大興龍頭產(chǎn)業(yè) 助推鄉(xiāng)村振興

騰沖：走好“牛”路子 做好“藥”文章 實現(xiàn)鄉(xiāng)村富

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)為先。騰沖市緊緊圍繞打“綠色食品牌”，大力發(fā)展“大健康產(chǎn)業(yè)”，圍繞“穩(wěn)糧、種藥、養(yǎng)牛工作思路”抓實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，走好“牛”路子、做好“藥”文章 ，全力打造鄉(xiāng)村振興國家級示范區(qū)。

創(chuàng)新思路，全力打造“綠色肉牛”食品牌

圍繞打造全省優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)和深加工基地的目標，創(chuàng)新性地提出了“1+3+6”(即在全市每個有條件的行政村至少建設(shè) 1 個存欄不低于300頭肉牛的養(yǎng)殖場，每個養(yǎng)殖場周邊配套600畝左右的飼草飼料基地)模式發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)。跑出了騰沖肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展加速度，使肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了好的基礎(chǔ)和條件，有了產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的雛形，形成了良好的發(fā)展態(tài)勢。目前，全市有肉牛產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)8個、國家級肉牛標準化示范場1個、省級肉牛標準化示范場2個、云嶺牛擴繁場1個、萬畝人工觀光牧場3個，有肉牛生產(chǎn)經(jīng)營主體545個。

出臺了《騰沖市關(guān)于“1+3+6”模式發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)鞏固提升脫貧成效有效銜接鄉(xiāng)村振興的實施意見》《騰沖市肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策(試行)》《騰沖市人民政府關(guān)于肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展招商的通告》騰“牛七條”等政策措施。全方位支持肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進肉牛產(chǎn)能快速增長。2020年末，全市存欄肉牛12.53萬頭，出欄5.08萬頭，實現(xiàn)產(chǎn)值9.78億元。2021年，肉牛產(chǎn)業(yè)預(yù)計可帶動2萬戶8萬人以上增收，牛場租賃預(yù)計年均可增加村級集體經(jīng)濟收入2000萬元以上。

建立長效機制，實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。騰沖在肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，以村(社區(qū))黨支部牽頭，積極為企業(yè)、大戶、群眾搭建發(fā)展平臺，促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員隊伍的先鋒模范作用，使黨支部成為群眾的主心骨。騰沖肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展實行“國有公司+黨支部+大戶+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展方式。

到2022年全市新增肉牛存欄6萬頭以上，新增產(chǎn)值15億元以上，每個村集體每年平均能增加經(jīng)濟收入12萬左右，帶動農(nóng)戶3萬戶12萬人以上;到2035年，全市肉牛存欄達45萬頭以上，產(chǎn)值達100億元以上，帶動農(nóng)戶4萬戶16萬人以上。

高效點式建設(shè)，壯大規(guī)模。騰沖山區(qū)面積大、森林覆蓋率達 75%，統(tǒng)一規(guī)模建設(shè)肉牛養(yǎng)殖場受林業(yè)、土地、環(huán)保等限制，采取“1+3+6 模式”發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)，以村為單位、分散點式建設(shè)養(yǎng)殖場，能高效利用土地資源、水資源等，充分發(fā)揮其對肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的承載能力，既實現(xiàn)了規(guī)模化發(fā)展產(chǎn)業(yè)，又節(jié)約了土地，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。截至2021年8月15日，全市動工建設(shè)的181個肉牛養(yǎng)殖場，已有164個建成完工，還有17個未完工的也正在緊鑼密鼓建設(shè)中。

推進“政研合作”，提供強大的科技支撐。騰沖同云南省草地動物科學(xué)院簽訂《肉牛產(chǎn)業(yè)合作協(xié)議》，建立政府與科研機構(gòu)合作，成立騰沖市肉頭產(chǎn)業(yè)研究院，聘請國內(nèi)外專家作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展顧問，共同推進肉牛產(chǎn)業(yè)的“政研合作模式”，為把騰沖肉牛產(chǎn)業(yè)打造成為100億級產(chǎn)業(yè)提供了堅實的科技支撐。

圍繞“五化”，打造“一縣一業(yè)”中藥材

以騰沖是云南省首批認定的“云藥之鄉(xiāng)”“一縣一業(yè)”中藥材示范縣為契機，結(jié)合騰沖得天獨厚的地理、自然資源，騰沖中藥材優(yōu)良的品質(zhì)、豐富的中藥材種質(zhì)資源，悠久的制藥歷史，厚重的中醫(yī)藥文化，全力做大做強中藥材產(chǎn)業(yè)。先后制定《騰沖市“一縣一業(yè)”示范創(chuàng)建管理辦法》《騰沖市中藥材種植(養(yǎng)殖)基地扶持政策》等系列補助、獎勵、優(yōu)惠辦法措施政策，從2019年開始，市財政每年預(yù)算安排專項資金用于支持中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

規(guī)模化不斷擴大。2020年中藥材種植面積達25.2萬畝，產(chǎn)量達1.6萬噸;實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值13.8億元，實現(xiàn)加工產(chǎn)值27.7億元。種植(養(yǎng)殖)品種64個，規(guī)模發(fā)展品種8個，種植萬畝以上的品種有3個;五千畝以上的品種有4個;一千畝以上的品種有9個;百畝以上的品種有18個，種植規(guī)模達千畝以上的種植基地65個、百畝以上連片種植基地375個。建成3.5萬平方米美洲大蠊養(yǎng)殖基地，建成中藥材初加工廠有3個，中藥材種植(養(yǎng)殖)初具規(guī)模。

專業(yè)化不斷提升。培育了銀杏、滇重樓、厚樸、石斛、丹參、皂角、金銀花、淮山藥、黃精、蓮子等10個“一村一品”專業(yè)村。發(fā)揮的效益帶動非常明顯。

綠色化不斷增加。完成綠色有機中藥材重點發(fā)展區(qū)域劃定5萬余畝;林下仿野生中藥材種植面積6000畝;建成美洲大蠊養(yǎng)殖基地3.3萬平方米;中藥材初加工廠2個;完成中藥材有機基地認證20個、面積3.28萬畝。

組織化不斷提高。搭建了中藥材產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)平臺、中藥材交易信息平臺、中藥材質(zhì)量安全追溯服務(wù)平臺、中藥材產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)服務(wù)平臺、騰藥康養(yǎng)服務(wù)平臺等5大產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺;結(jié)合我市大健康產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)占地11平方公里的騰藥產(chǎn)業(yè)園及伴手禮加工園區(qū)，共引入生物制藥、伴手禮加工企業(yè)24個，先后引進晨光生物、魅力漢道、騰壽仁德、羅瑞生物、新綠色等藥企。從事中藥材種植(養(yǎng)殖)的新型經(jīng)營主體達336戶，省級以上龍頭企業(yè)達6戶;1億元以上龍頭企業(yè)2戶;農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場生產(chǎn)產(chǎn)量占總產(chǎn)量的比重達90%;從業(yè)農(nóng)戶達60489戶、15.12萬人,勞務(wù)用工236萬個，實現(xiàn)務(wù)工收入1.65億元，與新型經(jīng)營主體建立穩(wěn)固利益聯(lián)結(jié)機制農(nóng)戶15106戶，帶動1957戶建檔立卡貧困戶發(fā)展中藥材種植。發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

市場化不斷拓展。省農(nóng)科院加工研究所和騰藥研究院共同推出了二十四節(jié)氣藥膳、20種花茶、15種酒代飲品、8種泡澡方、10種旅游康養(yǎng)體驗系列健康產(chǎn)品。美洲大蠊分別獲2019年、2020年“10大名品”稱號，心脈隆進入國家醫(yī)保目錄，騰沖黃精系列產(chǎn)品已獲批生產(chǎn)并上市銷售。

2020年8月，按照“園區(qū)景區(qū)化、工廠景點化、產(chǎn)品禮品化”理念建設(shè)騰沖首個“一縣一業(yè)”中藥材展示中心。展區(qū)占地面積1030平方米。展廳融入大數(shù)據(jù)智慧化功能，實現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，配備人臉識別，體溫測定，人流量監(jiān)測系統(tǒng)，智慧導(dǎo)覽電子設(shè)備、小程序云上宣傳推介服務(wù)功能。中藥材展示中心是對外宣傳、展示、交易、體驗的窗口。加快提升了我市道地中藥材知名度，促進線上線下交易，推動我市“一縣一業(yè)”中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

延伸鏈條，推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

堅持融合發(fā)展理念，著力將種養(yǎng)殖、研發(fā)、加工、展示、銷售連成一體，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)綜合效益。在種植上抓好規(guī)模連片、根據(jù)不同區(qū)域特點選好適宜品種，突出觀光效果。開展中藥材種植品種、產(chǎn)品研究，追溯平臺、展示平臺建設(shè)，從而實現(xiàn)中藥材一二三產(chǎn)融合，建成中藥材種植加工銷售完整產(chǎn)業(yè)鏈條。

騰沖在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，按照打造“大產(chǎn)業(yè)”、培育“新主體”、建設(shè)“新平臺”的思路，加大投入力度，加快標準化建設(shè)，加速一二三產(chǎn)深度融合；建立科學(xué)的產(chǎn)業(yè)帶動機制，壯大村集體經(jīng)濟，帶動農(nóng)戶增收，讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展在鄉(xiāng)村振興中真正發(fā)揮關(guān)鍵作用，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。