)量不同的農(nóng)業(yè)機(jī)械。  

（四）嚴(yán)格監(jiān)督管理。按照各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作的監(jiān)管。對(duì)未納入牌證管理的農(nóng)業(yè)機(jī)械，制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施，嚴(yán)格加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)查虛假報(bào)補(bǔ)等騙套補(bǔ)貼資金的違規(guī)行為，嚴(yán)懲違規(guī)主體。發(fā)現(xiàn)回收企業(yè)存在違規(guī)行為，應(yīng)視情節(jié)輕重，采取警告、通報(bào)、暫停參與補(bǔ)貼實(shí)施并行并限期整改、禁止參與補(bǔ)貼實(shí)施等措施進(jìn)行處理。對(duì)弄虛作假套取國(guó)家補(bǔ)貼資金的企業(yè)和機(jī)主，參照《云南省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為處理實(shí)施辦法（試行）》進(jìn)行嚴(yán)肅處理。  

附件：1. 云南省拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、水稻插秧機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼額一覽表  

2. 云南省報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收確認(rèn)表（樣表）  

騰沖市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局  

2020年12月14日  

（此件公開(kāi)發(fā)布）  

附件：1  

云南省拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、水稻插秧機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼額一覽表  

附件：2  

云南省報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收確認(rèn)表（樣表）  

回收證明編號(hào)：